中国的“零Covid”政策正在让其气候项目陷入困境 - 彭博社

11月14日，北京一名穿着防护服的工人在一家新冠病毒检测亭内。

Bloomberg对中国的“零疫情”政策的不满正在达到顶峰，随着封锁、检测和其他限制措施，全国范围内出现了历史性的抗议活动。在现实中，中国严格的疫情控制措施也在另一个领域产生影响：使一些基层的气候行动陷入停滞。

中国境内外的环保人士表示，零疫情政策使他们极度谨慎出行，切断了急需的面对面交流，并且在一个案例中，阻碍了一项关键的生物多样性国际谈判。随着研究人员和科学家被困在家中，许多气候项目被搁置，可能减缓了中国减少温室气体排放和推进适应性的能力。倡导者担心随着紧迫性增加和全球气候对话的进展，中国面临被排除在外甚至落后的风险。

“当你考虑到脱碳的担忧时，这是一个可怕的时刻，”总部位于华盛顿特区的威尔逊中心中国环境论坛主任Jennifer Turner说道。“气候行动现在需要更大的规模。世界等不起。”

据北京称，中国的气候工作一切顺利。本月早些时候在埃及举行的第27届联合国气候变化大会上，中国表示已制定了一项计划来控制甲烷排放；同一周，中国国家主席习近平和美国总统乔·拜登自拜登上任以来首次举行了面对面会晤，之后两国确认恢复气候合作。中国还公开重申了其承诺，到2030年实现国内温室气体排放达到峰值，并在2060年实现碳中和。

一名示威者在北京的抗议活动中举着一块空白牌子，这是一种常见的反抗行为，发生在11月28日。来源：彭博社但在沙姆沙伊赫，紧张情绪也很明显。中国的COP27展馆在入口处发放新冠口罩（以及习近平的治理和外交著作副本），并且是为数不多拒绝未戴口罩的访客入场的展馆之一。虽然中国派出了一个由50多人组成的官方代表团前往埃及，但想自行前往COP27的中国气候倡导者们面临着一系列的后勤和费用问题。

一位驻北京的环保主义者在出发前急于筹款：中国严格的旅行管制和长达数天的酒店隔离要求使出席的费用变得极高。“许多中国非政府组织想参加COP，但他们负担不起，”她说。像许多其他接受采访的人一样，这位环保主义者要求匿名以避免因批评中国政府而受到影响。

旅行的成本和复杂性也妨碍了更常规的知识分享。一位在上海附近的大学工作的科学家说，他过去每年出国旅行多达14次：与国际专家进行头脑风暴，参观最先进的减排项目，并将最佳的气候友好实践带回自己的国家。自2020年以来，他从未出过中国一次，理由是担心返程时的强制隔离以及围绕迅速变化的病毒控制措施的不确定性。

更糟糕的是，科学家表示，他参与的至少五个气候缓解项目因为新冠疫情限制而被推迟或取消。其中一个项目与欧洲研究人员合作，旨在测试解决中国农田土壤退化问题的不同方案，这个问题不仅妨碍了粮食生产，还释放了大量二氧化碳。但是，经过三年，由于没有人能够进入研究现场，他们的实验仍未开始。“我们无法通过Zoom进行野外工作，”科学家说。

中国生态环境部未回复传真询问评论。对该部门新闻办公室的多次电话也未获回复，因为中国首都正在进行广泛的封锁以应对新冠疫情。

COP27上的中国馆，要求戴口罩。摄影师：Islam Safwat/Bloomberg自中部中国武汉市首次出现新冠病例以来的三年里，习一直专注于消灭这种病毒，这个国家有14亿人口。中国仍在新冠疫情热点地区实施严格的活动限制，并要求数百万人进行几乎每日检测；对于任何新冠检测呈阳性或从国外抵达的人，强制进行集中隔离。政府报告称，在中国大陆报告的新冠死亡人数不到6000人，估计其策略避免了100万人死亡和5000万病例。

但很难辨别是什么会引发零确诊政策的收紧，或者何时实际上正在发生。例如，本月早些时候，中央政府发布了更少限制性的隔离指导，但地方政府难以找到替代的遏制选项，封锁实际上增加了。

最终可能陷入封锁状态的风险让许多人在前往中国旅行之前三思。一位在该市的国际NGO工作的研究人员表示，北京曾是举办环境研讨会的热门目的地，但现在已经失去了对全球气候专家的吸引力。他说，在疫情前，中国首都每个季度至少举办一次气候对话；而今年，没有国际论坛以面对面的方式举行，访客也望而却步。

事实上，联合国生物多样性大会——旨在在气候变化中保护自然的全球峰会——不得不将会址从中国改为加拿大，称“国内外疫情控制形势”为由。最初尝试通过虚拟方式进行谈判受到时差和不稳定的互联网连接的阻碍。因此，各国在就能够阻止和扭转生物多样性损失的计划达成一致，更不用说实施该计划方面仍然落后。

新冠病毒防控工作人员在11月26日守卫北京一栋被封锁的住宅楼入口。Bloomberg气候进展往往取决于中美之间的协议。正是2014年两个最大排放国之间的合作帮助奠定了次年里约热内卢协定的基础。随着过去几年中美关系紧张，这种合作变得越来越困难。

一位欧洲能源分析师回忆起去年阅读一份来自中国协会的会议备忘录，公开庆祝没有外国人出席。一位美国研究人员表示，她被中国同行建议在校外会面，以避免不必要的关注。两人要求匿名以便自由谈论这个政治敏感话题。

然后在8月，气候谈判在众议院议长南希·佩洛西访问台湾后正式暂停 — — 台湾是一个自主岛屿，中国宣称拥有主权 — — 直到拜登和习近平在11月会晤后才恢复。国际专家表示，中西方之间反复出现的敌意对于气候倡导者产生了寒蝉效应，这些专家与中国有着持续合作关系。

牛津能源研究所高级访问研究员芭芭拉·菲纳莫尔表示，对于建立信任至关重要的面对面互动受到严重限制，零确诊政策“雪上加霜”，已经陷入困境的国际合作。她专门研究中国的能源和气候政策。中国可能正在大力推进风力涡轮机、太阳能电池板和电动汽车，但菲纳莫尔表示，“如果没有国际合作和加速，中国将无法实现净零目标。”

乘客在11月23日在上海虹桥火车站排队接受新冠病毒检测。摄影师：Qilai Shen/Bloomberg气候倡导者远非中国严格遵循零疫情政策的唯一批评者；其他人指出这对国家经济的影响，以及其作为社会控制工具的使用。但随着目前的减排计划被证明不足以阻止气温升高至工业化前水平以上1.5摄氏度，气候考虑变得更加紧迫。证明不足以阻止气温升高至工业化前水平以上1.5摄氏度。即使中国放宽限制，其他问题可能会优先于气候雄心，特别是该国备受打击的经济，预计今年将大幅低于5.5%的官方增长目标。

目前，经济放缓似乎有助于气候。由于新冠疫情导致的旅行和业务运营限制抑制了能源需求，中国的排放量预计将比去年下降约1%。下降约1%。但专家表示，这种下降可能是短暂的（就像其他国家一样）。11月已经出现了一个备受关注的气候挫折，当时中国政策制定者将建筑材料碳排放达到峰值的截止日期从2025年推迟到2030年。

“中国的零COVID政策扰乱了整个经济，”特纳在威尔逊中心说道。“随着经济恶化，脱碳开始看起来真的不可能。”

这位驻北京的非政府组织研究员悲叹他再也没有机会与国际访客边喝茶边谈论气候变化了。但他更担心的是，中国陷入国内挑战的时间越长，气候就会越吃亏。他说，随着这个国家正常化其孤立，“我担心我们会被忽视，被遗忘。”