COP27最终协议即将达成，气候特使批准损失和损害基金 - 彭博社

摄影师：Islam Safwat/Bloomberg联合国气候峰会以关于对受全球变暖影响的贫困国家进行补偿以及减缓气候变化影响计划的里程碑协议结束。

但许多代表对一些其他主要目标取得的进展不足感到不满，包括更强有力地承诺限制化石燃料的使用以及到本世纪末将全球变暖限制在1.5摄氏度以内。

“当我们在减缓和适应方面失败时，为什么要庆祝损失和损害？” 马尔代夫环境部长Aminath Shauna问道。“我们只比海平面高一米 — 我希望我的两岁女儿能在马尔代夫生活。”

这次混乱的峰会发生在全球能源危机的背景下，这场危机是由俄罗斯入侵乌克兰引发的，并暴露了世界在如何摆脱化石燃料过渡的过程中存在的分歧。

（所有时间均为埃及时间。）

克里表示1.5摄氏度的希望仍存（下午3:57）

美国气候特使约翰·克里表示，COP27“保持了1.5摄氏度的希望。”

国际能源署在COP26之后计算，如果格拉斯哥提出的所有承诺和倡议得到充分实施，全球变暖可以限制在1.8摄氏度，克里表示。

“一年后，当我们离开沙姆沙伊赫时，国际能源署现在告诉我们，如果这里宣布的新承诺和行动得到充分实施，我们可以将全球变暖限制在1.7摄氏度，”他说。

克里表示，参与国家“可以为此感到自豪，同时我们也意识到我们只是刚刚开始。”

这位美国官员表示，他很高兴在埃及与中国进行了气候讨论，并表示这些对话将继续进行。

在COP27之后，重点包括继续敦促所有主要经济体将它们的2030年目标与1.5摄氏度对齐，为气候行动提供规模化的资金，并与将主办COP28的阿拉伯联合酋长国密切合作，克里表示。

图瓦卢总理谴责排放和甲烷进展不足（上午8:59）

卡乌西亚·纳塔诺，太平洋岛国图瓦卢的总理，是受到海平面上升威胁最严重的地方之一，谴责了关于限制排放和化石燃料的协议不足。

纳塔诺说：“令人遗憾的是，我们在我们面前的决议中没有包含关于逐步淘汰化石燃料的强有力措辞。令人遗憾的是，我们在2025年之前没有关于排放峰值的文本。令人遗憾的是，我们没有设法在文件中更强有力地提及甲烷排放的减少。”

英国的夏尔马批评“最后一刻”淡化能源目标（上午08:27）

阿洛克·夏尔马，英国首席谈判代表和去年格拉斯哥COP的主席，称损失和损害问题上的进展是一个“历史性决定”，但谴责未能实现减缓目标。他表示，最终的文本没有明确提及逐步减少煤炭或化石燃料的后续措施，而“最后一刻”添加的内容削弱了能源要素 -- 这是指允许过渡到“低排放”来源的措辞，一些人认为这可能意味着天然气。

“这并不是一个毫无保留的庆祝时刻。我们中的许多人来到这里是为了捍卫我们在格拉斯哥取得的成果，并进一步前进，”他说。1.5摄氏度的目标“仍然处于生死攸关的状态。”

部长们赞扬“执行型COP”取得成果（上午7:31）

巴基斯坦气候部长谢里·雷曼表示，就建立损失和损害基金达成“历史性共识”是对“全世界脆弱、受损和失落者的呼声”的回应。

“我们在这条道路上奋斗了30年，今天，在沙姆沙伊赫，这段旅程取得了第一个积极的里程碑。建立基金并不是施舍慈善。这显然是对我们共同未来更长期投资的首付款。这是一笔首付款，也是对气候正义的投资。”现任主持G77和中国集团的雷曼说。“你们承诺要进行执行型COP，而你们做到了。”

与此同时，赞比亚环境部长科林斯·恩佐武表示，当庆祝决定建立损失和损害设施时，他代表整个非洲大陆发言。恩佐武还赞扬了为减缓活动采纳的工作计划，呼应了雷曼的评论，即峰会被宣传为执行型COP，“它做到了。”

欧盟气候负责人抨击缺乏气候雄心的借口（上午7:26）

欧盟气候负责人弗兰斯·蒂默曼斯表示，COP27未能弥合达到将全球变暖控制在1.5摄氏度以下目标的差距。

“当明天听到的只有借口时，世界不会感谢我们，”他说。COP27的决定“未解决”达到温度目标所需行动的巨大差距。

在欧盟经历了动荡的一周后，包括威胁退出谈判，他表示欧盟不希望破坏为应对损失和损害而设立的补偿机制，但他表示世界必须做更多工作来实现1.5摄氏度的目标。

关注损失和损害转移了对气候行动的关注 (7:20 a.m.)

挪威气候部长埃斯彭·巴尔特·艾德表示，埃及总统对损失和损害基金的关注转移了对气候缓解工作的关注。

埃德表示，沙姆沙伊赫宣言最终版本没有明确提及到2025年逐步减少化石燃料或达到排放峰值，但它包含了一个比最初规划更强的缓解工作计划。

“我们有一个不错的工作计划，”他说，并补充说，该语言并没有从去年在苏格兰格拉斯哥举行的COP26峰会上达成的协议中倒退。“野心并没有从格拉斯哥减少，”他说。

德国抨击石油生产国缺乏减排野心 (7:10 a.m.)

德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克表示，各国未能就更强的减排达成一致，原因是“一些石油富裕国家和主要排放国结成联盟。” 她对损失和损害基金的协议表示欢迎，但她表示世界正在失去向1.5摄氏度迈进的宝贵时间。

退出威胁被放弃是因为埃及拖延时间 (7:00 a.m.)

多个国家代表表示他们对这一过程的进行方式并不满意。一系列文件被传递而没有干预，包括政治决定。事情被搁置但未解决，然而各国选择不干预，因为那可能会危及损失和损害协议，而所有各方都对此感到满意。

损失和损害基金对于重建国家之间的信任至关重要：古特雷斯（上午6:50）

COP27在气候正义方面迈出了重要一步，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在会议结束时在视频声明中表示。他说，建立一个损失和损害基金是重建发达国家和发展中国家之间信任的一步。

“损失和损害基金是必不可少的，”古特雷斯说。“但如果气候危机将一个小岛国家从地图上抹去，或者将整个非洲国家变成沙漠，这并不是一个答案。”

易受海平面上升影响的小岛国家庆祝损失和损害的胜利（上午6:00）

低洼沿海和小岛国家联盟（AOSIS）一组低洼沿海和小岛国家赞扬了对损失和损害基金的一致支持。“一个历时三十年的使命已经完成，”安提瓜和巴布达部长、AOSIS小岛国家集团主席莫尔温·约瑟夫说。“我们的部长和谈判代表在一系列激烈的谈判中经历了不眠之夜和无尽的日子，但在痛苦之后是进步。”

气候团体对化石燃料缺乏雄心感到失望（上午5:46）

“尽管在损失和损害方面取得进展令人鼓舞，但令人失望的是，决定大多数是从格拉斯哥关于减少排放的语言中复制粘贴，而不是采取任何重大的新步骤，”世界资源研究所首席执行官阿尼·达斯古普塔说。“令人费解的是，各国没有鼓起勇气呼吁逐步减少化石燃料的使用，而这是气候变化的最大推动因素。”

科学界迅速赞扬损失与损害协议（上午5:42）

“这对于气候正义是一个重大胜利，给了全球南方数百万人带来希望，他们正处于一个日益恶化的气候危机的前线，而这并非他们所造成的，”美国非营利组织“关心科学家联盟”气候与能源项目政策主任瑞秋·克里图斯说。“通过与气候脆弱国家团结一致迈出这一步，美国和其他富裕国家已经开始恢复为各国共同应对这一全球挑战所必需的信任和可信度。”

代表们通过了扩大减缓措施的棘手问题（上午5:26）

各国批准了最近几天谈判中证明是一个棘手问题的另一个元素：减缓工作计划。当谈判看起来在周六早上濒临崩溃时，欧盟强调了关于扩大雄心的措辞不足。随后的修订明显缓解了这些担忧。

草拟政治文件中缺失条款引发担忧（上午5:21）

一些部长对草拟的政治文件中缺乏承诺在2025年淘汰化石燃料和达到排放峰值的条款感到沮丧，这些条款在文件中根本找不到。

挪威气候部长埃斯彭·巴特·艾德表示，他正在了解其他国家对这一遗漏的看法。“这并不是我们希望的最强烈表态，但它并没有背离格拉斯哥，”艾德说。

损失与损害设施正式通过（上午4:15）

COP27代表们同意建立一个损失与损害设施，这是最不发达国家和小岛国的一个重要要求。根据协议，特别脆弱的国家将被优先考虑，而像中国和印度这样的高排放国家也可能为该基金做出贡献。该决定在会场上没有遭到反对而通过。