克洛布彻和格拉斯利提出的科技反垄断法案陷入华盛顿僵局 - 彭博社

华盛顿特区的美国国会大厦。

摄影师：Oliver Contreras/Bloomberg曾经看似即将出台的针对大科技公司的反垄断立法如今陷入僵局。但首先…

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大科技法案陷入大困境

一年前，流行说民主党和共和党只在一个问题上达成一致：有必要遏制全球最大科技平台。两党代表联手在备受关注的公开听证会上抨击科技公司CEO，结果是出现了由明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布彻和爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利共同提出的美国创新与在线选择法案等两党合作的立法。

美国创新与在线选择法案的目标是价值超过5500亿美元的科技公司，包括亚马逊、Meta Platforms、Alphabet和苹果，阻止它们惩罚竞争对手以提升自家产品和服务。该法案于一月份通过了参议院司法委员会，并且似乎注定要在今年夏天得到参议院全体成员的审议。

当然，这并没有发生。像通货膨胀减少法案和CHIPs法案这样的法案的紧迫性取代了反垄断立法。与此同时，正如我在华盛顿的同事上周报道的那样，代表科技行业的游说者的政治捐款涌入了参议院多数党领袖查克·舒默的金库。

但是，虽然怪罪秘密的企业影响阻碍了限制科技力量的尝试，但主要是围绕内容管理以及科技平台灵活应对虚假信息和仇恨言论的问题，导致了其进展停滞。

致国会的公开信，指出该法案——防止科技巨头歧视“处于类似情况的商业用户，以一种可能会严重损害竞争的方式”——可能被用来起诉科技公司在其平台上管理言论。“我们今天写信给您，表达我们对美国创新和选择在线法案（AICOA）目前的草案将导致更多仇恨言论、更多虚假信息和更多在线骚扰的深切关切，”教授们写道。这并不纯粹是一种假设性的恐惧：像德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿这样的共和党官员已经表现出追究大科技公司惩罚右翼网站的渴望。

AICOA不涉及内容审查问题，但这并不重要。四位民主党参议员还致信克洛布彻，要求解决可能阻碍内容审查的法案部分。共和党人认为，他们倾向于认为硅谷歧视保守派网站和声音与其歧视较小竞争对手一样具有害，暗示这样的改变将是不可接受的。

事情变得丑陋起来。在一条推文中，该法案的坚定支持者、Yelp的公共政策高级副总裁卢瑟·洛（Luther Lowe）试图在教授们的意图中找到邪恶动机，指责乔治城大学的主要作者阿努帕姆·钱德尔（Anupam Chander）未披露谷歌之前的资助。（没有证据表明钱德尔或其他教授受到科技公司的财务关系驱使。）“对我的攻击完全是恶意的，”钱德尔说。“这不是实质性的。我对这项法案提出了实质性的批评。”

所有这些让该法案的主要发起人克洛布彻处于尴尬境地。为了取悦她的民主党同僚，她需要表明该法案不会削弱大科技公司的内容审查努力**。**但为了获得足够的共和党支持以获得所需的60票，她必须证明科技公司不能压制共和党人的内容，也不能从其应用商店和云平台上删除社交网络如Parler、Truth Social或Infowars。“这种现状让克洛布彻左右为难。她只能取悦民主党人或共和党人，但不能两全其美，”The Hill上周写道。

Klobuchar的办公室至少保持乐观态度。参议员的发言人表示：“我们在众议院和参议院都有一个强大的跨党派联盟推动这项法案前进，而且美国人民支持我们。一旦这项法案提交进行投票，我们有信心它会通过。”

但僵局表明这项法案甚至可能无法进入参议院，特别是在一个混乱的选举年。乔治城大学的查德认为，AICOA从一开始就存在缺陷，而且像今天大多数立法一样，是一种尴尬的妥协结果。他说：“进步派支持者已经与魔鬼达成协议，基本上是在说我们接受更多在线仇恨言论，我们接受更多旨在宣扬右翼保守派观点的虚假信息，以便获得我们需要实现反垄断目标的保守派支持。”

如果这项法案消失，这将几乎是硅谷的意外胜利——这不是他们游说和政治影响力的结果，而是政治领导人之间的深刻分歧，也许是选民对大型科技公司持矛盾态度的结果。这也表明，限制科技巨头权力的运动从未像曾经短暂出现的那样跨党派。

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