英国选举：住房短缺是工党和保守党候选人的关键问题 - 彭博社
Nariman Gizitdinov
英国劳夫堡的住宅建筑工地。
摄影师：达伦·斯台普尔斯/彭博社在哈萨克斯坦总统卡西姆·苏尔坦·托卡耶夫将首都更名为即将卸任的领导人努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫三年后，他改变了主意。
托卡耶夫同意哈萨克斯坦一组议员的提议，将努尔苏丹重新更名为其以前的名字阿斯塔纳，总统发言人鲁斯兰·吉尔迪拜周二在Facebook上写道。这一变化将遵循六月全民公投批准的一系列宪法改革，剥夺了这位长期统治者的特殊“终身领袖”地位。
英国的住房建设不足，短缺情况即将进一步恶化。
这是根据彭博新闻对政府人口数据和来自最大政党的住房建设目标的计算得出的，这些数据表明，考虑到多年来错过目标造成的积压需求，未来一个议会每年将缺少近10万套住房。
这是政治家们的一个关键战场，因为该国为预计将于今年晚些时候举行的全英国投票做准备。预选活动的前奏将在本周四举行的两场特别选举中展开，那里缺乏负担得起的住房问题凸显出来。
四年多前，执政的保守党承诺每年建造30万套新房，但在之后的每一年都未能达到这一目标，直到2022年将其变为建议性目标。在民意调查中领先的工党则在去年十月承诺在五年内建造150万套住房，如果他们掌权的话。
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但是未来五年，该国每年需要建造近40万住宅，以考虑 更强劲的人口增长 — 几乎所有新增人口都将来自移民 — 以及如果自2019年以来的目标得以实现，本应建造的住房数量，根据彭博新闻的计算。
住房建设未能跟上人口增长
来源：升平部，国家统计局
注：至三月的住房数据，至六月的人口数据。净新增住宅包括新建筑物、改建、用途变更和拆除
问题在于，新建住房的数量远远不及目标。根据政府编制的数据，2018年至2022年间，英国每年平均完成约20万套住宅。更糟糕的是，在经历了十年的预算削减后，管控管道的能力受到了限制，导致地方政府没有足够的资源及时批准足够数量的新住宅，彭博新闻此前报道。
去年，英国有大约1500个新的私人住宅项目开工，这是至少十年来的最低水平，比2018年批准的数量低约50%，根据研究公司Glenigan Ltd专门为彭博新闻编制的数据。
英国每年建造的住房数量已经下降
来源：升平、住房和社区部以及住房、社区和地方政府部
注：2021年的数据不包括威尔士
对一些人来说，危机的影响是毁灭性的。
在12月的第一周，英格兰中部的市镇威灵伯的气温降至接近冰点。一名据称无家可归的男子在该镇的公园露宿后死亡。威灵伯唯一的无家可归收容所在疫情期间关闭，意味着最近的设施现在需要乘坐30分钟的公交车。
“该市镇对这起死亡事件感到震惊，但也有一种似曾相识的感觉，”威灵伯市长瓦莱丽·安斯洛说，她是工党议员，曾经管理该市镇的无家可归收容所。“我们有越来越多的人居住在临时住所，这是缺乏可负担住房的后果。”
威灵伯的特别选举，保守党在那里领先超过18,000票，通常应该是该党轻松保住的，但工党最近在其他几场补选中取得了一系列胜利，部分原因是他们承诺加大住房建设。一系列承诺。
在这起死亡事件发生的一个月前，一项要求制定更清晰的战略以建造更多可负担住房并保护该地区无家可归者的动议被当地政府否决，一名保守党议员在当地报纸上表示已经做得足够了。
在距离南西100英里的金斯伍德镇，保守党将在同一天面临另一场补选。胜利可能会属于能与居民建立联系的政党，其中几乎35%的人在2021年的人口普查中租房而不是拥有自己的住房。
保守党在2月10日在金斯伍德竞选。摄影师：Ben Birchall/PA Images/Getty Images在南格洛斯特郡的金斯伍德所在地区，房价自2005年以来大致翻了一番，达到了平均345,100英镑，比全国平均水平高出21%。威灵伯勒在同一时期也看到了类似百分比的增长，尽管平均房价为243,700英镑。
在全国范围内，房屋价值在同一时期平均增长了大约80%。
右翼由脱欧活动人士奈杰尔·法拉奇创立的改革UK党已在两场补选中提名候选人，这表明对更高移民的担忧也在影响选票。
彭博社计算的住房供应不足是基于政府对更高人口增长的估计，其中几乎所有增长都将来自移民。英国国家统计局估计，到2026年中期，英国的人口将达到7000万，部长们表示这将给从学校到医院和住房等公共服务带来压力。
本世纪以来英国房价飙升
来源：Zoopla，英国国家统计局
注：价格与每年11月有关
在伦敦，7月至9月间新房建设量下降至自2009年以来的最低水平，住房短缺导致市长萨迪克·汗和提升地位大臣迈克尔·戈夫在去年年底发生口水战。保守党议员戈夫威胁要剥夺工党的汗的规划权限，如果他拒绝同意对首都的房屋建设进行审查。
戈夫还宣布了一系列措施来促进建设。一些开发商对这些提议持怀疑态度，质疑是否有足够的员工可加速规划。
“我一直倾听地方政府的意见，”戈夫在首都的一次演讲中告诉彭博社。“我相信现在提供交付所需资源的条件已经具备，”他补充道，称保守党通过额外资金和更高的规划费用来增强市政资源。
周二，戈夫概述了更多旨在增加住房供应的政策。这些提议包括简化先前开发土地的规划许可，但由于所谓的棕地已经是最容易建设的土地，一些开发商对此持怀疑态度。
“如果这是政府最后一次修复我们破碎和僵化的规划系统的尝试，那么它未能达到目标，”开发商马克·布斯，Hayfield Homes的联合创始人说。“它无助于解决大多数房屋建筑商和购房者面临的问题。”
数据表明需要大量资金。彭博去年整理的信息自由请求显示，自2010年以来，地方政府规划部门的年度平均资金下降了44％，而同期这些部门的平均雇员人数减少了一半以上。
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新伦敦住宅建设开始下降至2009年以来的最低水平
首相里什·苏纳克的家乡南安普敦是英国几个寻求紧急财政支持以 避免破产 的市政会之一 — 上个月有数十个市政会在威斯敏斯特会面，警告无家可归问题的成本不断上升。根据彭博对英国财政部数据的分析，升级、住房和社区部门的支出在2010-2011年至2019-2020年间下降了约三分之二。
“如今申请规划许可需要雄厚的资金和大量时间，”房地产开发公司 里奇·克拉普森 的联合创始人说道。 “因此，我们在各类新房屋建设中存在巨大缺口，包括经济适用房在内。”
英国地方政府项目承受了紧缩政策的沉重压力
来源：彭博社对英国财政部数据的分析
根据Glenigan的数据，2023年英国获得规划许可的私人住房单位数量降至九年来的最低水平。
获得规划许可也不意味着新房屋会立即建成。
根据Glenigan基于拥有10个或更多住宅单位申请的数据，英国有近280,000套具有详细规划许可的潜在住房尚未动工。其中大约五分之一的单位计划用于伦敦，根据数据显示，伦敦有超过50,000套潜在单位尚未开始建设。
英格兰地方政府做出规划决定的速度较慢
规划申请在法定时间内做出决定的百分比
来源：升平、住房和社区部
“保守党在2022年12月放弃了住房数量时就已经明确了他们的立场，”家建筑商伯克利集团控股有限公司首席执行官罗布·佩林斯在电话采访中表示。“我认为那是一个非常糟糕的举动，已经阻止了全国各地的地方计划的实施，”他补充道，并警告称，到2026年，英国每年可能只建造10万套住房，他表示这种缺口将损害整个经济。
英格兰的房价从上世纪90年代末不到平均收入的四倍上升到超过八倍。
即使经过一年的承诺，仅有13%的房屋建筑商表示政府对规划和住房的态度对首次购房者有利，这一比例较一年前的40%有所下降，这是根据英国家建筑商联合会对305家中小型英国开发商进行的一项调查得出的结论，Close Brothers Property Finance 和 Travis Perkins Plc.
2月12日，威灵伯勒的工党办公室。摄影师：Joe Giddens/PA Images/Getty Images据市长称，在威灵伯勒，私人建筑商正在建造的住房大多数都无法负担得起。这种情况在整个英格兰都有所体现，那里公布了有关可负担住房的数据。
根据政府数据，过去五年英格兰平均每年建造了58,209套可负担住房。国家住房联合会表示，每年需要建造约145,000套新的可负担住宅，以应对人口增长，这表明该国未能建造出一半所需数量。
“开发商首先建造他们的四卧室私人住宅，其他事情都排在后面，”威灵伯勒的安斯洛说。“需要制定一项战略，让市政府能够通过更多的政府支持来建造可负担住房，但目前绝对没有可用的资金。”