秋季声明:英国中等收入家庭受财政计划影响最严重 - 彭博社
Philip Aldrick, Andrew Atkinson
伦敦南部吉尔福德的High Street。
摄影师:Adrian Dennis/AFP/Getty Images
在财政大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)周四宣布其财政计划后,领先研究人员表示,英国中等收入家庭将受到前所未有的生活水平下降、工资停滞和税收增加的重创。
Resolution Foundation警告说,典型的英国家庭将在个人税收增加后“永久减少3.7%的收入”。财政研究所表示,生活成本的挤压将最多地影响到中等收入者。
“他们不会从针对低收入者的有针对性支持中受益,”IFS主任保罗·约翰逊说。“他们的工资在下降,而税收在上升。英国中产阶级将面临一场冲击。”
残酷的挤压
英国正处于有史以来生活水平最急剧下降的困境中
来源:预算责任办公室
注:2022-23年的预测
约翰逊表示,预算责任办公室预测中最引人注目的数字是,实际可支配收入预计在未来两年内将下降7%,这是60多年来任何时候以来的最大幅度。
这将使生活水平回到十年前的水平。IFS表示,在某些指标上,家庭的生活水平将比预计的金融危机前的趋势一直持续到2020年代中期要差30%。
在一份名不副实的预算中,亨特公布了550亿英镑的税收增加和支出削减,旨在填补由永久性经济萎缩和债务服务成本飙升导致的公共财政赤字。
大约300亿英镑将通过支出削减而来,250亿来自税收增加,尽管最痛苦的支出削减将在2025年后生效 -- 即下一次大选之后。
英国税负现在将升至二战以来的最高水平,其中大部分增加将通过“隐性”门槛冻结实现,这将使数十万人纳入更高的税率。
在今天早上为自己的措施辩护时,亨特表示他别无选择,只能分担负担。
“仅仅集中在一小部分非常富有的人身上就能筹集250亿英镑的税收是不可能的,”亨特在周五接受BBC广播4台的今日节目时说道。“我希望在我们能够做到的时候降低税收。”
然而,IFS表示,人口老龄化和增加对公共服务资金的压力意味着“更高的税收似乎将是长期存在的。”
痛苦被延迟
亨特已将支出削减推迟至下一次大选之后
来源:英国财政部
注:正数=国库收益;负数=国库捐赠
Resolution表示,这种以税收为主的整合“增加了对‘被挤压的中产阶级’以及富人的压力。”
一户典型家庭将因这些措施而永久性减少3.7%的收入 -- 与最富有的五分之一的家庭一样多 -- 比最富有的百分之二十将面临的3%减少更多,Resolution表示。
个人税率的提高意味着典型家庭的年度税单将增加1700英镑,约占其收入的3%。最富有的10%的家庭要多交大约4300英镑的税,也是收入的3%。
Resolution表示,亨特计划在下次选举后削减360亿英镑的政府支出“可能无法实现”,因为这将需要削减的不受欢迎。
亨特计划的一部分将涉及从2025年到2028年实际上仅将日常政府支出增加1%。这将使人均实际支出回到2014-15年的水平--类似于财政部在乔治·奥斯本担任财政大臣时实施深受不满的紧缩计划的高峰时期支出的水平。
这将需要多年将公共部门工资压低到低于私营部门的水平。私营部门工资增长速度是公共部门的三倍。最新的收入数据显示私营部门工资增长速度是公共部门的三倍。
落后
私营部门和公共部门工资之间的差距现在达到历史水平
来源:国家统计办公室
“重大的支出削减仅在下次选举后才被列入计划,不太可能按照设想的规模实现,”Resolution首席执行官托斯滕·贝尔表示。
对于卫生、教育和国防预算的保护意味着220亿英镑的日常部门削减将严重影响其他领域,比如司法和交通,这些领域现在将面临从2024-25年开始每年约0.8%的削减。
亨特还减少了对家庭能源账单的支持,典型家庭的年度价格上限将从2500英镑上涨到明年的3000英镑。这可能对明年的能源账单“几乎没有影响,因为目前的平均水平为3300英镑,”Resolution表示。
然而,支持将更加针对家庭中最贫困的一半。
即使在获得支持之后,大约八分之一的家庭——总共330万家庭——明年将支付的金额比2021-22年多至少2000英镑。