犹他州孕育出一个进步经济的不太可能中心 - 彭博社
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哈尔·辛格摄影师:瓦莱丽·普莱什/彭博社几十年来,关于自由市场优点的保守经济思想一直在美国法学界占主导地位,受到芝加哥大学和乔治梅森大学等地的学者的培育。
犹他大学正试图改变这一现状。
通过一个名为“犹他反垄断和消费者保护项目”的新举措,该大学希望将自己定位为一个进步经济思想和政策制定的中心,尽管它位于一个以保守政治著称的州。
该项目主任哈尔·辛格表示:“我们正在试图引入一种新的思维方式。市场并不总是完美的。除了‘什么都不做,让市场自行解决一切’之外,还有其他想法。”
犹他州似乎不太可能成为这样一个冒险的地方。本月,所有四位共和党众议院现任议员的得票率至少达到了60%,自1985年以来,没有民主党人赢得过州级职位。但是,犹他州——标普500指数中仅有两家公司的所在地——有反对企业主导的传统。其宪法包括一项支持自由市场“促进经济和政治权力的分散”的条款。
它还在针对科技巨头的重要反垄断案件中发挥了作用。在上世纪90年代,总部位于犹他州普罗沃的软件公司Novell是抱怨微软公司的公司之一,后者在司法部的史诗般的垄断案中受到了指控。犹他州的总检察长目前正领导着三起反垄断诉讼之一,针对的是谷歌的母公司Alphabet Inc。。
犹他州参议员迈克·李(Mike Lee)在参议院司法委员会的反垄断小组中担任最高的共和党人,他成功连任。李对经济事务并不是非常进步,但他批评了对科技巨头的反垄断执法过于宽松。
犹他项目是在2019年大学反垄断会议上形成的,当时起草了一份名为“犹他声明”的宣言。
声明的两位起草者后来加入了乔·拜登总统的政府:蒂姆·吴(Tim Wu)担任白宫技术和竞争政策顾问,莉娜·汗(Lina Khan)担任联邦贸易委员会主席。与长期批评谷歌的乔纳森·坎特(Jonathan Kanter)以及司法部的反垄断主管一起,他们被认为是试图将执法恢复到打破信任根源的十字军。
在上个月的犹他项目研讨会上,汗在主题演讲中承诺恢复沉寂的反垄断法规,比如1936年的罗宾逊-帕特曼法案,该法案禁止供应商进行价格歧视。
“我钦佩你们所有人想要做的事情,”她告诉大约100名学者、律师、经济学家和拜登政府高级反垄断官员参加了盐湖城研讨会。
马歇尔·斯坦鲍姆(Marshall Steinbaum)是一位研究竞争和劳工问题的犹他大学经济学家,他表示目标是在拜登政府之外推广进步的想法。“这实际上是一个20年、30年或40年的过程,”他说。
马歇尔·斯坦鲍姆摄影师:Niki Chan Wylie/Bloomberg更多信息:一所由科技公司资助的大学帮助塑造FTC的不干预政策
该项目是该大学经济学和法律系之间的合作,计划资助研究、出版法律著作和举办活动,包括一些旨在说服法官支持更积极的反垄断合并挑战的活动。它已经启动了一个在线杂志,The Sling -- 这是指大卫用来打败圣经中的巨人歌利亚的武器 -- 用于反垄断评论,并希望建立一个用于更长学术著作的法律期刊。其想法是提供对芝加哥大学和乔治梅森大学安东宁·斯卡利亚法学院的哲学的平衡。
进步派与芝加哥学派提出的主流反垄断执法观点之间最明显的分歧是消费者福利标准。这种方法使用消费者价格上涨来衡量竞争性损害。批评这种观点的人说,关注消费者价格在数字时代限制了执法者的行动,例如,在监管产品常常是免费的科技公司时。
克里斯托弗·彼得森摄影师:尼基·陈·怀利/彭博社犹他州蓬勃发展的科技、银行和生物技术行业——自2000年以来帮助推动人口激增49%,达到334万人——使其成为挑战传统经济和商业观念的理想地点,犹他大学法学教授克里斯托弗·彼得森表示。
“这是一个我们可以讨论新想法的地方,”民主党人彼得森在2020年竞选州长时表示。