气候行动的下一个前沿是停车改革 - 彭博社

洛杉矶，充足停车位的家园。

图片由钱伟忠/VCG通过盖蒂图片社提供

最近通过的通胀削减法案及其对将减少气候污染的技术进行历史性投资，可能预示着一个更有希望的气候未来。但是，还有一个巨大的气候任务摆在桌面上，这是国会无法掌控的领域：城市土地利用。

建成环境在气候污染中发挥着重要作用，无论是在我们的家庭和企业中的能源使用方面，还是在我们用来出行的交通系统中。虽然通胀削减法案对“电气化一切”进行的历史性投资 — 从车辆到家庭供暖和制冷 — 将产生巨大影响，但我们的电气化未来的气候抱负与我们的城市为低碳生活设定激励措施的现实之间仍存在巨大差距。

例如，看看加利福尼亚州历史上如何处理看似平凡的停车问题。

洛杉矶县为汽车停车场划拨了超过200平方英里的土地 — 这片房地产面积几乎是曼哈顿的10倍。在湾区，这里是全球最具生产力的科技公司所在地（也是世界上房价最昂贵的地区之一），有超过1500万个停车位，或者每辆注册车辆超过两个停车位。这还不包括附属于独栋住宅的私人车库。

加利福尼亚目前正处于制定一项针对这种极其浪费城市土地分配的强有力气候政策的关键时刻。一项目前由加州州长加文·纽森考虑的法案，2097号议案，将取消全州范围内的停车规定。目前，大多数加利福尼亚城市 — 像全国各地的城市一样 — 要求开发商在建造任何新住宅或商业项目时提供一定数量的停车位，而不考虑规模大小。因此，Costa Mesa的单元住宅必须提供两个停车位，三卧室公寓也必须如此。洛杉矶的一家占地1000平方英尺的餐厅或酒吧必须提供10个停车位 — 这导致餐厅的面积只有其停车场的一半。

这些规定推高成本，占用宝贵的房地产，并鼓励更多驾驶，导致更多交通拥堵，城市变得不宜居，还会产生额外的气候污染。去年，加州大学洛杉矶分校荣誉退休教授唐纳德·肖普（停车改革的鼻祖）和加州众议员劳拉·弗里德曼在《彭博城市实验室》上支持弗里德曼的法案，该法案旨在取消公共交通附近的最低停车位要求。

AB 2097类似，但还有额外条款，将商业物业从繁重的停车规定中解放出来。

在过去几年里，加州的住房短缺和负担能力危机一直占据新闻头条，这是理所当然的：作为世界第五大经济体，拥有美国10%的人口，也是全国贫困率最高和无家可归率最高的地方 —— 强制性停车最低标准在造成这些情况方面发挥了作用。

城市不需要尖端技术来减少碳排放；他们需要政治意愿。

停车规定也是加州空气污染的主要驱动因素。尽管积极推动电动车，但大多数加州人仍然开燃油车和卡车，高昂的住房成本意味着许多居民每天必须开车更远去上班。交通部门现在负责加州 超过50% 的碳排放；州监管机构表示，如果加州要实现其气候目标，车辆电气化必须与总体车辆行驶里程减少25%相结合。

但是，加利福尼亚大多数城市的停车要求是实现这一目标的重要障碍。除了推高住房成本 —— 一个停车位的建造成本在4万到8万美元之间，这个成本会转嫁给租户和房主 —— 停车要求还会强烈地促使人们开车，即使其他交通方式方便且可用。

在美国各地，这些法律已经导致了一个巨大的全国性停车过剩问题：美国人为2.8亿辆汽车提供了约20亿个停车位。在一场史诗般的住房短缺和负担能力危机中，我们每辆车平均有1000平方英尺的停车空间 —— 但每个人只有800平方英尺的住房空间。

把所有这些停车位加起来，你就会得到一个巨大的引擎，将气候污染排放到大气中，而这正是我们需要朝着更清洁未来转变的时刻。

幸运的是，有大量的研究和市场数据表明，我们可以安全地取消停车要求，同时创建出人们真正想居住的气候适应型社区。步行友好型社区在几乎每个美国城市和州都很受欢迎；只需查看靠近城市零售店、交通站点和其他热门设施的房地产列表。

取消停车要求使这类社区更容易、更便宜地建立 —— 全国各地的城市正在表明，这些改革不仅是可能的，而且非常受欢迎：像布法罗，纽约；哈特福德，康涅狄格；圣莫尼卡，加利福尼亚；费耶特维尔，阿肯色；以及北卡罗来纳州罗利，都已经迈出了这一步。一些城市，如密苏里州的布兰森和加利福尼亚州的旧金山，甚至进一步采取了停车最大限制 —— 对城市内提供的停车位数量设定了限制。

正如纽约市最近对拥堵收费的尝试所显示的那样，城市不需要尖端技术来减少碳排放；他们需要政治意愿。当与其他当地气候政策结合时，如建筑电气化和对可步行社区和交通的投资，将停车要求送入废品场不仅可以实现污染大幅减少，还可以创造更安全、更清洁，我们认为更好的城市。

纽索姆州长手中有机会将这种对清洁、安全、气候适应性社区的愿景扩展到加利福尼亚州的每个城市，并在此过程中保持加利福尼亚州在气候领域的强劲领导地位。我们敦促他签署AB 2097法案。

— 格诺特·瓦格纳 是哥伦比亚商学院的气候经济学家。马修·刘易斯 是加利福尼亚YIMBY的传播总监。