财富人群的IRS审计即将升温，有800亿美元的新资金 - 彭博报道

摄影师：卢克·夏雷特/彭博社多年来，欺诈纳税的富裕美国人首次面临来自国内税务局的日益严峻的威胁。

尽管共和党在本月中期选举中竭尽全力唤起税收威胁，但这种威胁不太可能消失。

问题在于总统乔·拜登的通胀削减法案中拨款给国内税务局的800亿美元，倡导者认为，在经历了十年的预算削减后，重新振兴该机构将通过迫使逃税者公平缴纳税款而筹集高达1万亿美元；反对者对他们的估计表示怀疑，并谴责支付数以万计的特工来剖析美国人的财务状况。

由前总统唐纳德·特朗普任命的国内税务局局长查尔斯·雷蒂格在监督一个拥有自二战以来最少经验审计员的机构后，对自己的立场几乎没有保密。

他经常通过提到HBO的权力的游戏来表达他长期以来的愿望：“拨款以引进喷火的龙。”

国内税务局局长查尔斯·雷蒂格在3月17日参加众议院财政委员会听证会时发言。摄影师：丁申/彭博社他的任期在2022年中期选举后几天到期，就在周三明确了哪个党派将控制国会的各个议院之前：民主党在美国参议院保持微弱多数，而共和党在众议院赢得更多席位。民主党比预期更好的优势使得前代理局长丹尼·韦尔费尔——拜登提名接替雷蒂格的人——更有可能在未来几年继续获得资金。

“监督这些投资的实施将是下届国会的重点，”周三在一份声明中说道，这句话出自俄勒冈州的民主党人、参议院财政委员会主席罗恩·怀登。

怀登及其盟友们认为，需要新员工来帮助国税局跟上超级富豪及其复杂税收策略的高价顾问。在这800亿美元中，456亿美元用于加强执法，拜登政府誓言将仅针对富人进行执法。大部分新的执法资金将用于技术，比如雇佣数据科学家来运用人工智能来识别谁应该 —— 以及谁不应该 —— 被审计。

没有人知道有多少美国人在逃税，加密货币的兴起使过去的估计变得更加可疑。根据2014年至2016年的随机审计，美国国税局在十月发布的一项研究发现，美国人每年欠款近5000亿美元。最近的学术研究表明，这个数字可能更高，最富有的美国人利用离岸结构和私人企业来向国税局隐藏超过五分之一的收入。受薪工作者作弊的选择较少，因为他们的收入会自动报告。

尽管人们普遍认为企业存在大规模作弊，但绝大多数企业遵守法律，S Corporation Association主席布莱恩·里尔登表示，该协会代表的是将税收报表作为个人 —— 而不是公司 —— 提交的私人公司。

“魔法钱”

通过加强执法，“他们不会得到他们认为的这种‘魔法钱’，”里尔登说，他认为增加稽查员甚至可能适得其反。“如果你加大对那些本来遵守规则、按时缴纳税款的人的执法力度，你会引发怨恨和愤怒。你会破坏人们对税收制度的信心。”

更多资金的支持者认为，富人之间存在可疑的税收策略，而对这一群体的审计率下降，这使得许多人和公司很可能会逃过税务监管。

如果被确认为下任IRS委员，韦尔费尔将负责分配这些资金，同时管理一支饱受多年削减之苦的员工和技术系统。在过去的12年里，IRS已经失去了超过23,000名员工。预计到2027年，其大约80,000名员工中还有另外50,000人将退休。

“IRS将不得不在分配资源的方式上非常谨慎，”前IRS委员查尔斯·罗索蒂说。

在众议院中，共和党人占据微弱多数，并承诺加强监督，韦尔费尔，目前是波士顿咨询集团的全球领导者，将需要向几十年来一直抨击IRS的保守派和商业游说团体作出解释。

罗索蒂在IRS在1997年至2002年间同样受到攻击时任职，他估计他被召见到国会作证近50次。他对韦尔费尔的建议是试图以坦率化解任何批评。

“你必须非常小心、诚实并且坦率地说明你在做什么，”罗索蒂说，他现在在私募股权公司凯雷集团工作。“这是工作的重要组成部分。”

华盛顿的IRS总部摄影师：彭博社/彭博社虽然由特朗普提名，但雷蒂格——一位资深的加利福尼亚州比佛利山庄税务律师——大力游说拜登政府的资金提案，并警告他的前同事们在如何为富裕客户提供建议时要小心。

“这不是以前的IRS了，”他今年对纽约最精明的税务从业者说，称该机构正在审查超级富豪进行的一系列“滥用”交易，并加强对误导客户的税务顾问的制裁。

当有虚假声明传播称该机构正在雇佣数千名“武装”特工时，他还为自己的员工辩护。只有其中一小部分携带武器，而传言中的拥有3,000名员工的刑事调查部门在12年内已经失去了四分之一的员工。

雷蒂格经常指出，这些调查员负责追踪受制裁的俄罗斯寡头，监督加密货币的盗窃行为，并打击儿童剥削行为。该部门在4月关闭了最大的在线犯罪市场，并在2月查获了创纪录的36亿美元被盗数字货币。

对于富裕美国人及其顾问来说，更加紧迫的是拜登政府可能会利用拨给财政部税收政策办公室的1.045亿美元来聘请法律人员起草新的法规，以制止可疑的避税策略。本月发布的文件列出了可能在未来一年受到关注的200多个单独优先事项，包括数字资产和慈善税收优惠的规定。

顾问们正在为更多的IRS审查做准备，尽管许多税务律师和会计师表示，他们也希望额外的资金可以修复其客户服务，在疫情期间达到危机水平。

“这些资源将会带来变革”，美国财政部税收政策和实施顾问Natasha Sarin说，她补充说IRS“将成为一个令人兴奋的工作地方，这就是你招聘顶尖人才的方式。”

“显然，审计将会增加，”纽约Steptoe & Johnson合伙人Eli Akhavan说。但他告诉他的高净值客户“只要你遵循良好建议并且‘一切井然有序’，你除了一些头痛之外没有什么可担心的。”

“如果没有什么可发现的，那就没有什么可发现的，”他说。

自新冠疫情爆发以来，美国商业地产市场一直处于动荡之中。但纽约社区银行和日本的青空银行有限公司提醒了一些贷款人只是刚刚开始感受到痛苦。

纽约社区银行决定削减股息并储备资金，导致其股价周三暴跌38%，随后的影响使股价周四跌至23年低点。这种抛售蔓延到欧洲和亚洲，东京的青空在警告美国商业地产损失后暴跌超过20%，法兰克福的德意志银行则将其美国房地产损失准备金增加了四倍。