中国将如何花费1万亿美元用于基础设施建设以促进经济增长 - 彭博社

中国已经拥有4万公里的高铁，比全球其他地方加起来的长度还要多两倍。

摄影师：Chogo/Xinhua/Getty Images

中国正在向基础设施投资注入数万亿人民币的刺激资金，这种刺激可能会让全球第二大经济体受益，远远超出今年因疫情封锁和房地产市场动荡而陷入的困境。

根据官方公告，北京将为建设项目提供6.8万亿元人民币（约1万亿美元）的政府资金。 一些估计认为，一旦加上银行贷款和企业资金，总支出甚至可能高于这个数字的三倍。

短期内，基础设施投资可能会刺激就业，为数百万因经济下滑而受到打击的求职者提供急需的帮助。长期来看，这种刺激有助于中国实现更加城市化、高收入的经济目标，从而更好地与美国在半导体等高科技领域竞争。

这些项目是成功还是最终成为累赘，将有助于决定中国未来数年的前景。以下是这些资金的去向指南。

超高压输电线将把能源输送到人口稠密的东部沿海地区。摄影师：新华社/盖蒂图片社### 可再生能源超过欧洲

中国北方的沙漠将成为无与伦比的可再生能源建设地。最近几个月，风电和太阳能“基地”的建设已经开始，到2030年，这些基地将拥有约相当于目前整个欧洲的可再生能源容量。

第一阶段，约有100吉瓦的风力涡轮机和太阳能电池板预计将于明年完工，另一个450吉瓦的阶段今年已经开始。

“风电基地和太阳能基地是中国可再生能源装机的主要引擎，”彭博新能源财经分析师赵天一表示。

可再生能源激增

预计中国将扩大其在太阳能和风能领域对欧洲和美国的领先优势

来源：彭博新能源，中等情景

据官方媒体报道，第二阶段的成本将超过3万亿元人民币。超高压输电线路将把能源输送到人口稠密的东部沿海地区。中国国有电网公司计划今年建设13条这样的输电线路。

根据澳新银行集团的数据，结合对可再生能源和电力输送的投资，中国今年的“绿色投资”总额可能达到2.6万亿元人民币。

南水北调中线一段。摄影师：刘世平/新华社/盖蒂图片社### 世界上最长的水隧道

运河、水坝和水库的建设已经加快，今年将有超过8000亿元人民币投资到这些项目中。

最雄心勃勃的是一条长达200公里的隧道，将水从中国的长江运往一个供应中国北方的水库，这个方案被称为南水北调工程。这将是世界上最长的水隧道，超过了芬兰目前的记录保持者，其中部分地方将深达1公里地下。

习近平主席在丹江口水库。摄影师：王晔/新华社/盖蒂图片社根据墨尔本大学的研究人员张文静和萨拉·罗杰斯的估计，全国范围内的输水项目占中国水利基础设施支出的约三分之一。他们估计，计划中的项目每年可以增加中国可供使用的水量1220亿立方米，这大约是 德国每年使用的水量 的五倍。

“中国一直在悄悄地朝着高度一体化的供水网络迈进，”研究人员在最近的一份报告中写道。“这样的网络将使中国国家能够以前所未有的规模移动水资源。”

政府也青睐这些项目，因为它们需要大量劳动力。据中国水利部称，约有30,000个正在进行的水利项目雇佣了约100万名工人。

雄安新区的雄安乡村公园。摄影师：邢光礼/新华社/盖蒂图片社### 从混凝土扩张到更绿色的城市

建设城市基础设施，包括城市道路、燃气和水管网以及公园，是地方政府支出的最受欢迎选择，占中国基础设施支出的大部分。

最新计划涉及将现有城市连接成一个单一区域。例如，今年3月批准的西安市周边区域目前有1,800万人口。

经过几十年的混凝土扩张，关注重点正在转向更绿色的城市。中部中国的“松雅湖生态新城”今年开始建设，估计耗资2000亿元，规定将70%的区域留作绿地和水域。这与正在北京附近建设中的雄安新区的建筑与自然空间的比例相同，该规划被全国各地的规划者视为模范，因为它得到了习近平主席的支持。

地方政府的另一个受欢迎的投资是为企业提供低成本设施的工业园区。根据官方数据，地方政府在第一季度将从发行债券中筹集的资金的约三分之一用于城市基础设施和工业园区。按照这个速度，他们今年单单在这些项目上可能会花费约1.4万亿元。

一个典型的例子是位于中国东部的200亿元青岛集成电路园区，今年开始建设，旨在支持芯片产业，由于美国的制裁，芯片产业已成为国家的重点。

成功并非完全有保障。

“各地区通过各种激励措施相互竞争，例如免费办公空间，或者免费工厂空间，或者至少是补贴的，”总部位于中国的半导体分析师IntraLink的斯图尔特·兰德尔说道。然而，他表示，“已经有大量空置的办公空间了。”“他们更需要的是知识产权、研究实验室和人才。”

山南地区拉萨-林芝线上的复兴号动车组。摄影师：焦红涛/VCG/盖蒂图片社### 全球高铁长度的两倍多

中国已经拥有4万公里的高铁，比全球其他地区加起来的长度还要多两倍以上，而且还有数十个大型项目正在进行中。

其中最雄心勃勃的是一条从西南部四川省到西藏首府拉萨的1629公里线路，穿越多次地震和冰川，海拔超过3000米。预计将于2030年完工。整个项目的总成本约为3200亿元人民币。

高铁

中国计划到2035年修建7万公里（43500英里）的高铁

来源：中国交通运输部，中国国家铁路集团有限公司

注：虚线表示计划中的线路

中国今年表示计划到2035年修建7万公里的高铁。但实际上，与过去五年的建设速度相比，这意味着每年建设的铁路长度将下降约40%。换句话说，虽然中国将继续在铁路上投入超过全球其他地区的资金，但其支出可能会逐渐减少。

对高速公路和地铁也是如此。中国计划到2035年建设或恢复58000公里的高速公路，这意味着与过去五年相比，年度建设速度将大幅放缓。正在建设中的一条路线包括全长1176米的长泰长江大桥，这是世界上最长的公路和铁路悬索桥。

中国城市仍在快速增加地下地铁线路，但根据中国地铁协会的数据，全国支出在2020年达到6290亿元人民币的峰值。

贵阳贵安新区华为云数据中心。摄影师：吴东军/VCG/Getty Images### 每年在数据中心上投资4000亿元人民币

作为建设更加数字化经济的一部分，中国的“东部数据西部计算”计划涉及在贫困的西部省份建设大型数据中心，用于存储东部互联网公司产生的数据。建设八个数据中心集群每年将耗资约4000亿元人民币 — 其中大部分将来自国有电信公司。

大数据

中国的“东部数据和西部计算”计划将内陆地区与沿海地区联系起来

来源：国家发展和改革委员会

注：中心位置为近似位置。

Jeroen Groenewegen-Lau，中国问题研究所分析师，表示该计划“违背市场逻辑”。技术公司“希望在大多数客户附近处理数据，”他在有关该计划的备忘录中写道，还补充说对于北京而言，好处不仅仅是经济上的。

“中央政府认为数据中心建设是将数字经济的好处扩散到发达的沿海城市以外的地区的一种方式，另外一个好处是更好地保护中国国内市场免受外部冲击，”他说。