通货膨胀激起政治动荡并加剧拉丁美洲的不平等 - 彭博社

持续的通货膨胀加剧了世界上最不平等地区的经济差距。

图片：Nicolo Filippo Rosso/Bloomberg

各国政府都面临着巨大压力，以减轻食品和燃料价格上涨的影响。在拉丁美洲，危机可能点燃一把引火线。

从墨西哥到巴西，高通货膨胀加大了一个本就是世界上最不平等地区的贫富差距。而这引发的政治变局可能只是未来的一个前兆，因为全球各地的官员们努力满足对更多社会支出的需求。

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在整个拉丁美洲，一个本来正在扩大的中产阶级正看到他们的前景恶化。根据拉丁美洲和加勒比经济委员会（Cepal）的估计，对于最贫困的人来说，最新一波消费者价格上涨将比最富有的人高出一个百分点。该地区三分之一的人口可能会生活在贫困线以下，每天生活费用不足1.90美元。

有证据表明，影响更严重地落在最贫困人口身上，这已经转化为社会动荡。

巴拿马政府同意在七月的抗议活动后与抗议者进行对话。图片：Mauricio Valenzuela/Bloomberg在巴拿马，封锁公路和港口的示威活动导致了七十二种基本商品价格在七月份的冻结。秘鲁同月的罢工导致对穷人的更多援助承诺。厄瓜多尔政府正在与印第安组织进行谈判，此前因生活成本上涨而爆发骚乱。一个普遍的抱怨是，购买基本食品已经成为富人的特权。

今年至少有七个地区国家的利率上调了2.5个百分点或更多，但这并没有带来太大的不同，政府只能以脆弱的公共财政为代价实施减税和社会项目。

然而，根据彭博经济学家阿德里安娜·杜皮塔的说法，试图通过增加支出来解决问题可能会适得其反，对货币造成压力，进一步推高食品价格。

“拉美领导人正努力减轻人民对价格的不安，但他们只能利用手头的工具，”她说。

在过去18个月里，秘鲁、智利和哥伦比亚的选民选择了激进的改变，因为疫情暴露了长期存在的不平等问题。通货膨胀飙升，全球供应链出现瓶颈，俄罗斯入侵乌克兰，这些都加剧了局势。

花旗集团该地区首席经济学家埃内斯托·雷维利亚表示：“这轮通货膨胀对贫困水平和收入分配更为有害。现在社会动荡的可能性更大了。”

价格上涨主导了巴西的选举，左翼前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦试图罢黜现任总统贾尔·博尔索纳罗。

博尔索纳罗的第一任期被一场导致65万多名巴西人死亡的疫情管理所掩盖，他迟迟没有意识到人们正在受苦，以及这将影响他连任的机会。在8月份，巴西津贴的增加被匆忙实施，同时还有对商品的减税，包括汽油。

也许对于32岁的杰西卡·库托来说已经太迟了。

杰西卡·库托和女儿站在里约热内卢的家门口。图片：玛丽亚·玛格达莱娜·阿雷拉加/彭博社失业的她依赖于清洁工的临时工作，一个好月份可能能赚到500雷亚尔。这让她能够支付煤气、大米、豆子和油。偶尔她会买鸡蛋和香肠。在这个购物篮中，只有大米和豆子比去年便宜，但这几乎无法弥补煤气涨价18%的增幅。

这些涨价的影响在穷人中间被不成比例地感受到，他们将近三分之一的月收入用于食品和饮料。而对于富人来说，这个比例是13%。饥饿现在影响了巴西3300万人，这是至少自2004年以来的最高数字。

在选举年，这些政治后果是爆炸性的：卢拉在10月2日第一轮选举的所有民调中领先。

通货膨胀可能已经达到顶峰，自8月中旬以来首次降至两位数。博尔索纳罗押注，随着他的措施生效，他将缩小与卢拉之间的差距，卢拉建议选民“拿”这些钱“去买吃的，投票时给他们一个大嘴巴，投票给我们改变这个国家的历史”。妇女，尤其是黑人妇女，是受到不平等影响最严重的群体之一，博尔索纳罗难以吸引这一人群。

早餐变得更昂贵了

关键的早餐食品在这一年变得更贵了

来源：国家统计机构

注：水果指的是香蕉、木瓜和鳄梨

Jéssica说她希望在获得由卢拉政府创建、现在由博尔索纳罗扩大的“巴西援助”之后情况会有所改善，这是为了提高他连任的机会。她说支票会有所帮助，但不足以确保她的选票。无论如何，她仍在等待看看自己是否有资格获得这一福利。

Oxfam Brasil的经济协调员Jefferson Nascimento用足球的类比来描述竞选活动的动态。“你怎么证明现在在第45分钟你正在为这些最需要政策的人口提供公共政策？”他问道。“这太晚了。”

巴西消费者牛奶价格上涨52%，咖啡上涨60%，水果上涨85%。图片：玛丽亚·玛格达莱娜·阿雷拉加/彭博社时间是哥伦比亚新总统古斯塔沃·佩特罗也没有的奢侈品。

佩特罗在8月份就任为他的国家第一位左翼领导人，面临一系列问题，但很少有问题比汽油危机更困难。

几十年来，走私使得哥伦比亚东北部与委内瑞拉接壤的人们能够从邻国以几分之一美分每加仑的价格购买廉价燃料，这是世界上最低的价格。当时的美国总统唐纳德·特朗普在2019年加强对委内瑞拉的制裁后，由于缺乏备件，炼油厂停工，走私汽油开始朝相反方向流动。

今天，在哥伦比亚一罐23升的汽油大约可以买到14美元，然后在委内瑞拉卖出37美元，这是一位涉及燃料走私的人士在瓜希拉沙漠边界附近的一个走私路线入口附近透露的消息。在那里，骑摩托车的年轻人在赚取从可乐到非法毒品和装满新鲜鱼的冰川等各种商品价格差异中扬起尘土。

一罐23升的汽油在哥伦比亚购买后在委内瑞拉以超过160%的利润转售。图片：Nicolo Filippo Rosso/Bloomberg“瓜希拉一直以来都是靠走私为生的，”这位不愿透露姓名的人说道，由于他的活动性质，他要求不被识别。“没有人会试图阻止你，他们只会要点钱。”

彼得罗上任时，通货膨胀率为10.8%，是20多年来最高的。对于最贫困者来说，通货膨胀率更高，为12.7% —— 而且可能会进一步恶化，因为政府正试图取消燃油补贴，据财政部称，这些补贴每年相当于国内生产总值的约3%。

财政部的高级官员表示，前政府引入的补贴惠及了控制走私的游击队和家族，如果彼得罗想要实现增加社会福利的竞选承诺，这些补贴就必须被取消。

但彼得罗知道，这是一个巨大的风险，就在几周前，邻国厄瓜多尔、巴拿马和秘鲁爆发了抗议活动。帮助他赢得总统大选的通货膨胀引发的愤怒很容易会转向他。

加大差距

哥伦比亚的高通胀对穷人的影响更加严重

来源：国家统计部

在里奥阿查（Riohacha），这座位于哥伦比亚加勒比海沿岸靠近委内瑞拉边界的城市，生活成本危机严重影响着人口。在旧市场（Mercado Velho），新宰杀的山羊悬挂在钩子上，消费者抱怨基本商品的高昂成本，如食用油、番茄、香蕉和大米。咖啡以50克的袋装销售，食用油以220毫升的瓶装销售，供那些无法购买更多的人使用。

“如今，要吃鸡蛋你得是个百万富翁”，23岁的消费者安吉·莫佐说。

在8月，哥伦比亚最贫困的人群通胀率达到了12.7%。照片：尼科洛·菲利波·罗索/彭博社燃料价格已经包含在几乎所有其他商品的成本中，而受高通胀影响最严重的群体——出租车司机和卡车司机——恰恰是能够封锁公路和城市的人。人们对佩特罗采取行动的期望很高。

“我们期待着变好，希望一切都会好转”，21岁的佩特罗支持者丹尼尔·洛吉亚说，他在海滩边卖水果。他说，一箱香蕉在年初批发价约为25,000比索（6美元），现在却要价40,000；他说，甜瓜的价格翻了一番。

“这里大多数人都投票给佩特罗，希望价格下降”，在市场上卖水果和蔬菜的市场商贩尼尔森·德尔加多说。他没有说如果价格不下降会发生什么。

通货膨胀不仅影响拉丁美洲。在欧洲，自70年代以来从未经历过像现在这样的价格飙升，要求政府干预的抗议活动从伦敦到布拉格都有发生。在七月和八月为开放社会基金会进行的一项全球调查发现，在巴西、哥伦比亚和墨西哥，80%的受访者“经常担心”家庭会挨饿，其次是非洲撒哈拉以南地区的77%和印度的56%。即使在美国，也有39%的人表示在某种程度上担心挨饿。

在墨西哥，这一比例达到了83%。然而，政府成功地说服选民认为这是最好的选择。

墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多政府在2022年的汽油补贴上预算了近220亿美元。图片：路易斯·安东尼奥·罗哈斯/彭博社他的支持率超过50%，他的政党Morena正试图夺取最后几个由反对派控制的地区之一：墨西哥州，这是革命制度党的根据地。如果Morena明年在该州的州长选举中获胜，对许多人来说将是反对派已经消亡的信号。

2017年，墨西哥州的人们因为汽油价格上涨而封锁公路并闯入超市。如今的愤怒没有达到那么严重，但这并不意味着人民没有受苦。

玛丽亚·奥菲利亚·科博斯·加西亚，63岁，看着托卢卡市场上咸海鲜叹气。从北方运来的虾价格上涨到每公斤19美元，银色鱼的价格增长了75%。在数月的亏损之后，她的老板削减了她的工资。

“我们什么都卖不出去，所有产品都剩下了”，她说。“但我不认为价格上涨是因为那位先生。”

洛佩斯·奥夫拉多每天向选民保证，他的前任在当前经济环境下会表现得更糟。不平等研究所的马克西莫·哈拉米约-莫利纳指出，尽管人们普遍认为总统很慷慨，但他并没有增加支出，而是更广泛地分发援助，这意味着最贫困的人最终收到的更少。

在墨西哥州的一些地区，包括富裕的工业区和靠近墨西哥城的中产阶级地区，他的魅力已经消失。在诺卡尔潘，居民在2018年的地方选举中投票支持Morena，但该党在2021年又回到了反对党。

贝尔莎·贝内茨不得不请求她餐厅的供应商接受赊账支付肉类和葡萄酒。照片：路易斯·安东尼奥·罗哈斯/彭博社贝尔莎·贝内茨，56岁，在诺卡尔潘经营一家阿根廷餐厅，停止提供柠檬，除非有人点，她请求供应商允许她赊账支付肉类和葡萄酒，因为没有贷款或政府援助。其他生意受到影响的人对当选官员感到失望，但她不敢预测下次选举的结果。

“如果大多数人不开心，他们会寻求改变”，他说。