特鲁多团队担心卡车司机抗议活动会损害美国贸易关系 - 彭博社

抗议者在2022年2月11日封锁了安大略温莎的大使桥。摄影师：加利特·罗丹/彭博社加拿大政府担心卡车司机抗议活动对其声誉造成的影响，因此在与美国就电动车激励措施进行谈判时感到担忧。

财政部门的首席公务员迈克尔·萨比亚在对总理贾斯汀·特鲁多动用紧急权力进行的公开调查中表示，边境封锁对加拿大来说是一个特别糟糕的时机，因为加拿大已经在与美国的贸易保护主义措施作斗争。

抗议者在2月中旬关闭了多个边境口岸，包括通往底特律的大使桥，这是加拿大与美国之间最繁忙的贸易走廊，也是汽车制造业的重要联系。他们还在渥太华市中心造成了近一个月的交通拥堵，抗议特鲁多和联邦新冠疫情限制措施，其中包括疫苗强制接种。

抗议者在安大略温莎的大使桥封锁通道，日期为2月11日。摄影师：加利特·罗丹/彭博社如果边境封锁“持续一段时间，并且对美国对加拿大作为可靠贸易伙伴的看法构成更严重威胁，那将对加拿大产生非常严重的长期后果，”萨比亚周四上午在调查中表示。

在美加边境附近至少有六家汽车工厂被迫削减生产，因为桥上的对峙加剧。 丰田汽车公司，通用汽车公司，福特汽车公司和斯泰利斯公司都要么停工，要么减少产能。 与此同时，经济学家们警告称，这些干扰威胁着加拿大经济的萎缩，同时也助长了通货膨胀。

“美国联邦政府内部，白宫内部对这个问题感到担忧，”萨比亚说。 特鲁多和美国总统乔·拜登在2月11日的电话会议中讨论了抗议活动。

桥梁封锁也发生在加拿大反对拟议的美国购买税收激励措施的背景下，这些措施将偏向于由美国工会工人制造的电动汽车，这可能违反了与美国和墨西哥的大陆自由贸易协定的修改。

“毫无疑问，这些干扰事件发生的时机，带来了我们最终能够谈判达成的北美待遇的风险，”萨比亚说。

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政府，包括财政部门，在如何尽快结束封锁方面变得专注，他说。除了直接影响阻止货物过境外，政府还担心对经济会产生连锁影响，因为各个行业的供应链被打断。

“在这里，持续时间对加拿大经济的破坏性影响至关重要，”在加入政府之前曾担任加拿大第二大养老基金和最大电信公司首席执行官的萨比亚说。

这促使财政官员开始研究他们在加拿大立法下有哪些工具可以切断对抗议车队的资金流，并施压人们结束他们参与封锁的行动。

萨比亚说，他和财政部长克里斯蒂娅·弗里兰与主要银行首席执行官进行了讨论，以了解他们对封锁的看法以及可以采取什么行动来结束封锁。

但政府面临的问题是，“我们几乎可以做的任何事情都需要立法变更，而立法变更本质上需要较长时间，”萨比亚说。

特鲁多最终于2月14日决定启动《紧急情况法》，其中包括授予银行冻结被视为参与或资助抗议车队封锁的人账户的权力。

反对疫苗强制接种的抗议活动导致2022年初渥太华市中心陷入瘫痪状态近一个月。摄影师：斯蒂芬妮·基思/彭博社萨比亚和他的一名副手告诉调查委员会，政府并未参与决定冻结哪些具体账户。相反，银行被指示自行做出这些决定，通常基于加拿大警方提供的信息。

最终，调查听证会得知，抗议车队的经济影响相对较小，因为边境封锁——特别是在大使桥处——没有被允许持续。

“可以说，经济影响是有限的，但这是因为封锁的持续时间有限，”加拿大银行官员雷斯·门德斯说，他目前被借调到财政部工作。

这场为期六周的调查始于10月13日，听取了警察、政府官员、市政政客和抗议车队组织者的证词。

周四晚些时候，调查听取了特鲁多的国家安全顾问乔迪·托马斯的证词，她表示告诉内阁，动用紧急权力结束封锁是必要的。

然而，托马斯还表示，立法对什么构成对国家安全的威胁的定义过于狭窄，应该“现代化以反映2022年发生的威胁的实际情况”。

特鲁多、弗里兰和其他内阁部长计划在下周结束时之前出席听证会作证。