习近平在党代会上的选择可能描绘中国经济道路:彭博新经济周六
Chris Anstey
习近平和其他中国官员出现在北京人民大会堂,预计十月份共产党代表将聚集在这里举行每五年一次的大会,确定领导职位。
摄影师:Lucille Liu/Bloomberg在中国,决策常常被错误地视为单一的。有大量证据表明,不同派别支持不同的优先事项——最基本的是,在经济方面,是追求增长还是确保或扩大共产党的权威和影响。
最近几个月展示了这一点,总理李克强呼吁在新冠疫情控制和增长之间取得更好的平衡,而副总理刘鹤——这个国家最高经济官员——在北京对阿里巴巴集团等公司进行打击后誓言支持数字平台公司。
李和刘都预计将在十月十六日开始的共产党大会上卸任,作为每五年一次的领导层调整的一部分。很可能,这次会议将授予习近平史无前例的第三个任期作为党总书记。
但是,李和刘的职位是否由亲增长、亲市场的候选人接替,将在未来数年决定中国经济政策的走向。更广泛地说,习近平是否任用顺从(而非独立)的官员担任党的中央委员会、政治局和政治局常委,可能决定中国的整体道路。
李克强,中间,和刘鹤,右二。摄影师:Qilai Shen/Bloomberg### 本周新经济动态
- 巴基斯坦总理警告称,如果没有IMF援助,将会面临 严重后果。
- 埃及 正在寻求中国和日本的支持,因为自己的IMF谈判拖延。
- 缅甸的中国电力供应商希望得到俄罗斯石油。
- 当局正在努力支撑中国的人民币。
- 据称南非的 犯罪构成“存在性”威胁。
过去几年来,晋升“首先忠于习近平,其次是技术能力”,这意味着官员缺乏政治声望来反对以意识形态为导向的决策,独立研究机构TS Lombard的亚洲研究主管Rory Green表示。
“刘鹤和李克强的退休及其可能由习派人士接替引起了对经济政策执行的警惕,”Green在9月21日的一份报告中写道。“错误将更难避免,更难扭转。”
了解习的个人意愿需要时间。他的 父亲在改革和市场方面有记录。在习担任中国领导人的早期阶段,一份关键的党内领导公报承诺市场发挥“决定性”作用。但2013年的所谓第三中全会公报也表示,国有资产仍必须在经济中发挥“主导”作用。
毫无疑问,自那时起,习近平对哪种冲动进行了调整。
在习近平上台之前,是私营部门推动了中国几十年的经济增长,但自那时以来,其影响显然已经下降。根据华盛顿彼得森国际经济研究所的高级研究员尼古拉斯·拉迪的说法,在习近平上台之前的几年里,私营部门在总投资中的份额增加了三倍。但在达到65%后,在习近平的领导下,该部门已经下滑到50%以上。
中国南部的深圳,在习近平的父亲习仲勋监督下,作为一个欢迎自由企业的特殊经济区,成为了一个增长的动力。摄影师:吉尔·萨布里/彭博社几十年来,在中国形成了一个模式,即公司基本上被放任发展新产品或服务,或者被给予推翻限制其计划的监管机构的空间。只有在市场建立起来之后——电子支付、共享单车、个人对个人借贷——当局才设定参数。
这种情况已经改变,现在几乎不允许有任何抵制,观察人士称。“正在发生真正的转变,这对创新不利,”彼得森研究所的拉迪的同事马丁·乔尔岑帕在周五的网络研讨会上说。
彼得森研究所的谭烨灵在同一活动上解释说,习近平实际上监督了经济政策的“证券化”——确保企业与被认为符合国家利益的方向保持一致。
即使在下个月的领导人会议之前,习近平已经在中国政治体系中对人员进行了大刀阔斧的改革。
在人民解放军中,据研究机构Trivium称,他已经对100多名将军进行了调查,清洗了许多人。司法系统也进行了彻底改革,多名高级人物被拘留。本周完成了对一位副公安部长领导的“政治团伙”的打击。
去年十月,习近平启动了他的政府标榜的金融领域反腐行动,这一行动在五月份导致了央行货币政策部门主管的撤职。
因此,鉴于习近平的经济政策重点似乎很明确——国有企业扮演主导角色,私营部门的发展受到限制,不能偏离共产党的目标,习近平权力的进一步巩固可能会对世界第二大经济体产生持续更长时间的影响,而不仅仅是未来五年。