通货膨胀和战争正在引发全球范围内的民众不满,研究显示 - 彭博社
Patrick Donahue
发达国家和新兴市场都在应对不断上升的通货膨胀和俄罗斯入侵乌克兰所加剧的动荡,全球范围内的民众骚乱风险急剧上升,根据一份报告。
根据情报公司Verisk Maplecroft收集的研究,198个国家中有101个国家在2022年第三季度显示出不断增加的风险。这是自2016年该排名制定以来最大的增长。
如果特朗普明年重返权力,他正在考虑对一些北约成员国的承诺进行缩减,并推动乌克兰与俄罗斯谈判结束战争,据知情人士透露。
在第二个任期中可能采取的行动中,特朗普的盟友们已经讨论了基本上是一个两层次的北约联盟,其中第5条款——要求对任何遭受攻击的成员国进行共同防御——仅适用于达到国防支出目标的国家,这些人士表示,他们要求不透露身份,并警告尚未最终确定任何政策决定。他们表示,其他人正在主张对落后国家征收新的关税。
特朗普的顾问们还讨论了在潜在的第二个任期早期让乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京围绕谈判桌的可能性,据知情人士透露。
乌克兰第110机械化旅的士兵。来源:乌克兰国防部如果实施,这些举措将颠覆几十年来的美国政策,破坏自冷战以来塑造欧洲安全的防御联盟,并让亚洲盟友担心华盛顿对抗中方的承诺。
特朗普的一位顾问表示,切断美国军事援助的承诺可能有助于让乌克兰坐到谈判桌前,而增加美国援助的威胁可能会促使俄罗斯。包括拉里·库德洛和罗伯特·奥布莱恩在内的顾问们还公开呼吁对俄罗斯中央银行实施更严厉的制裁,以影响普京。
消息人士补充说,该活动目前并未与俄罗斯或乌克兰的中间人进行谈判,部分原因是这可能违反《洛根法案》,这是一项禁止私人实体代表政府进行谈判的美国法律。
在被问及彭博社的报道时,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格周四在布鲁塞尔告诉记者:“第5条——即攻击一个盟友将被视为对所有盟友的攻击——是北约的核心。”他补充说,“任何暗示我们不在那里保护和捍卫所有盟友的建议都将破坏我们所有人的安全,并将使我们的士兵、人员处于危险之中。”
“我们不应该追求任何表明我们试图将欧洲与北美分开的道路——我们的力量在于我们有欧洲和北美一起在北约中,”斯托尔滕贝格在北约国防部长会议前表示。
特朗普作为总统与北大西洋公约组织的紧张关系本周再次出现,当时他回忆起告诉一个成员国,如果该国没有达到该集团的国防支出目标,他会让俄罗斯“做他们想做的任何事情”。
乔·拜登总统和欧洲盟友谴责了这一警告,据知情人士称,这是与德国前领导人安格拉·默克尔的对话的一个参考。在他的任期内,特朗普敦促北约国家达到其国防支出至少占国内生产总值的2%的目标,预计今年有31个成员国中的18个将达到这一水平。。
2018年特朗普和默克尔在北约峰会布鲁塞尔摄影师:BRENDAN SMIALOWSKI/AFP“特朗普总统通过要求盟友增加北约支出而使他们付出了代价,但乔·拜登回到了让他们利用美国纳税人的局面,” 特朗普的高级顾问杰森·米勒在回答问题时说,并补充说,前总统在任期内实际上从未着手解体这个联盟。
在中东和欧洲的战争以及与北京在台湾问题上的不可调和的紧张局势中,特朗普有望以前所未见的方式在美国外交政策中发挥影响。
这让美国的盟友为他可能的回归做好准备,而国会中的支持者则试图避开他的愤怒。随着乌克兰战争接近两周年,尽管有足够的两党议员投票支持,特朗普已经破坏了本周国会通过一项美国援助法案的机会,众议院的共和党领袖听从他的呼吁拒绝通过该法案。
“他不是在与其他国家进行谈判或制定外交政策,”斯汀森中心高级研究员艾玛·阿什福德说。“但他们正在对他可能在当选后做出改变做出反应。”
去年大多数北约成员未达到支出目标
2023年北约支出占GDP比例估计
来源:北大西洋公约组织
注:美国(3.49%)和加拿大(1.38%)不在地图上
尽管特朗普再次上台的最直接影响将在欧洲感受到,但华盛顿对乌克兰立场的转变可能被视为向北京发出的一个信号,另一个被美国视为战略伙伴的地方受到邻国威胁。
北京最近暗示特朗普可能会放弃台湾 如果他再次上台。“美国将始终追求美国优先,台湾可以随时从一个棋子变成一个被抛弃的棋子,”北京处理台湾事务的办公室发言人陈彬华1月31日表示。他是在回应7月特朗普的评论,特朗普在评论中避免回答是否会在中国袭击台湾时保卫台湾,并抱怨该岛拿走了美国的半导体业务。
北约驻北约大使朱利安娜·史密斯直接将对乌克兰的行动与中国联系起来。普京必须明白“西方支持并未减弱,他不能无端袭击另一个国家并侵犯其主权,”她在彭博电视采访中说。“这是我们需要向普京发送的信息,也包括向世界其他国家发送的信息”,包括中国,她说。
德国总理默克尔的继任者,总理奥拉夫·肖尔茨,本周表示德国将在今年实现北约的支出目标,这是在俄罗斯入侵乌克兰后德国设定的目标。在战争的冲击之前,默克尔曾努力向特朗普解释,以那个水平的军事支出在政治上是不可行的。
在特朗普的总统任期内,据熟悉这些互动的人士透露,特朗普在多次对话中抨击了前德国总理。在这些谈话过程中,前总统向默克尔暗示,如果德国未能支付,他将不对发生的事情负责,其中一位人士说。他在另一次通话中挂断了电话。
“德国有预算盈余,却拒绝支付他们的2%北约义务,”特朗普驻德国大使理查德·格雷内尔在一次采访中回忆起那段时期说。“当你不支付时,你就是破坏北约的国家。”
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡选择不派代表团前往开罗进行旨在与哈马斯达成停火的后续谈判,再次将激进组织的要求视为“妄想症”。
以色列方面表示,伊朗支持的激进组织一直坚持要求以色列从加沙完全撤军以换取人质释放,而内塔尼亚胡已经明确排除了这种可能性,因此以色列正在等待哈马斯改变立场后才会继续参与谈判。