纽约市兰德尔岛开设移民帐篷收容所-彭博社

帐篷旨在为移民提供临时住所，为纽约Randall’s Island的准备工作而设，时间为10月11日。

摄影师：Spencer Platt/Getty Images 北美芝加哥市中心在黄昏时分照明的航拍图像。

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旨在为移民提供临时住所的帐篷将于周三在纽约市开放，这是一系列用于容纳数以万计中南美洲人涌入的临时中心之一。

新的救援中心位于Randall’s Island，旨在为首次抵达纽约的约500名单身成年人提供住所、食物、水、医疗护理和新冠病毒检测。晚上10点将实行宵禁。

这些巨大的白色帐篷里摆满了1000张肩并肩的绿色和黑色床位，与城市一直在使用的临时酒店房间形成鲜明对比，后者用于容纳移民，而城市在努力为最近抵达的人提供住所时遇到困难。

这个占地6.4英亩的设施在受到住房倡导者的批评以及一系列争议之后开放，包括最初的Orchard Beach地点被淹后帐篷的搬迁。白色墙壁的帐篷被设置在明亮的灯光下，带有为移民设置的用餐和娱乐空间，由全长窗帘分隔。床位头尾相连，行间空间很小。

官员们周二表示，帐篷只是为了作为移民抵达的临时入境口岸，停留时间为24至96小时，但没有官方限制停留时间。纽约还在曼哈顿的Row酒店为200个家庭提供住所。

纽约市紧急管理专员扎卡里·伊斯科尔在周二参观设施时表示，这是“通往你未来的一站，让你完成你的旅程”。

庇护所超负荷

近几个月来，有超过18,000名移民抵达纽约市，其中许多是由边境州的共和党州长送往波特局巴士总站的。在他们压倒性地超负荷了该市的无家可归者庇护所后，市长埃里克·亚当斯宣布计划建造额外的救援中心，并于十月宣布进入紧急状态。宣布。

亚当斯表示，该市有望在财政年度结束时支出超过10亿美元，并已要求州和联邦政府的帮助。他称总统乔·拜登最近创建委内瑞拉人进入该国的人道主义特赦计划是一个良好的短期步骤，但表示需要更多行动，包括财政援助。

纽约需要住所的人有合法的住所权利，这可以追溯到上世纪80年代的两起法院案件，其中包括一些要求，如床铺之间的间距和洗衣服务。亚当斯政府试图将移民危机与住所权利标准区分开来。

对于市政府称为人道主义紧急响应和救援中心的新兰德尔岛场地仍然存在担忧。

位于曼哈顿上城、南布朗克斯和西北皇后区之间的东河中，兰德尔岛距离最近的地铁站步行约30分钟。以举办大型音乐节等活动而闻名，倡导者表示他们担心洪水、高温和缺乏公共交通接入。

“在兰德尔岛建造的这种结构可能需要容纳这么多人，”公共倡导者朱迈恩·威廉姆斯在接受采访时说。“我们希望确保这是最后的选择，并符合包括庇护权在内的法律。”

尽管寻求庇护者只应在兰德尔岛逗留几天，“人们可能会在那里逗留更长时间，”威廉姆斯说。“这是一个主要的担忧。”

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‘更人道的环境’

市政府表示，计划到达的巴士直接前往中心或从港务局重定向到那里。救援中心的临时住房也应该是自愿的，因此移民应该能够选择前往庇护所，凯瑟琳·克利夫，法律援助协会的一名律师说。

留在帐篷里的移民可以在晚上10点的宵禁之外自由出入，官员周二表示。他们说，帐篷位于离最低地面约三英尺高的地方，以防止洪水，可以承受每小时90英里的风速，并将加热到华氏70度（摄氏21度）。

官员表示，他们正在与州政府合作进行交通安排，并希望每小时从兰德尔岛开往曼哈顿的巴士。

亚当斯政府面临市议会的压力，要求在酒店等地点提供接待和救援服务。市议会成员确定了10家似乎关闭的大型酒店，这些酒店将是“更人道的室内环境，用于人道主义救援”，市议会议长阿德里安·亚当斯本月早些时候在一份声明中表示。

市和州官员于周二上午参观了兰德尔岛的位置。官员表示，在决定兰德尔岛之前，他们已经查看了80到90个可能成为救援中心的地点。

他们说，市政府已经建造了帐篷，可以扩展到一次容纳1,000人，但不清楚到达的速度是否会加快。官员表示，市政府花费了32.5万美元拆除布朗克斯的位置，另外32.5万美元用于设置兰德尔岛的帐篷。虽然市政府已经申请了联邦资金，但尚不清楚是否会获得任何财政援助。

关于“15分钟城市”有很多炒作和批评，这是一个混合用途社区规划模型，办公室、学校、商店和公园距离一个人的家只有15分钟步行或骑自行车的距离。

有人将这个想法誉为城市乌托邦的关键，但怀疑这样的概念在为汽车设计的美国城市中是否可能。在英国，极右影响者甚至暗示这个概念是一个反汽车阴谋，旨在限制居民。

作为麻省理工学院的研究人员，我们有一个问题：美国——自由之地和扩张之家——能否根据15分钟城市模式重新编织其城市结构，实现更大的可步行性？我们的新研究评估了这种可能性，并于周一在科学期刊《自然人类行为》上发表了详细结果。通过分析4000万美国人的手机定位数据，我们衡量了一个社区居民在15分钟半径内进行必要出行的频率。

首先，这项研究量化了一个重要的现实：绝大多数美国人从未经历过任何类似于15分钟城市的情况。我们发现，中位数居民只有14%的消费出行在15分钟步行半径内。我们习惯了每次差事都是一次史诗般的公路旅行，几乎没有注意到我们在时间、汽油、停车位和污染方面支付的高昂代价。

在一个15分钟的城市不可行的情况下，将40分钟的城市变成35分钟的城市也是值得的。

其次，地区差异很大。许多东北社区都很适合步行 — 纽约市享有42%的15分钟使用率。不幸的是，一些人口增长最快的地区的15分钟使用率最低。例如，在亚特兰大，只有10%的出行在15分钟半径内发生。要将亚特兰大 — 以及其他以汽车为中心的城市，如凤凰城和达拉斯 — 改造成步行设施紧密集中的地方将会很困难。郊区将更加困难。当草坪和停车场一直延伸到眼睛所及之处时，步行性听起来像是一个白日梦。

但尽管美国规划固有的挑战，美国人并不自然地对15分钟城市的概念产生排斥；相反，他们倾向于它。当公园和杂货店附近可用时，人们的平均出行距离会减少，因为他们会利用这些设施。这似乎是一个直观、显而易见的发现 — 当然人们喜欢方便 — 但这是一个重要的发现。即使经过一个世纪的同质化分区和汽车化，美国人在可以的情况下会自动使用15分钟城市。

此外，美国人在有机会时会自然地建造15分钟社区。我们研究的一部分专门关注了纽约，1961年的分区法在某些社区比其他社区更宽松。当城市允许更多商业发展时，一系列15分钟的设施自然而然地出现。

这是一个令人鼓舞的结果。它表明，步行便利性和本地用途的元素几乎可以在任何地方实现，无论是通过公共干预来增加社区密度并鼓励多样化用途，还是同样重要的，通过改革分区规定来使我们的社区多样化，并允许本地服务自行涌现。

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然而，我们的研究还发现，15分钟城市的便利性可能会带来一个严重后果：增加隔离。我们对电话数据的分析显示，低收入的15分钟社区居民更不可能在与其他经济阶层的人共享物理空间中度过时间。这可能意味着在当地生活和社会流动性之间存在一种权衡；城市贫困人口必须在自己社区之外寻找经济机会。为了应对这一挑战，15分钟城市必须与加强投资改善经济机会和减少住房隔离相结合。

如果实施正确，15分钟城市可以成为自由的代理人：摆脱交通拥堵的自由，生活在健康环境中的自由，以及外出的自由。这不是一刀切的解决方案，但我们的研究表明，美国几乎每个社区都可以从更多合理设置的便利设施中受益。有了15分钟原则，我们可以解放唯一无法增加的东西：时间。

卡洛·拉蒂是麻省理工学院和米兰理工大学的教授，也是2025年建筑双年展的策展人。

阿里安娜·萨拉扎尔-米兰达是麻省理工学院和芝加哥大学的研究员，也是耶鲁大学的新任教授。