利兹·特拉斯将会见乔·拜登等领导人，作为女王葬礼的嘉宾 - 彭博社

Liz Truss到达圣兰达夫大教堂参加为英国女王伊丽莎白二世举行的祈祷和反思仪式，日期为9月16日。

摄影师：Frank Augstein/AFP/Getty Images

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Liz Truss 将在周日首次作为首相与 乔·拜登 会面，届时美国总统将访问英国参加 伊丽莎白二世女王 的国葬。

唐纳德·特朗普最新的挑衅——重述他说过他会让俄罗斯对拖欠费用的北约成员“为所欲为”的旧对话——让欧洲官员回想起那段时间，并对此有所不同看法。

在北大西洋公约组织的多次峰会上与特朗普互动的几位欧洲官员表示，他们不记得前总统兼现任共和党领先者在南卡罗来纳州的一次集会上与支持者分享的事件版本，也不记得他曾经说过他会邀请俄罗斯发动攻击。

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他们记得特朗普在多次会议上反复指责那些未达到北约支出目标的成员国，并敦促他们交纳费用以换取保护。事实上，在2018年布鲁塞尔峰会期间，特朗普召开了一个仓促安排的新闻发布会，以回应有关他私下威胁要退出二战后联盟的报道，如果各国不迅速增加国防支出。

欧洲大陆的官员们不仅对特朗普的对抗态度有不同看法，这一次他们已经准备好应对他可能提出的很多问题。他们意识到前总统会混淆事实与虚构，他倾向夸大其词，而这场激烈的竞赛正在演变为一场丑陋的政治较量，政治手段针对的是国内观众。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）左边与唐纳德·特朗普在2018年北约峰会期间交谈。摄影师：肖恩·加利普/盖蒂图片社他们意识到这不会是第一次 — 事实上也不会是最后一次 — 特朗普对与外国领导人互动的描述被重新提起并向美国选民讲述的事件。欧盟在俄罗斯入侵乌克兰后增加了国防支出，并已经制定了在特朗普再次当选总统的情况下的计划，欧洲的信息传递往往更加克制。

拜登总统正在为连任而奋斗，他的白宫自然而然地进行了攻击，称这些评论“令人震惊”。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示，北约仍然“准备好并有能力保卫所有盟国。”

正如彭博上周报道的那样，欧盟已经悄悄开始准备评估11月美国大选后果，特别关注特朗普获胜的情况。如果说特朗普的评论有什么作用的话，那就是重新激发了对欧洲团结以及寻找进一步增加国防支出的途径的讨论。

波兰总理唐纳德·图斯克周日表示：“如果欧洲不更有效地照顾自己的安全，如果我们让欧洲的安全完全依赖于美国的善意和准备捍卫，迟早会导致灾难。”“我们也需要唤醒欧洲。”

大多数北约成员国尚未达到国防支出目标

2023年北约支出占GDP比例估计

来源：北大西洋公约组织

注：美国（3.49%）和加拿大（1.38%）不在地图上

尽管特朗普一再批评成员国未支付会费，但北约并没有会员费或保护费。其成员国承诺国防支出至少占其国内生产总值的2%，并遵守一个攻击一国即攻击所有国家的原则。

在他的2020年回忆录《发生事件的房间》中，前国家安全顾问约翰·博尔顿回忆了特朗普计划在2018年峰会上威胁退出北约的情况。当时的总统在会议前告诉他的顾问，他计划告诉盟友，到次年1月1日所有国家必须承诺达到2%，“否则我们将退出，并且不会捍卫那些没有达标的国家。”

博尔顿试图控制特朗普，告诉他“接近边界，但不要越过。” 据他所说，博尔顿告诉特朗普，他应该抨击拖欠会费的成员，但不要威胁退出。最后，特朗普告诉盟友他“百分之百支持北约”，但盟友们必须在1月1日前支付2%，否则“美国将独自行动”，博尔顿写道。

在2018年的同一峰会上，特朗普强烈谴责德国支持拟议的“北溪2号”管道，该管道将运送俄罗斯的天然气，以及柏林总体购买俄罗斯天然气。 “所以我们应该保护你们免受俄罗斯的侵害，而他们却向俄罗斯支付数十亿美元，” 特朗普告诉北约秘书长斯托尔滕贝格。“德国完全受俄罗斯控制。”

在会议期间，荷兰总理马克·吕特，他是有望接替斯托尔滕贝格成为北约秘书长的领跑者，号召其他领导人对特朗普采取温和态度，称前总统的论点是正确的，欧洲需要增加支出，一位在交流中出席的人士说，有效地缓和了局势。

面对周六评论的强烈反对，特朗普的竞选团队声称，他在任期内使欧洲相对稳定，并重申他长期以来的主张，即他怂恿北约成员国增加支出。

一位不愿透露姓名的官员表示，尽管特朗普对北约运作方式的误解在过去六年里没有改变，但自俄罗斯入侵乌克兰以来，欧洲已经取得了重大进展。

北约盟友，尤其是欧洲，在冷战结束后的几年里大幅削减了国防开支，直到2014年俄罗斯吞并克里米亚才开始扭转这一趋势。但俄罗斯在2022年2月的全面入侵加速了这一转变，尤其是在德国，其国防开支一直不足。

“自俄罗斯在乌克兰战争以来，国防支出一直在达到前所未有的水平，”RUSI杰出研究员、前北约发言人奥阿娜·隆格斯库表示，她预计约三分之二的北约盟国将在今年达到这一指导方针。“但很明显，无论谁入主白宫，北约国家都必须加大投入，加快国防建设的步伐。”

即使最初对俄罗斯坦克向基辅推进持抵抗态度，欧洲盟国已向乌克兰运送了数十亿美元价值的先进武器。

作为欧盟成员国的大部分国家也是北约成员国，欧盟作为一个整体也已经采取了前所未有的措施，积极支持乌克兰的军事行动，包括提供武器援助和军事训练。欧盟正在制定计划，以增加其火炮生产并加强其国防工业，其中包括一个新战略计划，预计将在未来几周内公布。

尽管欧洲正在努力加强其国防工业，但要真实取代美国提供的安全保护，需要很多年的时间，而华盛顿重新考虑其北约承诺的任何举动都可能对欧洲造成灾难性影响。就在上个月，立陶宛外交部长加布里埃利乌斯·兰茨贝尔吉斯表示，如果美国撤回其在欧洲的部队将是一个“噩梦般的情景”。

特朗普最新的言论，加上他在11月选举前的领先地位以及国会陷入僵局，一项乌克兰急需的600亿美元援助计划仍然陷入僵局，这可能会加强那些一直呼吁欧盟做更多以增强其能力和自主性的声音。

一个更具战略自主性的欧洲的想法曾经是法国和其他一些国家主张的一个主要智力概念。如今，甚至在一些美国在中东欧的最坚定盟友中，一些外交官认为欧盟需要有能力和能力行动 - 在北约内部 - 并独立立足，根据这些国家的多位官员。

那一天还有很多年。到3月份向乌克兰提供一百万发炮弹的目标已经推迟到年底，成员国仍在就如何筹集其国防工业需要扩大的数十亿美元以及如何支出这笔资金而存在分歧。

除了立即的反应之外，特朗普最新的言论可能会在下个月欧盟领导人在布鲁塞尔举行峰会讨论国防工业战略时进一步加深思考。

“他们再次强调欧盟迫切需要进一步发展其战略自主性并投资于国防。并保持我们的联盟强大，”欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔在X平台上说。

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