连利兹·特拉斯的支持者都担心她可能给英国带来灾难 - 彭博社
Alex Wickham
利兹·特拉斯。
摄影师:Hollie Adams/Bloomberg
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在2023年2月21日在莫斯科发表年度国情咨文。
摄影师:Dmitry Astakhov/Sputnik/AFP/Getty Images
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利兹·特拉斯在过去一周里一直在准备成为英国首相。她一直在制定帮助受到能源成本飙升影响的家庭和企业的计划,并最终确定了她的内阁任命。
一些她最亲近的支持者担心,她上任后的第一步可能会成为重大错误。
在党内领导人选举中支持这位47岁的外交大臣的保守党议员们越来越担心,她的能源援助计划可能不够,可能会在上任头几周内通过一次180度大转弯削弱她的权威。她的减税计划可能会加深英国市场的抛售。
更糟糕的是,她决心提拔意识形态忠实者而不是经验丰富的官员,可能会在公众反弹开始增长时留下很少的保护。上个月卫生大臣史蒂夫·巴克利在一家医院外被一名妇女责骂的视频被视为公众愤怒可能到来的一个警告。特拉斯竞选团队的发言人没有回应有关她计划的担忧的评论请求。
里什·苏纳克和利兹·特拉斯参加了七月份的电视领导辩论。摄影师:WPA Pool/Getty Images下任英国首相将在英国陷入绝望焦虑的时刻上任,乌克兰战争引发的天然气短缺导致通货膨胀率达到了几代人都未曾见过的水平。数百万家庭难以支付账单,码头工人、铁路工人甚至律师们纷纷举行罢工,要求加薪,而教师和护士可能会在秋季加入。
在鲍里斯·约翰逊因一系列丑闻被迫辞职后,英国民众对执政的保守党开始失去信心,该党在2024年大选前约落后于反对党工党约10个百分点。特拉斯的政策引起了保守党党员的共鸣,他们的选票将决定下一位首相在星期一公布他们的投票结果,但议员们担心她是否也能够解决整个国家面临的问题。
无论是特拉斯还是苏纳克,新英国首相都将面临问题
一位盟友坚称,特拉斯的能源支持计划将比她所表明的更为激进,因为她通过招揽保守党基础建立了对前财政大臣里什·苏纳克的领先地位。尽管她批评政府的“施舍”,但这位人士表示,最终政策将涉及国家支持以及广泛的减税。
对个人提出了大幅削减销售税、扭转国民保险上涨以及取消能源账单上的绿色征税等措施。特鲁斯的一些支持者敦促她削减所得税或提高征税门槛。
这些措施都不会将资源集中在最贫困的英国人身上,他们很少或根本不缴纳所得税,而且比中产阶级使用的能源要少得多。
特鲁斯与支持者在曼彻斯特举行的保守党领导人竞选辩论会上,摄于8月19日。摄影师:安东尼·德夫林/彭博社预计将会有更多的国家支持面向弱势群体和养老金领取者,一位参与政策讨论的人士表示,特鲁斯可能会放弃她的竞选承诺,以有效覆盖最贫困人群的能源账单增加。本周讨论的一个计划考虑增加夏纳克在约翰逊执政时期为本冬季准备的家庭现有折扣,据知情人士透露。
尽管如此,一位支持者表示,议员们担心正在考虑的数额不足以帮助数百万低收入和中等收入的英国人支付账单。另一位预测,特鲁斯将不得不宣布第二个方案,因为第一个方案将引发公众强烈抗议。
参与讨论她首次政策举措的一名政府助手表示,他们焦虑地观看了比赛的最后两周。他们对特拉斯明确排除能源配给的做法感到震惊,尽管内部政府文件明确制定了针对重工业有组织停电的应急方案。他们还表示,排除永远提高税收是业余的,认为这将成为一个不幸的事件。
她计划削减税收、补贴能源账单并将国防支出提高到国内生产总值的3%,这根本不合理,该助手表示,并补充说她似乎没有为即将到来的现实冲突做好准备。
另一个大问题是她的重要任命。一些熟悉她计划内阁的特拉斯支持者担心,备选人选可能无法为她提供她所需要的有力支持。
本·华莱士,可能会继续担任国防大臣,因其在乌克兰战争中的领导而在国内外赢得赞誉,在那里他与特拉斯密切合作。可能的财政大臣夸特恩在约翰逊内阁担任了18个月的工商大臣,并在此期间领导了政府的能源安全政策。
夸特恩摄影师:霍利·亚当斯但夸特恩正在考虑放弃经验丰富的财政部常任秘书汤姆·斯科拉,他被视为代表特拉斯拒绝的传统政府思维。一名官员表示,斯科拉是英国为数不多能够在即将到来的风暴中管理经济的人之一,将他撤职将是自杀行为。
苏埃拉·布拉弗曼在内阁任职不到一年后被看好担任内政大臣,此前她担任总检察长,引发猜测称她可能是在竞选初期支持特鲁斯的交换条件下谈判到了一个高级内阁职位。她将承担起阻止无证移民穿越海峡的重大任务,这被视为保守党在下次选举中的希望。
雅各布·里斯-莫格很可能会负责业务和能源领域,尽管他多次批评前一届政府推动消除温室气体排放的举措。其他约翰逊的顾问希望留在政府中,但被告知他们将没有职位,之前的初级工作人员将取代他们。
雅各布·里斯-莫格和苏埃拉·布拉弗曼有望获得晋升。摄影师:Hollie Adams/Bloomberg其他有望获得高级职位的人选包括四位其他领导人候选人,Kemi Badenoch、Penny Mordaunt、Nadhim Zahawi和Tom Tugendhat,以及早期支持者Simon Clarke、Chloe Smith、Ranil Jayawardena和Wendy Morton。
约翰逊政府的其他部长可能会继续担任高级政府职务,但支持拉什米·苏纳克的人士,如多米尼克·拉布、迈克尔·戈夫和奥利弗·道登,预计将离开政府,加入议会后座议员的行列,后座议员在推翻过去四位保守党首相中的三位中发挥了作用。(戴维·卡梅伦是个例外,他在2016年脱欧公投失败后辞职。)
在这方面,特拉斯将比她的前任们处于更加脆弱的位置。
大多数首相的权威来自于核心议员的支持,但议会中几乎没有特拉斯的铁杆支持者。她只是在与苏纳克的决选中勉强进入决赛,而她在普通党员中的声望可能会让她进入唐宁街。
然而,议会党派如此不和谐,议员们已经在猜测谣言何时开始传播关于递交不信任信函的事情。一些议员暗示这可能是为什么几位预计在竞选后离开政界的资深政治家最近承诺继续留在议会。
一位保守党部长表示,竞选的故事是苏纳克的竞选活动在第一周就因为人们认为他背叛了约翰逊而失败了,但客观上他是更可信赖的候选人,拥有更好的经济计划。
这位部长无论如何投票支持特拉斯,但对于留下来在她的政府中任职有所犹豫。
在黑海度假胜地索契的海滨夜总会上,一个夏日傍晚,仿佛是罗马帝国的角斗场现代版本。俄罗斯选手在混合武术比赛中击败了一个“世界”团队。穿着暴露的女性挥舞着俄罗斯国旗,人群欢呼雀跃,当主队赢得胜利时,掌声雷动。最精彩的瞬间是击倒一位44岁的美国选手。
那是2013年8月,坐在前排座位上的是身穿白色衬衫,被保镖和政治追随者包围的弗拉基米尔·普京。六个月后,俄罗斯总统通过占领乌克兰的克里米亚,将其国家引向战争之路,最终进行了一场全面入侵,下周将进入第三年。
索契的场景体现了普京的世界观:在他看来,这是俄罗斯强大的表演,面对他认为对其国家在全球秩序中地位的不尊重。作为这位威权领导人准备在下个月的选举中加强对权力的控制之际,如何处理他的问题变得更加紧迫,特别是在共和党领先者唐纳德·特朗普表示,如果他再次当选美国总统,他可能会让俄罗斯挑选不履行防务支出承诺的北约国家。国防支出承诺。
2013年8月,普京在俄罗斯索契Platforma俱乐部参加国际锦标赛联盟S-70冠军赛摄影师:Sasha Mordovets/Getty Images在乌克兰,普京试图对美国和欧洲发动自己的决定性打击,以重塑对俄罗斯有利的全球秩序。普京的赌注——以军事力量和怨恨为后盾——是他可以弯曲世界随其意志。中国,带着自己的领土野心,正在密切关注俄罗斯能够推动边界的程度。
“他就坐在那里的宝座上,瞪大眼睛盯着整个情节,试图弄清楚他如何可以操纵和利用每一组国际环境来推进,”前白宫俄罗斯问题高级顾问菲奥娜·希尔说。“普京看起来可能输得很惨,但实际上他是赢的——而且他会认为自己是赢的。”
在特朗普的鼓励下,美国共和党对继续向乌克兰提供武器的反对意见正在增加。亿万富翁埃隆·马斯克也敦促美国人游说国会反对为乌克兰提供资金,他在周一表示,普京不可能输掉这场战争。
普京之所以走到今天,是一个由前国家元首、外交官和克里姆林宫高级官员的先前未报道的场景和对话构成的故事,跨越了十多年的时间。
他是KGB特工,在鲍里斯·叶利钦领导下的1990年代动荡时期走出阴影,成为国家领导人;他是解体了从共产主义演变而来的寡头政治的总统,并成为其全能统治者;现在,作为战时领袖,他正努力确保他对乌克兰的入侵不会演变成类似阿富汗的失败,后者曾导致他崇敬的苏联的灭亡。
71岁的普京正在迈向第五个任期,尽管数十万俄罗斯人在这场战争中丧生或受伤,但这场战争在很大程度上已经陷入了与乌克兰军队陷入僵局的局面,他们自己也在努力取得进展,因为来自美国和欧洲盟友的武器供应不断减少。
1999年9月,普京(右)与俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦在克里姆林宫。来源:AFP/Getty Images他在3月17日的选举中没有遇到严重的挑战者,这将使他连任总统六年,这是他在第一任期结束20年前甚至都不确定自己能否继续担任的工作,据当时与他一起工作的人说。克里姆林宫决心将他的胜利呈现为对入侵的公开认可。
与此同时,普京以前所未有的速度重塑了俄罗斯社会。他通过对俄罗斯帝国和苏联过去的怀旧与数十年来最严厉的镇压相结合,激起了爱国热情。他将自己塑造成俄罗斯主权和传统东正教基督教价值观的捍卫者,抵抗“自由主义”的西方。
尽管他入侵乌克兰引发了自二战以来欧洲最大的冲突,但过去两年俄罗斯与西方之间的裂痕规模仍然难以让许多人理解。
俄罗斯民族解放运动成员在2月6日在克里姆林宫附近支持普京的集会上。来源:Getty Images普京上次连任后的几个月,即2018年,俄罗斯举办了数十万外国游客参加的世界杯。埃马纽埃尔·马克龙与普京一起观看了莫斯科的决赛,看到法国捧起奖杯。
法国总统是那些试图利用与普京的个人关系的人之一。他最担心的是,如果欧洲转身,俄罗斯可能会亲近中国。马克龙在2019年邀请普京到他的夏季住所,普京带着鲜花拜访了他的妻子布里吉特。转折点是一年后,普京告诉马克龙,俄罗斯反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼,他在俄罗斯幸存了一次暗杀企图。
普京,中间,与马克龙,右二,和克罗地亚总统科琳达·格拉巴尔-基塔罗维奇在2018年7月15日莫斯科世界杯决赛上。摄影师:斯特凡·马茨克/科尔比斯体育/盖蒂图片前捷克总统米洛什·泽曼,在莫斯科被视为亲俄的人,表示他误判了普京,特别是在乌克兰问题上的意图。
“我以为弗拉基米尔·普京是理性的,不是情绪化的,他不会采取会客观削弱俄罗斯利益的行动,”他在一次采访中说道。“所以我公开表示,在俄罗斯发动侵略之前不久,我说俄罗斯人不会傻到攻击乌克兰。不幸的是,他们真的这么做了。”
这与那位充满活力、热爱柔道的领袖形成了鲜明对比,他取代了身体不适的叶利钦,渴望与美国和欧洲合作。在蜜月期间,普京甚至提出俄罗斯可以加入他现在宣称是对国家构成生存威胁的北约联盟。
这位普京是2001年9月11日恐怖袭击后第一个致电美国总统乔治·W·布什表示支持的外国领导人。此前,时任英国首相托尼·布莱尔在2000年3月普京仍为代总统时飞往圣彼得堡与普京会谈。两人参加了谢尔盖·普罗科菲耶夫的歌剧《战争与和平》的演出。
普京在北京人民大会堂与美国总统乔治·W·布什交谈,时间为2008年8月8日。摄影师:广牛/盖蒂图片社普京在十月份索契向俄罗斯智库瓦尔代俱乐部年会发表讲话时,回忆起他曾建议加入北约时,责怪西方。苏联解体结束了冷战后,“我们以为自己成为了人群的一部分,”他说。“我想问题出在他们的地缘政治利益和对他人的傲慢。”瓦尔代俱乐部年会的年会。
当时普京的一位高级顾问表示,俄罗斯领导人真诚地希望与西方建立更紧密的联系。他不仅会与外国领导人会面,还会与部长甚至只是大使解释他的观点,包括在最具争议的主题上,比如他在车臣的战争。然而,无论普京说了什么,俄罗斯军方都不相信会与北约结盟。
“国防部从未收到任何表明这种意图严肃性的命令,”曾在国际关系部门任职于2002年至2009年的前将军叶夫根尼·布日金斯基说。
背叛感
慢慢地,愤怒占据了普京。与美国代表会面后,对西方的幻想逐渐变成了对诸如美国在欧洲建立新的导弹防御系统等问题的背叛感。
它最终在2007年慕尼黑安全会议上的一次臭名昭著的演讲中爆发成愤怒。在西方领导人面前,普京抨击北约,并称其扩张是“一种严重挑衅。”
2007年2月9日,普京在慕尼黑安全会议上发表演讲。摄影师:Oliver Lang/DDP/Getty Images“他基本上误读了美国的利益和政治,”前美国驻莫斯科大使、现任中央情报局局长威廉·伯恩斯在他2019年的著作《后渠道:美国外交回忆录及其更新案》中写道。美国在普京执政初期将俄罗斯视为“一个战略上衰落的大国”,“我们当然不需要讨论长期的两党优先事项和欧洲伙伴关系来换取普京的好感,”他说。
随着油气价格飙升填满克里姆林宫的金库,并推动了从苏联解体后的经济崩溃中复苏,普京启动了一个长达十多年的 军备计划,拨款数千亿美元用于 现代化俄罗斯军队。
“美国也失误了,”前美国驻欧洲陆军司令本·霍奇斯说。“我们在2010年至2014年间对俄罗斯的威胁持不切实际的态度,现在我们正在为此付出代价。”
当北约在2008年首脑会议上首次向乌克兰和格鲁吉亚开放潜在成员资格时,普京警告布什称,如果乌克兰加入该联盟,乌克兰将停止存在,俄罗斯报纸《共产主义者》报道。几个月后,格鲁吉亚爆发了一场短暂的战争,俄罗斯军队逼近首都第比利斯,巩固了普京对两个分裂地区的控制。
去年五月,莫斯科的特维尔斯卡亚大街上,俄罗斯RS-24“亚尔斯”洲际弹道导弹在胜利日阅兵彩排中。来源:Getty Images当时,普京担任总理,2008年他亲自挑选德米特里·梅德韦杰夫担任总统,以符合俄罗斯宪法的任期限制。梅德韦杰夫在2011年9月宣布让位给普京重返克里姆林宫。
在背景中,强大的盟友担心会失去影响力和金钱,支持普京重返。2012年,一位私下谈话中说,梅德韦杰夫更年轻、更理性、是技术官僚,但普京是稳定的保证,俄罗斯最富有的人之一。没有了“沙皇”,这个体系将变得脆弱,这个人说。
2011年,北约领导的干预利比亚内战,梅德韦杰夫在联合国决议上弃权,这可能是最后一根稻草。一位知情人士说,普京看到一段视频,视频中一群人杀害和肢解利比亚领导人卡扎菲,他感到震惊。他得出结论,梅德韦杰夫太软弱,无法抵抗西方。
尽管有史以来最大规模的反对示威活动,普京在2012年3月的选举中获得三分之二的选票。这些抗议经常涉及在俄罗斯出现并希望在政治未来中发表更多意见的企业家和创意中产阶级。在他的总统座车象征性地穿过空无一人的莫斯科街道到达五月的就职典礼后,克里姆林宫开始了广泛的打压,监禁反对派活动人士,并将非政府组织标记为“外国代理人”。
反对派活动人士参加2012年9月莫斯科反普京抗议活动。摄影师:尤里·卡多布诺夫/法新社/盖蒂图片社普京再次当选总统后,越来越多地依赖对苏联过去的确定性怀旧的俄罗斯人,尤其是在该国的省份,作为他的政治基础。他经常参与动作英雄式的特技表演,经常赤膊,这在他的核心支持者中形成了一种男子气概形象。
民意调查显示,在2014年吞并克里米亚之前,他的支持率一直在下滑。然后,一股民族主义浪潮使支持率多年来飙升至80%以上。
军事行动开始于俄罗斯在索契举办冬奥会几天后,普京在那次活动上投入了创纪录的500亿美元,以展示俄罗斯作为一个体育强国。在索契获得奖牌榜第一名的俄罗斯队后来卷入了由普京的安全部门操纵的兴奋剂丑闻,并被禁止参加所有奥运会比赛。
普京也试图欺骗世界。他坚决否认接管克里米亚的“绿色小人”士兵穿着无标记制服是俄罗斯人。这是一个厚颜无耻的谎言 —— 一年后普京承认这些士兵是他的。俄罗斯被驱逐出八国集团,美国和欧洲实施了制裁。
普京(左)与马克龙会晤,就乌克兰和北约寻找共同立场进行谈判,2022年2月7日,莫斯科。来源:法新社/盖蒂图片对吞并行动的国际反应相对温和,以及在国内声望的飙升,强化了普京的感觉,他不仅是一个幸运的领导人,而且是一个受到神灵启示的领导人,克里姆林宫的人士表示。当时担任克里姆林宫副参谋长的维亚切斯拉夫·沃洛金在2014年瓦尔代会议上告诉外国学者和分析人士:“有普京就有俄罗斯。没有普京,就没有俄罗斯。”
在2022年2月全面入侵之前,欺骗模式再次出现,普京一直否认有战争计划,直到最后一刻。事实上,根据一位欧洲官员的说法,普京在与其他领导人的会谈中毫不犹豫地撒谎,这是普京最令人不安的特征之一,这位官员在十多年里与他参加了数十次会议。随着战争临近,据该人士称,普京越来越多地借助漫长的演讲来谈论西方对俄罗斯的虐待。
一位在战争爆发前不久与普京交谈的非北约国家领导人表示,他们花了大约30分钟讨论乌克兰问题,普京坚决表示他永远不会入侵。当被问及他是否感到普京个人背叛时,他说:“他愚弄了每个人,不仅仅是我。”
乌克兰斯洛维扬斯克一栋部分被摧毁的住宅楼遭受炮击后的救援行动,日期为去年4月14日。摄影师:伊霍尔·特卡乔夫/法新社/盖蒂图片新冠疫情强化了普京作为克里姆林宫的特殊地位,克里姆林宫为他设置了一个保护屏障,要求与总统见面的任何人即使只见几分钟,也必须先忍受两周的隔离。这是在俄罗斯人受到比大多数欧洲国家更宽松的限制的情况下。
孤立对普京的思维产生了被低估的影响,据柏林卡内基俄罗斯欧亚中心的非常驻学者叶卡捷琳娜·舒尔曼称。他对西方的怨恨在酝酿。
“总统与外界的联系完全中断了,”被俄罗斯宣布为“外国代理人”的舒尔曼说。“普京发现自己比以前更加深陷泡沫之中。”
2021年夏天,德国总理安格拉·默克尔告诉她的一个盟友,她最担心的是普京或中国国家主席习近平可能会做出一些冲动的举动,因为在新冠疫情期间,领导人之间没有进行个人双边交流。
2021年曾与普京会面的一位人士描述说,当总统向他讲述美国及其盟友对俄罗斯构成的威胁时,他感到震惊。这位人士说,总统怀有非常深的怨恨。
多年来,普京誓言永远不会修改俄罗斯宪法以保持权力。但在全世界对冠状病毒做出反应并封锁的时候,他在2020年初做到了。
允许他重置时钟的关键修正案是由一位忠诚的议员提出的,她曾是太空第一位女性瓦连京娜·捷列什科娃。这使普京有权再连任两届,潜在地将权力保持到2036年。根据一位参与其中的人的说法,这项法律的范围甚至让几个月前一直在研究它的人感到措手不及。
战争,制裁
乌克兰战争在许多层面上对俄罗斯都是失败的。旨在在几天内取得决定性胜利的入侵看起来没有任何结束的迹象。这使俄罗斯军队的形象破灭,不再是世界第二强大的军队。普京入侵的宣称目的是阻止北约向俄罗斯扩张,但自芬兰去年加入以来,他的国家与北约的边界已经扩大了一倍多。
迄今为止,广泛的国际制裁未能摧毁俄罗斯的经济。但克里姆林宫通过资本管制支撑卢布,耗尽国家财富基金以支持军事开支和支持企业措施,并且失去了对境外冻结的3000亿美元外汇储备的访问权。
克里米亚面临来自乌克兰军队的反复无常的无人机和导弹袭击,俄罗斯黑海舰队已经离开了其母港,因为其舰船遭受袭击,而普京仍然没有完全控制他近18个月前声称永久吞并的乌克兰东部和南部的四个地区。
但普京在1月30日的一篇文章中写道,中情局局长伯恩斯在《外交事务》杂志上写道:“普京专注于控制乌克兰及其选择。没有这种控制,他认为俄罗斯不可能成为一个大国,他也不可能成为一个伟大的俄罗斯领袖。”
普京在莫斯科红场的屏幕上,他在一场集会和音乐会上发表讲话,庆祝吞并乌克兰四个地区。摄影师:亚历山大·涅梅诺夫/法新社/盖蒂图片社与此同时,在美国,乔·拜登总统几乎已经准备好与批评华盛顿向乌克兰提供的军事支持的前任特朗普进行一场续集对决。
普京并不一定期待特朗普再次当选总统,因为他的第一任期“令人大失所望”,对俄罗斯没有产生突破,据政治咨询公司R.Politik的创始人、卡内基俄罗斯欧亚中心高级研究员塔蒂亚娜·斯塔诺娃表示。在与特朗普会面后,一位克里姆林宫内部人士表示,俄罗斯对他的了解并不深。
普京身上有一种胡迪尼式的特质,让克里姆林宫内部人士相信,即使在最大的危机中,他也会成为赢家。他将自己的长寿作为一种武器,来消耗美国和欧洲,这两个地区的领导人和政策方向经常变动。
普京曾嘲笑一位记者,问他是否计划统治到2030年,称自己并不想一直呆在克里姆林宫的宝座上直到100岁。事实上,他将会是77岁,和特朗普现在的年龄相同,比拜登年轻。