特朗普特别顾问杰克·史密斯已经在与2024年竞选对手的竞赛中 - 彭博社

杰克·史密斯

来源：美国司法部

杰克·史密斯，负责监督司法部两项最引人关注且政治敏感的调查，涉及前总统唐纳德·特朗普，他面临着时间的压力。

由司法部长梅里克·加兰德任命的史密斯表明，仍有重大决定将要做出，包括是否有证据支持提出刑事指控。但随着时间接近2024年初的共和党初选，更不用说选举日，如果联邦起诉书出台，特朗普及其支持者对政治干预的指责只会变得更加响亮。

这位新任特别检察官加入了他将要管理的两项调查，这些调查已经进行了数月，探讨与特朗普试图破坏2020年选举结果以及他离任后处理白宫记录有关的任何罪行。前联邦检察官们 -- 包括上次对特朗普进行的大型特别检察调查中的人员 -- 表示，他们预计在最需要时，史密斯的任命将增加速度和效率。

“这表明团队将能够专注于这项工作，将有资源来完成这项工作，并有倡导者确保他们拥有这些资源，”曾在前特别检察官罗伯特·穆勒领导的团队中调查俄罗斯干预2016年选举以及特朗普是否试图阻碍该调查的布兰登·范格拉克说。

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范格拉克现在从事私人执业，他表示，尽管史密斯需要时间来建立自己的办公室并赶上证据收集和未决诉讼的进展，但任命一个单一的监督者最终将有助于推动事情的进展。在典型的刑事调查中，很少有检察官或高级决策者专门负责一两个案件。

史密斯“是一个超级快速、直截了当的人，”另一位前穆勒检察官安德鲁·韦斯曼在推特上写道。

从对特朗普马阿拉歌庄园的前所未有的联邦调查到对特朗普盟友发出传票，这两项调查已经完成了重要的调查步骤。前联邦检察官詹妮弗·罗杰斯表示，她认为史密斯的任命意味着未来会有更多重大举措，包括“至少正在认真考虑起诉”。

“你不会任命特别检察官来结束一个没有起诉的调查，”她说。“所以加兰至少认为这是相当可能的事情。”

‘一点掩护’

设立特别检察官的另一个好处是，史密斯给了加兰“至少一点掩护”，这是“有意设计的”，罗杰斯说。“史密斯来自外部，不是政治人物，如果他想提起诉讼，加兰可以将其视为一个非政治决定。”

前副检察长罗德·罗森斯坦，任命了穆勒，警告称，特别检察官的任命本身可能会带来法律复杂性。

“我对时机感到担忧，”罗森斯坦在周日接受CBS《面对国家》采访时表示。“我认为这很可能会拖延到竞选季节。”

“任命特别检察官的一个缺点是可能会出现对特别检察官任命的有效性提起诉讼，”罗森斯坦说。“法院一直支持这一点，但诉讼可能会带来额外的延迟。”

尽管如此，罗森斯坦表示，这一任命表明司法部领导人员相信他们有“一个可行的、潜在的案件”可以起诉。

“显然，对一位前总统提起诉讼将是非同寻常的，”他说。“我希望梅里克·加兰和他的团队会非常谨慎地审查证据。不仅仅是打勾，而是确保他们准备好支持他们所做的决定。”

下一步

史密斯的第一步与任何调查的实质无关：从海牙回到美国，他最近在那里接受了膝盖手术，因为他最近发生了一起骑车事故。其他更加平凡的任务在前方——设置他的办公空间，确定是否引进新员工，并为两项调查制定一个向他汇报的工作流程。

与穆勒不同，穆勒是在俄罗斯调查的早期阶段介入的，史密斯正在接管已经深入证据的现有团队，密歇根州前美国检察官芭芭拉·麦夸德说。

“团队中的任何成员都没有必要中断他们一直在进行的工作，”麦夸德说。“如果有人在周一早上9点有安排会议，我想那个会议会在周一早上9点如期进行。”

范格拉克说，史密斯过去调查选举官员的经验——他曾领导司法部的公共诚信部门五年——将补充已经深入细节的现有团队。他作为新人的身份也为即将做出的任何决定提供了“额外独立性的感觉”。

“我认为这是必要的吗？不。我认为调查有好处吗？有，”范格拉克说。

史密斯的任命受到联邦法规的约束，规定了特别检察官如何运作。他不会受到加兰或其他政治任命者的日常监督，但加兰可以要求他解释特定决定。加兰还有权因“不端行为、玩忽职守、无能、利益冲突或其他正当理由”而对史密斯进行纪律处分或撤职。

与此同时，加兰在一些情况下必须向国会作出解释，包括如果他决定撤换史密斯，如果他拒绝接受史密斯的建议，以及当史密斯完成工作时。

史密斯可以要求司法部员工被调到他的办公室，他可以雇佣工作人员，但考虑到1月6日事件和马阿拉哥调查的进展，他不太可能颠覆现状。当他完成工作时，史密斯将向加兰提交一份机密报告；加兰可以决定是否公开。

“任何最终的起诉决定仍然是总检察长梅里克·加兰自己的职权，尽管史密斯的建议可能会被给予重要的权重，”前联邦检察官凯文·奥布莱恩说。

加兰提到特朗普正式参加总统竞选和预计拜登总统将参选为独立特别检察官符合公共利益的原因。但这种努力试图在拜登政府和以特朗普为中心的调查之间创造距离，却未能安抚前总统和其他保守派，他们立即展开了攻势。

特朗普表示，他再次成为“巫术猎巫”的对象。

共和党政治操纵者兼律师迈克·戴维斯在一份声明中表示，这一任命是司法部在2024年竞选中试图偏袒拜登、打压特朗普的“明显政治偏见”的又一迹象。

“就像那场出于政治动机且毫无根据的穆勒调查一样，加兰知道特别检察官将不必要地拖延并在接下来的两年里给特朗普留下一片阴暗的政治阴影，”戴维斯说。