欧盟威胁退出后，COP27发生了什么事情 - 彭博报道

代表们参加了11月7日在埃及沙姆沙伊赫举行的COP27气候大会的全体会议。摄影师：Islam Safwat/Bloomberg埃及举行的COP27气候谈判在周六早上似乎濒临崩溃，但在一项有关向较贫困国家支付全球变暖造成损害的具有里程碑意义的协议取得进展后，最终有望达成最后一刻的协议。

该提议将于明年设立一个新基金用于应对气候灾害的成本。作为回报，欧洲推动加强减排措施的语言。经过与包括中国、巴西和沙特阿拉伯在内的国家进行数小时的争论，就该协议的这一部分达成了一致，使最终文本变得可行。

然而，工作仍在周六晚间继续进行。在一场闭门会议中，官员们讨论了最终草案，以便在结束的公开会议上获得批准。据知情人士透露，美国在最后时刻提出，该协议应包括一个呼吁逐步淘汰所有未经减排处理的化石燃料的要求。如果这一要求得以实现，它将远远超出上次在格拉斯哥达成的协议中仅仅呼吁逐步淘汰煤炭的语言。

当天一开始，欧盟气候专员弗兰斯·蒂默曼斯威胁要退出在红海度假胜地沙姆沙伊赫举行的谈判，这可能导致十多年来首次年度COP会议无法达成协议的前景。他一直是峰会上的主要推动者，试图通过一项大交易来解锁进展，即通过承诺提供损失和损害资金来换取更严格的减排立场。

“欧盟在我们前进并建立在格拉斯哥达成的协议基础上保持团结，”蒂默曼斯在一群欧洲能源部长的陪同下说道。“我们向合作伙伴传达的信息很明确：我们不能接受1.5摄氏度就此终结。”

在损失与损害方面取得突破的是增加了一条确保资金只会流向最脆弱国家，如小岛国和最不发达国家。文件还包括了一个涉及其他国家（如中国）为解决问题做出贡献的参考内容。

欧洲要求全球排放在2025年达到峰值，并承诺逐步淘汰所有化石燃料的要求并未出现在最新版本的文件中，但正在进行工作以找到能缓解欧洲担忧的措辞。

英国作为欧盟在气候问题上的重要盟友表示，最新的文件威胁要将气候行动从格拉斯哥推回去，这表明在欧洲签署协议之前必须在减缓方面取得进展。

“目前的文件甚至没有超越格拉斯哥，甚至没有把我们带到格拉斯哥，”英国首席谈判代表、去年苏格兰城市COP主席阿洛克·夏尔马说道。

尽管如此，有关损失与损害的协议令非洲代表团感到满意，他们在峰会开始前就设法确保获得赔偿承诺。

“这不仅是非洲的胜利，也是发展中国家的胜利，”非洲谈判团主席埃弗莱姆·姆韦皮亚·希蒂马说道。“我们将带着微笑回去。”

为什么“损失与损害”是气候谈判的战场：简介

南非环境部长芭芭拉·克里西（Barbara Creecy）表示，这些付款可能会在未来变得重要。

“损失和损害可能需要大量资金，”克里西在接受采访时说。“延长一年的目的是为了找到更多资金和融资来源。”

周六还标志着中国和美国之间气候合作的恢复，这也进一步表明在巴厘岛二十国集团峰会上习近平主席和乔·拜登总统之间的会晤解冻了世界上两个最大排放国之间的关系。中国首席谈判代表解振华在新闻发布会上宣布了这一消息。他的美国对手约翰·克里因新冠感染而隔离。

“今天，我们同意在本次气候大会之后继续进行正式磋商，”解振华说。

今年早些时候，美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾后，气候谈判被暂停。