诉讼指控费城房东实施“现代红线” - 彭博社

2017年，费城西部的联排别墅。

摄影师：查尔斯·莫斯托勒/彭博社一家费城房东拒绝在其位于白人占多数的社区出租给使用联邦住房券的租户，同时发布的房源列表鼓励使用券的租户申请其在费城黑人占多数地区的其他单位，根据在当地和联邦法院对该公司提起的诉讼。

宾夕法尼亚州住房平等中心是美国历史最悠久的公平住房委员会，该机构在对房东的做法进行调查后对ProManaged Inc.提起了诉讼，该公司在整个城市拥有并经营着77处物业。在2021年5月至12月期间，住房平等中心的测试人员 —— 扮演潜在租户角色的公平住房代理人 —— 就ProManaged大楼的房源进行了询问。根据诉讼，这些合格的潜在租户被告知管理层将不接受联邦住房选择券，通常被称为第8条款券。

Pro-Managed的物业超过一半位于费城东北部白人占比超过70%的社区。通过拒绝来自这些物业的券持有者，该公司据称违反了一项禁止基于租户收入来源歧视的地方法令。联邦法院于12月8日提交的投诉声称，该公司仅在位于费城西南部黑人占多数地区的更有限的物业组合中欢迎持券租户，原告称这一做法违反了《公平住房法》。

“你所拥有的是一个房东物业经理将绝大多数黑人租户限制在黑人占多数的社区里，” 公共利益法律中心的工作律师Sari Bernstein说道，她代表原告提起了诉讼。“这开始看起来很像现代的红线政策。”

ProManaged的代表未回复置评请求。

费城有84%依赖住房券的家庭是黑人，而只有9%是白人。换句话说，在费城，大约每八个黑人租户中就有一个使用住房选择券，而白人租户中则有一个人中的59人使用。这种动态意味着歧视租户的住房做法将对基于种族的租户产生不利影响。1968年通过的《公民权利法案》的一部分《公平住房法案》禁止对属于受保护类别的人产生不利影响的借贷和租赁做法。

根据投诉，ProManaged网站只在19142邮政编码的房源中宣传“接受第8节”。根据人口普查数据，这是费城-卡姆登-威明顿大都会区收入中位数的一半，贫困率是其三倍，黑人居民比例是其四倍。

通过努力教育房东，住房券可以帮助家庭从集中贫困地区搬迁到机会更多的社区。但是歧视接受住房援助的人是常见的，联邦法律不禁止房地产所有者拒绝向持有第8节券的人出租房屋。费城是越来越多城市之一，包括亚特兰大、洛杉矶和明尼阿波利斯，通过地方法律旨在防止这种做法，即收入来源歧视。费城的法律可以追溯到1980年，使其成为现行法规中较早的SOI法规之一。

公平住房倡导者已经采取了新的政策和策略来打击歧视并促进券的使用。华盛顿特区的总检察长最近宣布与一名被指控歧视第8节券持有者的房东达成了1000万美元的和解，这是迄今为止在这类案件中征收的最大民事罚款。达拉斯一个房主协会禁止业主将房屋出租给持有第8节券的租户的法律斗争可能导致联邦法院决定是否更广泛地违反《公平住房法》的收入来源歧视。

但在费城，许多房东明目张胆地无视该市的收入来源法令，而且法律执行力度不足，原告律师表示。使用测试者是执行公平住房法律的最有效的方法，但这需要资金和勤奋。来自城市研究所的一项2018年研究发现，67%的当地房东拒绝接受券。

通过这起诉讼，住房平等中心旨在加大压力。

“费城在过去几年中采纳了一些非常重要的租户保护措施，”伯恩斯坦说。“我们坚信，对这一非常重要的租户保护措施进行强有力的执行和教育是该市增加其经济适用房数量的关键。”