什么是特别大师，为什么唐纳德·特朗普想要一个？ - 彭博社

乌克兰第110机械化旅的士兵。来源：乌克兰国防部佛罗里达州的一名联邦法官裁定支持前总统唐纳德·特朗普的请求，要求特别大师审查从他的马阿拉戈家中查封的文件，这些文件是对他处理敏感政府记录的调查的一部分。争议的焦点是他是否可以阻止检察官使用他称之为应受某种法律特权保护的文件。司法部反对了这一请求。由特朗普提名的美国地区法官艾琳·坎农还暂时禁止政府在审查进行期间利用这批文件开展对前总统的刑事调查。

联邦法官有广泛的自由裁量权来任命外部专家，被称为特别大师，来帮助他们管理案件的某些部分。特别大师有时是有经验的退休法官，负责监督诉讼，但他们不一定是。审查文件，看看是否有证据表明一方没有法律上的权利拥有，是特别大师可以发挥的角色之一，但法官会指定他们执行各种服务：他们曾就新领域的法律向法官提供建议，管理复杂公司诉讼中的大量数据，并监督解决基金的支付。各方可以提名候选人，但法官有权选择。法官还决定由谁支付特别大师的服务费用--这可能是各方之间的50-50分摊，但并非总是如此--并为他们的工作设定截止日期。

唐纳德·特朗普考虑如果明年再次掌权，对一些北约成员国的承诺进行缩减，并推动乌克兰与俄罗斯结束战争的谈判，据知情人士透露。

在第二个任期可能采取的行动中，特朗普的盟友们讨论了基本上是一个两层次的北约联盟，根据这些人透露，只有达到国防支出目标的国家才会适用第5条款——该条款要求对任何遭受攻击的成员国进行共同防御。这些人要求不透露身份，并警告称尚未最终确定任何政策决定。他们说，其他人正在主张对落后国家征收新的关税。

特朗普的顾问们还讨论了在潜在的第二个任期早期让乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京围绕谈判桌的可能举措，据这些人透露。

如果实施，这些举措将颠覆数十年来的美国政策，瓦解自冷战以来塑造欧洲安全的防御联盟，并让亚洲盟友担心华盛顿对抗衡中国的承诺。

特朗普的一位顾问表示，切断美国军事援助的承诺可能有助于让乌克兰走到谈判桌旁，而增加美国援助的威胁可能会促使俄罗斯。包括拉里·库德洛和罗伯特·奥布莱恩在内的顾问们还公开呼吁对俄罗斯中央银行实施更严厉的制裁，以影响普京。

这些人补充说，目前的竞选活动并未与俄罗斯或乌克兰的中间人进行谈判，部分原因是那很可能会违反《洛根法案》，这是一项禁止私人实体代表政府进行谈判的美国法律。

特朗普作为总统与北约的紧张关系本周再次出现，当时他回忆起告诉一位成员国，如果该国没有达到集团的国防支出目标，他会让俄罗斯“做他们想做的任何事情”。

乔·拜登总统和欧洲盟友谴责了这一警告，据知情人士称，这是与德国前领导人安格拉·默克尔的对话的一个参考。在他的任期内，特朗普敦促北约国家达到其国防支出至少占国内生产总值的2%的目标，预计今年有31个成员国中的18个会达到这一水平。。

2018年特朗普和默克尔在北约峰会布鲁塞尔摄影师：BRENDAN SMIALOWSKI/AFP“特朗普总统通过要求盟友增加北约支出来让他们付款，但乔·拜登回到了让他们利用美国纳税人的地步，” 特朗普的高级顾问杰森·米勒在回答问题时说，并补充说，前总统在任期内实际上从未着手解散这个联盟。

在中东和欧洲的战争以及与北京在台湾问题上不可调和的紧张关系之际，特朗普有望以前所未见的方式在美国外交政策中发挥影响力。

这让美国的盟友为他可能的回归做好准备，而国会中的支持者则试图避开他的愤怒。随着乌克兰战争接近两周年，特朗普已经破坏了本周美国援助法案在国会获得通过的机会，尽管有足够的两党投票，但众议院的共和党领袖听从了他的呼吁拒绝通过。

“他不是在与其他国家进行谈判或制定外交政策，”斯汀森中心高级研究员艾玛·阿什福德说。“但他们正在对他可能在当选后做出改变做出反应。”

去年大多数北约成员未达到支出目标

2023年北约支出占GDP比例估计

来源：北大西洋公约组织

注：美国（3.49%）和加拿大（1.38%）不在地图上

尽管特朗普再次上台的最直接影响将在欧洲感受到，但华盛顿对乌克兰立场的转变可能被视为向北京发出有关台湾的信号，另一个被美国视为受到邻国威胁的战略伙伴。

北京最近暗示特朗普可能会放弃台湾 如果他再次上台。“美国将始终追求美国优先，台湾随时可以从一个棋子变成一个被抛弃的棋子，”北京处理台湾事务的办公室发言人陈彬华1月31日表示。他是在回应7月份特朗普的评论，当时他避免回答是否会在中国袭击台湾时保卫台湾，并抱怨该岛拿走了美国的半导体业务。

北约驻北约大使朱利安娜·史密斯直接将对乌克兰和中国的行动联系起来。普京必须明白“西方支持并未减弱，他不能无端袭击另一个国家并侵犯其主权，”她在彭博电视台采访中说。“这是我们需要向普京发送的信息，也包括向中国在内的世界其他国家，”她说。

朱利安娜·史密斯，美国驻北约大使，从布鲁塞尔对彭博的安玛丽·霍登发表讲话。

默克尔的继任者，德国总理奥拉夫·肖尔茨，本周表示德国将在今年实现联盟的支出目标，这是俄罗斯入侵乌克兰后他的国家设定的目标。在战争的冲击之前，默克尔曾努力向特朗普解释，以那个水平的军事支出在政治上是不可行的。

在特朗普的总统任期内，据熟悉这些互动的人士称，特朗普在多次对话中指责这位前德国总理。在这些谈话过程中，这位前总统向默克尔暗示，如果德国未能支付，他将不对发生的事情负责，其中一位人士说。他在另一次通话中挂断了电话。

“德国有预算盈余，却拒绝支付他们的2%北约义务，”特朗普驻德国大使理查德·格雷内尔在一次采访中回忆起那段时期说。“当你不支付时，你就是在破坏北约的国家。”