特朗普如果当选,将关注北约安全承诺、俄罗斯-乌克兰和平谈判 - 彭博社
Ania Nussbaum
乌克兰第110机械化旅的士兵。来源:乌克兰国防部法国支持欧盟范围内对能源公司利润征收风险税,成为支持采取非同寻常措施控制能源危机影响的最新国家。
“我们支持一个欧洲机制,我们要求欧洲能源运营商,其生产成本远低于市场销售价格,”法国总统埃马纽埃尔·马克龙周一在与德国总理奥拉夫·肖尔茨通话后告诉记者。“这是法国支持的方法,也是法国和德国支持的方法。”
据熟悉此事的人士透露,唐纳德·特朗普正在考虑在明年重返权力时对一些北约成员国减少承诺,并推动乌克兰与俄罗斯结束战争进行谈判。
特朗普的盟友们讨论了第二个任期可能采取的一些举措,其中包括基本上是一个两层次的北约联盟,根据这些人士的说法,第5条款——要求对任何遭受攻击的成员国进行共同防御——仅适用于达到国防支出目标的国家,这些人要求不透露身份,并警告尚未最终确定任何政策决定。他们说,其他人主张对落后国家征收新的关税。
据这些人透露,特朗普的顾问们还讨论了在潜在的第二个任期初期让乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京围绕谈判桌的可能性。
如果实施,这些举措将颠覆美国几十年来的政策,破坏自冷战以来塑造欧洲安全的防御联盟,并让亚洲的盟友担心华盛顿对抗衡中国的承诺。
特朗普的一位顾问表示,切断美国军事援助的承诺可能有助于让乌克兰坐到谈判桌前,而增加美国援助的威胁可能会促使俄罗斯。包括拉里·库德洛和罗伯特·奥布莱恩在内的顾问们还公开呼吁对俄罗斯中央银行实施更严厉的制裁,以影响普京。
这些人补充说,目前该活动没有与俄罗斯或乌克兰的中间人进行谈判,部分原因是这可能违反《洛根法案》,该法案禁止私人实体代表政府进行谈判。
特朗普作为总统与北约的紧张关系本周再次出现,当时他回忆起告诉一位成员国,如果其未达到该集团的国防支出目标,他将让俄罗斯“为所欲为”。
乔·拜登总统和欧洲盟友谴责了这一警告,据知情人士称,这是对与德国前领导人安格拉·默克尔的对话的参考。在任期内,特朗普敦促北约国家达到至少国内生产总值的2%的国防支出目标,预计今年将有31个成员国中的18个达到这一水平。
默克尔和特朗普在2018年北约峰会布鲁塞尔摄影师:BRENDAN SMIALOWSKI/AFP“特朗普总统通过要求盟友增加北约支出而使他们付出,但乔·拜登又让他们继续占美国纳税人的便宜,”特朗普的高级顾问杰森·米勒在回答问题时说,并补充说,前总统在任期间实际上从未试图解散这个联盟。
在中东和欧洲的战争以及与北京在台湾问题上的不可调和的紧张关系中,特朗普正准备以前所未见的方式在现代总统政治中影响美国的外交政策。
这让美国的盟友们担心他可能回归,而国会中的支持者们则试图避开他的愤怒。随着乌克兰战争接近两年,特朗普已经击败了本周通过国会的美国援助法案的机会,尽管有足够的两党议员投票支持,众议院的共和党领袖们听从他的呼吁拒绝通过。
“他并没有在与其他国家谈判或制定外交政策,”斯蒂姆森中心的高级研究员艾玛·阿什福德说。“但他们正在对他可能当选后做出改变做出反应。”
大多数北约成员国去年未达到支出目标
北约支出占GDP比例,2023年估计值
来源:北大西洋公约组织
注意:美国(3.49%)和加拿大(1.38%)不在地图上
尽管特朗普再次出现最直接的影响将在欧洲感受到,但华盛顿对乌克兰立场的转变可能会被视为向北京发出的一个信号,台湾是美国视为受到更大邻国威胁的另一个战略伙伴。
北京最近暗示特朗普可能会放弃台湾如果他再次上台。“美国将始终追求美国优先,台湾随时可以从一个棋子变成一个被抛弃的棋子,”北京处理台湾事务的办公室发言人陈彬华在1月31日表示。他是在回应七月特朗普的评论,特朗普在评论中避免回答是否会在中国发动攻击时保卫台湾,并抱怨该岛拿走了美国的半导体业务。
北约驻北约大使朱利安·史密斯直接将乌克兰行动与中国联系起来。普京必须明白“西方支持并未减弱,他不能无端袭击另一个国家并侵犯其主权,”她在彭博电视采访中说。“这是我们需要向普京发送的信息,也包括中国在内的世界其他国家,”她说。
北约驻北约大使朱利安·史密斯在布鲁塞尔接受彭博记者安玛丽·霍登采访。
梅克尔在德国的继任者、总理奥拉夫·肖尔茨本周表示,德国将在今年达到联盟的支出目标,这是俄罗斯入侵乌克兰后他的国家设定的目标。在战争的冲击之前,梅克尔很难向特朗普解释,那个水平的军事支出在政治上是不可行的。
在他的总统任期内,特朗普在多次对话中责骂了前德国总理,据熟悉这些互动的人士透露。在这些谈话过程中,前总统向默克尔暗示,如果德国未能支付,他将不对发生的事情负责,其中一人称。他在另一次通话中挂断了电话。
“德国有预算盈余,却拒绝支付他们的2%北约义务,”特朗普驻德国大使理查德·格雷内尔在一次采访中回忆起那段时期说。“当你不支付时,你就是在破坏北约的国家。”