美国最高法院的枪支裁决将影响到纽约市枪击案激增的局势 - 彭博社

纽约州州长凯西·霍库尔在一名男子在地铁车厢内射击了十多人后举行新闻发布会。

摄影师：维克多·J·布鲁/彭博社美国最高法院裁定废除纽约对隐蔽携带手枪许可证的限制，这一裁决使已经在应对枪击激增的州内部陷入混乱。

在周四的纽约州步枪与手枪协会诉布鲁恩案的裁决中，法院废除了一项允许地方官员限制隐蔽携带许可证的法律，该法律要求申请人必须证明自己需要比普通公民更多的保护。从现在开始，获得许可证将更加容易，类似的法律在加利福尼亚、新泽西和马萨诸塞州以及其他四个州也将被该裁决废除。

纽约州州长凯西·霍库尔在裁决公布后周四表示，最高法院“剥夺了”纽约州“保护其公民的权利”。她称之为“令人厌恶”，并表示这“可能会让数百万纽约人陷入危险之中。”

在纽约市签署一项学校安全法案时，霍库尔表示她计划在七月召开一次特别立法会议，制定一个新的枪支监管制度，其中将考虑对敏感地点和培训要求的限制。

“在这种情况下，我们并不无能为力。我们不会轻易放弃我们的权利，”她说。

曼哈顿地方检察官阿尔文·布拉格、州检察长莱蒂西亚·詹姆斯和纽约市市长埃里克·亚当斯表示他们正在审查这一裁决。布拉格表示他的办公室正在“分析这一裁决，并制定将尽可能采取最强有力措施来减轻今天造成的损害的枪支安全立法。”

亚当斯表示，该市将与联邦、州和地方合作伙伴合作，对该市定义禁止携带枪支的敏感地点的方法进行全面审查。他说，还将审查其申请流程，以“确保只有那些完全合格的人才能获得携枪许可证”。他说：“我们不能让纽约变成西部荒野。”

人口密集

几个月来，纽约官员一直在警告可能会推翻一个世纪前的州法律，该法律要求申请人证明在家外携带枪支有特殊需要。在五月份泄露的一份草案意见显示，最高法院保守派多数可能会推翻罗伊诉韦德案后，他们的警告变得更加紧迫。

“我们应该非常害怕，”亚当斯在5月12日表示。“在像纽约这样人口密集的社区，这一裁决可能对我们产生重大影响。”

吉福兹法律中心的首席法律顾问兼政策总监亚当·斯卡格斯表示，更多的枪支很可能会导致更多的暴力。

“你可以问，放宽携枪法是否巧合地导致了枪支暴力的上升，”斯卡格斯说。他说，枪支的存在可能会使日常争论和纠纷升级为致命的冲突。每天携带枪支也增加了被盗或意外发射的可能性。

争取枪支安全措施的Everytown for Gun Safety得到了彭博社创始人兼大股东迈克尔·彭博的支持。

枪支暴力激增

自疫情爆发以来，纽约市的枪支暴力已经增加，一系列引起高度关注的事件将这一问题推到了整个州的议事日程的最前沿。亚当斯将他的市长竞选和他上任以来的头六个月的行政工作重点放在了遏制犯罪上，但自他一月上任以来，他面临了一系列引起高度关注的枪击事件和警察死亡案件。

最近两起市内地铁列车上的枪击事件造成两打受伤和一名高盛集团员工丹尼尔·恩里克斯死亡。在布法罗市，一个种族主义枪手上个月在一家超市进行的大规模枪击事件中杀死了10名黑人。

霍库尔在布法罗大屠杀后还向大法官们提出上诉，请求不要阻碍州政府行使对隐蔽携枪许可的裁量权。“最高法院，请不要对我们州的人民这样做，”她在5月25日的讲话中说。

但保守派辩称，犯罪增加使得普通公民被允许携带枪支来自卫变得更加紧迫。在布鲁恩案的口头辩论中，首席大法官约翰·罗伯茨表示，“一个人口稠密的城市”的居民更有可能因为高犯罪率而需要枪支自卫，但根据纽约法律，他们最不可能获得隐蔽携枪许可。

支持枪支权利的人士还辩称，限制主要对守法公民造成更大的惩罚，而不是对犯罪活动中的人士，他们经常使用非法获得的枪支。

枪支查缴

据纽约市警察局局长基钦特·苏维尔称，纽约市警察局已经从街上收缴了3000多支枪。幽灵枪是使用包含组装枪支所需零件和说明书的套件制造的，但无法被执法人员追踪，也是一项主要的执法重点。

今年前四个月，纽约市警察局查获了153支幽灵枪，比去年同期增加了314%。

但许多最近的大规模枪击事件是由使用合法获得的武器的枪手实施的。被指控的地铁枪手弗兰克·詹姆斯据称使用了在俄亥俄州合法购买的手枪。

纽约等州想要保持其隐蔽携枪许可证标准的方法之一是加强资格和培训要求。例如，各州可以要求提供推荐人、在射击场展示能力、接受有关法律的培训，并扩大禁止持枪的地点名单，Skaggs说。在公共交通、公园、体育场、政府办公室或提供酒精饮品的场所禁止携带枪支可能会让持有隐蔽携枪许可证的人几乎没有地方可以这样做。

亚当斯还誓言探讨城市限制枪支的法律选项。这位曾誓言使城市更安全的市长，一直看到他的支持率随着犯罪的持续而暴跌。根据6月7日的一项民意调查，只有29%的纽约人对亚当斯持积极看法。

除了枪击事件，近年来其他暴力犯罪也有所增加。城市地铁系统遭受的袭击事件数量不断上升，促使亚当斯增加了巡逻制服警员的数量，尽管他们的大部分执法工作集中在逃票行为上。根据大都会运输管理局的数据，2022年前三个月地铁报告的袭击事件有150起，是至少自1997年以来同期最多的。今年，该市的重大刑事犯罪增加了40%，这些犯罪的逮捕数量达到21年来的最高水平。

其他主要城市也看到了暴力事件的增加。芝加哥在2021年结束时创下了自1996年以来最多的谋杀案，而费城的谋杀案件也呈上升趋势。