新冠疫情导致菲律宾学校关闭多年,给菲律宾留下深深的伤痕 - 彭博社
Ditas B Lopez
志愿者们在马尼拉一所小学于8月5日重新开学前整理教科书。摄影师:Jam Sta Rosa/AFP/Getty Images
巴黎是世界上少数几个计算其领土碳足迹的城市之一。
摄影师:Eric Feferberg/AFP/Getty Images菲律宾的学校将在8月22日终于重新向学生开放大门,这是全球疫情导致学校关闭时间最长的之一,长达两年半。
除了摧毁无数儿童的个人前景,这一长时间的停课还威胁着一个历来依赖向海外派遣高技能工人的经济。依赖。
世界银行在最近的一份报告中警告说,长时间的学校关闭会恶化基础识字水平,可能会降低儿童进入职场后的生产力和收入。
约有10%的菲律宾人在国外工作,经济依赖于海外护士、教师、工程师等工作者寄回的汇款。毕业生的稳定流动对于菲律宾努力将自己建立为国际公司外包中心以及增加更多体面工作机会至关重要。
志愿者在马尼拉的一所小学清洁椅子,为重开做准备。摄影师:Jam Sta Rosa/AFP/Getty Images“影响巨大,”该国经济规划负责人阿尔塞尼奥·巴利萨坎在接受采访时说。“我们培养的毕业生质量影响着我们劳动力的竞争力。”
尽管长时间的学校关闭困扰着许多国家,特别是贫困国家,但在菲律宾,这个问题尤为严重,根据联合国儿童基金会的数据,该国的关闭时间是全球最长之一。即使现在,全面的面对面教学计划要到11月才开始。
导致重开迟缓的一个原因是该国的社会结构。家庭大多由大家庭组成,因此许多孩子与老年人或患有基础健康问题的其他亲戚同住,这些人因年老或患病而容易受到病毒的威胁。
加剧对病毒的恐惧的是长期存在的资金不足学校的后勤问题,包括人满为患。在病毒爆发之前,公立学校中超过60名学生的班级很常见,这就需要共享教科书,并且无法进行任何有意义的社交距离。
因此,尽管父母对孩子缺乏进展感到沮丧,但对病毒的恐惧使得对政府的批评保持在控制之下。31岁的蔬菜销售员克里斯蒂娜·马丁内斯是哈戈诺伊海滨小镇的母亲,她有四个孩子,她说她的10岁孩子“几乎看不懂句子”,尤其是在科学和数学教科书中使用的英语。“对我们来说情况很艰难,但我认为我们无能为力。”
弥补两年不足学习的需要一个方案,其中包括为年轻学生提供补课和为大学生提供培训,以防止不可逆转的人力资本损失,Balisacan说。
成功至关重要,如果下一代菲律宾人要获得高质量的工作机会 - 新总统费迪南德·马科斯二世要实现他在2028年任期结束前将贫困率从去年上半年的23.7%降至9%的承诺。
马尼拉ING集团经济学家Nicholas Mapa表示,教育系统的失败意味着国家未来的劳动力可能具有更有限的技能。 “这是经济的许多伤疤之一。”
学习受阻
在疫情期间,10岁时无法阅读简单文本的儿童比例显著增加
来源:世界银行
*2022年估计为中间模拟
没有良好的教育,移民菲律宾人将只能从事易受攻击的职业,如清洁和家政工作,移民工人部部长苏珊·奥普勒说。 这些工作通常既薪酬较低,条件也较差。
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在就职演讲中,马科斯二世表示,将更多资金投入教育以及改革课程等是首要任务。入门级公立小学和中学教师的月薪仅为400美元以上,而该国每名儿童的初等教育支出低于中等偏下收入国家的平均水平30%,根据发展机构的数据。
“我们正在将我们种族的未来推向国外的琐碎职业,”马科斯说,为改革辩护。“曾经我们有一个教育体系,为即将到来的一代人准备更多更好的工作,这给未来带来了希望。”
在应对气候变化方面,每一点都很重要。至少,这是去年夏天在巴黎一个地铁站进行的一个小型测试项目背后的想法,这座城市是世界上第一个具有法律约束力的气候协议签署的地方。
在巴黎中心的Miromesnil站通过转闸的通勤者驱动了小型涡轮机,将动能转化为电能。在为期两天的试点项目中,有2.7万人穿过了六个转闸,这只是法国首都每年使用地铁系统的15亿乘客中的一小部分。产生的能量微乎其微,但是如果在整个城市的地铁网络中安装这些涡轮机,根据该项目负责的西班牙能源公司Iberdrola SA的说法,这些涡轮机每年可以产生136兆瓦的电力,节省3万吨二氧化碳。
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由于成本太高,地铁系统的升级不会很快发生,但这次试验表明了新兴的气候理念。Iberdrola与法国工程学院JUNIA的学生合作设计和安装了试点项目的小型涡轮机。该项目的四名学生之一Victoire Talleux表示,这些学生现在正在努力开发更具可行性的技术的未来版本,可以在巴黎、马德里、圣地亚哥等地的地铁中使用。
在为期两天的试点项目中,27,000人穿过了Miromesnil地铁站的六个闸机。摄影师:Julien Hay“如果我们将一个物体转变成自主能源发生器,我们的碳足迹可以比今天低得多,即使每个单独的物体并不产生大量能源,” Talleux说。Miromesnil地铁站的闸机为地铁站内的标志供电,但未来项目产生的能源可以更广泛地使用。
该项目是巴黎讨论的数十个想法之一,巴黎已经从工业化前暖化了2.3摄氏度,力求过渡到更清洁的能源和更有效地利用其能源资源。其他计划包括 从塞纳河利用水来创建“冷却网络”,减少“城市热岛”的影响;或在维桑公园内创造一个由非饮用水供应的新河流,该水已经供应该地区的湖泊和河流。其他项目设想重新开放Bièvre河,该河在20世纪初被覆盖,或者 在重建的巴黎圣母院前院增加植被。
巴黎是世界上少数几个计算其领土碳足迹的城市之一,包括空中交通排放和居民消耗的食物。2021年,该市的碳足迹为18.4百万吨二氧化碳,比2004年减少了35%。11月公布的新气候计划旨在到2050年实现碳中和,措施包括承诺到2040年使用100%可再生能源为所有市政公共设施供电,并在2030年淘汰所有公共车辆中的内燃机,包括垃圾车和救护车。
在巴黎,交通拥堵导致的二氧化碳排放占比13%,该市正在增加更多的自行车道,为Velib共享单车系统增加新站点和3,000辆Velib。它正在推动特罗卡德罗广场、伊纳广场和协和广场等大广场的步行化,并增加专用于公交车、出租车和拼车的车道数量。在今年夏天举办奥运会后,巴黎计划在市中心实施有限交通区,只允许步行者、骑车者、公共交通和特定授权车辆通行。
在巴黎,交通拥堵导致的二氧化碳排放占比13%,该市正在增加更多的自行车道。摄影师:Benjamin Girette/Bloomberg随着城市朝着气候目标迈进,一些关键主题浮现出来。与法国其他地方一样,节约能源,特别是通过给建筑物加绝缘层,变得至关重要。建筑物是法国首都二氧化碳排放量最大的来源,占比高达72%。其中大部分排放来自于供暖建筑物所使用的“能源燃烧”。
巴黎标志性的哈斯曼式建筑——带有石质外墙、灰色锌屋顶、阳台和法式窗户——是巴黎标志性身份的重要组成部分,也赋予了这座城市其美丽的外观,但这些建筑的绝缘性能非常差。在冬季保持室内温暖,在夏季保持室内凉爽仍然具有挑战性。巴黎的每两栋建筑中就有一栋超过一个世纪的历史。
该市的目标是到2050年将所有现有建筑翻新为“低能耗”,首先从政府办公室开始,包括位于巴黎市中心的市政厅。对于住宅建筑,目标是到2030年将排放量比2004年水平减少约43%。这包括每年翻新5,000套社会住房单位和40,000套私人住宅或公寓。该市计划建立一个系统,让低收入家庭可以在几乎没有成本或很少成本的情况下对他们的生活空间进行生态现代化改造。
2023年,巴黎郊外的一座住宅楼正在进行隔热工作。摄影师:Arnaud Paillard/Hans Lucas/Redux在巴黎的努力是在全国范围内推出类似措施的背景下进行的。在整个法国,人们有财政激励措施来使住宅和企业更加节能,然而根据法国自然环境(FNE)能源网络主管Michel Dubromel的说法,这个过程还不够用户友好。
“政府建立了一个非常复杂的财政体系,人们不理解,”他说。“由于热力翻新需要花钱,人们不愿承诺。”
该国还计划到2030年将可再生能源产量翻倍至40%。巴黎基础设施咨询公司主任Lamis Aljounaidi在一次采访中表示,法国由于其核电网络,对化石燃料的依赖程度低于邻国,使其二氧化碳排放量相对于经济规模较低。
“但是我们所有的核电站都开始老化,需要被替换,”她说。
翻新核电站需要时间和资源,这可能会从其他形式的可再生能源中获得资金,Dubromel说。他表示,与当前的中央化系统不同,风能、太阳能和水力发电将需要分散化,并由地区和地方当局监督。
其他项目计划重新开放比埃夫尔河,该河在20世纪初被覆盖。来源:Sepia Times/Universal Images Group Editorial/Getty Images2004年至2021年间,巴黎的能源消耗减少了15%,当地可再生能源产量从2.3%增加到了7%。为了使法国首都在2050年成为100%可再生能源城市,巴黎计划利用光伏太阳能、太阳热能、地热能、废热回收和水热热能。
然而,在国家层面上,情况发展得不够快,法国可持续发展和国际关系研究所(IDDRI)的能源转型协调员安德烈亚斯·吕丁格表示。法国政府在议会中没有绝对多数,没有出台强有力的与气候相关的立法,这减缓了过渡进程,阻碍了提案的实施。他说,一项禁止燃气锅炉的计划被政府拒绝了,政府还推迟了某些措施以建立低排放区。
“政府在实施更多监管措施方面遇到了困难,”他说。“但试图说服人们我们可以在没有一些激烈措施的情况下度过这一切是一厢情愿的。”