杰里米·亨特接替利兹·特拉斯解雇夸西·夸滕成为新的英国财政大臣 - 彭博社
Alex Morales, Kitty Donaldson
Hafize Gaye Erkan摄影师:Adem Altan/AFP/Getty Images关注我们在 @BloombergUK 和 Facebook,并阅读 The Readout newsletter 与 Allegra Stratton。
英国首相利兹·特拉斯解雇了财政大臣卡瓦西·夸尔滕,任命前外交大臣杰里米·亨特接替他,因为她准备在经济计划的某些部分上做出令人难堪的180度转变。
此举是在特拉斯面临数周市场和保守党的压力要求她解释如何支付一揽子减税计划之后采取的。
“现在重要的是,随着我们向前迈进,强调你政府对财政纪律的承诺,”夸尔滕在一封写给首相的信中说,确认她要求他辞职。
但夸尔滕在任不到六周后的离职对特拉斯来说是一个重大打击,使她处于一个岌岌可危的位置,保守党人公开 密谋反对她。这两位政治家曾表示他们在经济问题上步调一致,并且在前财政大臣于9月23日宣布半个世纪以来规模最大的未经资金支持的减税计划时,他们已经押上了自己的声誉。
“我们对我们的国家有着相同的愿景和坚定的增长信念,”总理在回复 Kwarteng 时写道,这封邮件是由她的办公室发送的。
任命 Hunt 为负责人 -- 被视为冷静、稳重的一双手,旨在在英镑一度创下历史新低并迫使英格兰银行在债券市场进行紧急干预的三周后安抚市场。Kwarteng 的副手 Chris Philp 被 Edward Argar 取代,而 Philp 转任内阁办公室的部长职位。
Kwasi Kwarteng 于 10 月 14 日离开 Down Street 11 号。摄影师:Carlos Jasso/Bloomberg据一位知情人士透露,特拉斯计划在周五晚些时候解开 Kwarteng 的战略的部分 -- 正式称为增长计划,他要求不透露身份讨论未宣布的计划。他们没有透露特拉斯将取消哪些措施。总理办公室后来表示,她将在周五举行新闻发布会,但没有提供进一步的细节。
阅读更多: 如果英国经济项目结束,利兹·特拉斯能否幸存?:问答
人们关注的焦点是特拉斯是否会取消明年的公司税冻结,而是像前任鲍里斯·约翰逊计划的那样提高它。英镑本周有望成为表现最佳的主要货币,因为交易员预期政府将被迫进行财政政策的大转变。
他们的经济计划让市场感到恐慌,导致英镑暴跌至创纪录低点,迫使英格兰银行进行紧急干预以支持债券市场。这一干预计划将于周五结束,给政府增加了压力。
计划破灭
如果政府改变方向,对英格兰银行行长安德鲁·贝利来说,这在某种程度上是一种胜利,此前该行被迫在支撑国债市场的同时提高利率以遏制通货膨胀,处于矛盾的位置。
本周早些时候,贝利重申紧急计划将如期于周五结束,面对市场压力延长购买行动,这将使央行的信誉受到考验。持续的市场紧张局势似乎迫使政府改变主意。
杰里米·亨特摄影师:霍利·亚当斯/盖蒂图片社目前尚不清楚特拉斯将撤销计划的哪些部分。但她不得不这样做,对她来说是一场灾难,与她试图表现自己为一位不介意不受欢迎的领导者以实现目标的努力背道而驰。
但是,由于保守党在民意调查中的支持率暴跌,托利党议员公开要求改变方向,金融市场仍然动荡不安,她被逼入了困境。她可以坚持立场,面临更多市场混乱的前景,或者改变方向而损害声誉。
财政漏洞
官员们一直在起草关于特鲁斯如何改变方向并填补英国财政研究所估计在公共财政中出现的600亿英镑(680亿美元)的财政漏洞的选项。但他们也一直在等待夸滕从美国返回——他在缩短的访问华盛顿参加国际货币基金组织会议后被解雇。
公司税被视为政策逆转的最可能目标,尤其是因为这是夸滕周四拒绝排除逆转的一个领域。在鲍里斯·约翰逊政府领导下,这项征收将于4月份从19%上调至25%。特鲁斯政府发誓要取消这一上调。当政府上个月公布这一战略时,财政部估计这将使每年平均超过130亿英镑的开支增加五年。
阅读更多: 利兹·特鲁斯如何在英国税收方案上实现U型转弯:选项
其他选项包括逆转计划中基本所得税从20%下调至19%的政策——这是一种政治上难以接受的行动;削减支出——特鲁斯在周三发誓不会这样做;以及逆转包括为游客购物提供增值税退税和计划中的股息税减免在内的较小措施。
土耳其央行长长期以来一直在一个人的观众面前表演。
当涉及到哈菲兹·盖耶·埃尔坎时,总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的信任几乎没有动摇直到最后。但到那时,证明她失败的是她失去了其他重量级人物如财政部长梅赫梅特·辛谢克等人的信任,他们正致力于给这个近1.1万亿美元的经济进行整容。
对于中央银行内部和土耳其权力中心的批评者来说,埃尔坎担任近八个月的领导地位终结是她与员工发生冲突并最终导致一场失败的权力斗争的结果,据了解内部讨论情况的人士称,他们要求不透露身份,因为他们没有获得与媒体交谈的授权。
土耳其第一位女央行行长——曾在高盛集团工作近十年的埃尔坎表示,她认为这是“一场重大的人格暗杀活动”,并表示她辞职是为了保护家人和年幼的孩子。
埃尔坎与西姆舍克一起受到赞誉,随着埃尔多安去年五月连任后回归传统政策,避免了支付危机的威胁,可能导致混乱的货币贬值。然而,幕后,由埃尔多安安排的技术官僚团队在上任几个月后开始出现裂痕,据知情人士称。
中央银行和财政部拒绝就此事发表评论。对埃尔坎的电话和信息未获回复。
| 阅读更多关于埃尔坎离职的信息: |
|---|
| * 土耳其任命前纽约联邦储备银行经济学家为新央行行长 * 土耳其反应:埃尔坎离任,卡拉汉接任,正统政策将继续 * 前雇员扩大对土耳其央行行长父亲的指控 |
尽管在政策圈内对她的反弹正在加剧,埃尔坎却赢得了外国官员和许多投资者的赞誉,他们认为她知识渊博,直言不讳,并拥有美国的一系列联系人。
尽管她已经离开央行,但她的团队仍然基本完整,而埃尔坎的副手法蒂赫·卡拉汉被提拔为新任行长,他被视为政策鹰派。但是,整理事件时间线揭示了一个新的视角,描绘了一个机构,其最后五位行长,包括埃尔坎在内,都在未完成一任期前离职。
这是一个对投资者来说非常重要的案例,他们密切关注着新兴世界中最引人入胜的复苏故事之一——在一个国家里,埃尔多安领导下的政策过山车在短短十多年间将外国对本国债务的持有量削减了约96%。
对埃尔坎明显缺陷的关注也与她的男性前任所受到的待遇形成了鲜明对比。一些前央行行长为了迎合埃尔多安的要求,损害了经济,但从未受到媒体或政治人物的同等对待。
阅读更多:为什么世界需要更多女性央行行长
这很可能会引发关于性别在埃尔坎垮台中所起作用的问题,以及更广泛地讨论土耳其妇女在一个其劳动力市场参与率在经济合作与发展组织38个成员国中最低的经济体中的地位。
女性央行行长仍然很少
去年,女性州长的数量终于超过了2014年的水平
来源:官方货币和金融机构论坛
注:土耳其和澳大利亚的央行在2023年OMFIF报告后任命了女性州长。
这个故事基于与直接了解事件的人的对话。他们都要求匿名,以便自由地谈论一个敏感问题。
去年六月回到土耳其时,埃尔坎对她的祖国许多人来说是一个陌生人,此前她在美国度过了20多年,在那里她获得了普林斯顿大学的金融工程和应用数学博士学位,根据她的领英个人资料。
埃尔坎在First Republic Bank工作了近八年,其中约六个月担任联合主管,然后担任纽约商业地产贷款公司Greystone的首席执行官数个月。
任命不到两周后,她开始了土耳其历史上一次最长的货币紧缩周期之一。
价格继续上涨,但决策者不再沉溺于低利率可以治愈通货膨胀的幻想,这在埃尔坎之前经常是司空见惯的。自她上任以来,外汇储备增加了50%以上,即使在货币市场进行了隐性干预。
在埃尔坎掌管期间,外国投资者购买了净额53亿美元的政府债券和土耳其股票,根据央行数据。在那段时间里,土耳其的基准伊斯坦布尔100指数上涨了超过60%。
投资者信心增强 — 但对于政府内部的一些人来说,紧张局势已经开始升级。一些人说,埃尔坎并不总是公开被认为是技术官僚。
土耳其中央银行总部。摄影师:Moe Zoyari/Bloomberg在任职几个月后,埃尔坎开始组建一个政治精明的顾问团队,选择了那些之前曾为部长或政府官员工作过的人,一些人说。
行长在去年12月接受了当地一家日报的第一次采访,证实了人们对埃尔坎野心的看法。在采访中,她再次似乎表现出鸽派的态度,称政策已经足够紧缩。一些人说,这一评论导致一些利率决策委员会成员认为行长希望显得更加同情埃尔多安,并且她可能会开始过早地启动宽松周期。
其他人则完全抓住了另一件事。在采访中,埃尔坎说她买不起伊斯坦布尔的房子,不得不搬回父母家,同时质疑为什么价格没有下降。这些言论在社交媒体上迅速传播,让土耳其人对一个在金融领域赚了数百万美元的人的抱怨感到难以置信。
当埃尔坎退出第一共和国银行 — 一家区域性美国银行,在她离职大约一年半后于2023年倒闭 — 她带走了超过2300万美元,监管文件显示。
对于政府的一些成员来说,她对房价的评论被解读为过于政治化,与经济领导层希望展示的技术官僚形象不符。
土耳其中央银行安卡拉总部外的标志。摄影师:Moe Zoyari/Bloomberg在1月份,当Erkan前往纽约参加投资者会议时,设定利率的货币政策委员会内部的紧张局势达到了顶峰,这是自埃尔多安重组经济团队以来中央银行首次组织的此类聚会。
据人们称,Erkan最初不想让其他副行长陪同此行。最终,MPC成员Fatih Karahan和Cevdet Akcay陪同她。负责投资者关系的副行长Hatice Karahan缺席。
这次活动在摩根大通公司总部举行,一些人称其传递了混合信息,Erkan表示到1月份将结束进一步的加息,而她的副手们则提供了更为鹰派的指导。
这为Erkan三周后的离职奠定了基础。
结束投资者会谈后,Erkan再次未在10天内返回土耳其,将行程延长至近一个月,期间她没有指定代理行长。
她在美国时,家乡爆发了一场戏剧,当地一家报纸刊登了有关她家族在中央银行事务中的指控。
知情人士当时告诉彭博社,Erkan的父亲经常出现在银行,并确认他参与了银行事务,尤其是人事决定,尽管在机构内没有任何官方职务。
Erkan的父亲经常参加工作活动,包括在伊斯坦布尔工业商会的会议上。据人们称,Simsek是那些对他的参与感到吃惊的人之一。
Recep Tayyip Erdogan和他的妻子Emine Erdogan去年在一次活动中与Mehmet Simsek合影。摄影师:Murat Cetinmuhurdar/土耳其总统府/Anadolu Agency/盖蒂图片社/Anadolu指控出来几天后,Erkan否认了这些指控,并发誓采取法律行动。在一份声明中,Erkan表示她在美国进行进一步与投资者的会谈。
在那时,距离一月份的政策会议不到一周的时间,这是在利率决定之前的沟通封锁期。
人们称,这些指控和Erkan在美国的延长行程打乱了讨论,这是货币政策的一个重要时刻。
上个月的那一周,决策者通常会讨论利率,而现在却被多次讨论个别MPC成员与Erkan就最近事件进行了。Simsek加入了一些会议,试图进行调解。
紧张局势也在她和Simsek之间升级。越来越多的政策制定者担心这种紧张局势会对中央银行的信誉和声誉造成质疑。人们说,财政部长最终告诉了埃尔多安这一情况,并要求总统免去埃尔坎的职务。
最初的计划是等到下个月的地方选举,以避免再次出现由埃尔多安操纵的另一次政策转变的印象,埃尔多安曾因为前任货币政策过于紧缩而罢免了埃尔坎的三位前任。
结局比预期的要早。
埃尔坎在周五午夜前不久宣布,她已要求“免除职务”。几小时后公布的总统决定称埃尔多安“免去”了她的职务。