为什么警察经费占乌瓦尔迪市预算的40% - 彭博社

警察站在得克萨斯州乌瓦尔迪Robb小学为枪击受害者临时悼念场所附近，时间为2022年5月26日。

摄影师：CHANDAN KHANNA/AFP在一起袭击事件中，导致得克萨斯州乌瓦尔迪19名儿童和两名教师死亡后，倡导者、政策制定者和媒体机构一再提到一个数字：40%。这是乌瓦尔迪市预算中用于警察部门的比例。

“乌瓦尔迪市预算的40%用于警察。学区有自己的警察部队。这就是发生的事情，”国会议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯在Twitter上写道，链接到一条描述警察对枪击事件反应缓慢的推文。

乌瓦尔迪警察局是在官员透露警察在枪击案中未进入枪手开枪的房间超过一个小时后，受到严密审查的机构之一。像参议员泰德·克鲁兹、得克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿和前总统唐纳德·特朗普等人呼吁武装平民并增加警察在学校的存在，对于奥卡西奥-科尔特斯等一些批评者来说，尽管乌瓦尔迪将如此大比例的城市资源用于警务，但他们无法阻止大部分流血事件。

确定警方对袭击事件的响应出了什么问题，需要不仅仅审查城市预算。事实上，乌瓦尔迪的警察支出并不是什么异常情况。

乌瓦尔迪警察并非支出异常者

警察占据了许多小城市的预算。

来源：彭博报道

包括了一些人口在1.5万至2万之间的城市样本。

执法是小城市设立的为数不多的服务之一。对于大约有1.6万居民的乌瓦尔迪来说，今年的400万美元警察预算是该市预算中最大的支出，资金比一些同行高但远非异常。对10个州中一些由共和党主导，另一些由民主党主导的15个人口在1.5万至2万之间的城市样本进行分析显示，2022年，警务在它们的一般基金预算中占32%。大城市的平均水平也在30%左右，像密尔沃基、奥克兰和凤凰城等城市的支出接近40%。

在某种程度上，这些高百分比可能会产生误导，因为一些小镇和城市并没有设立提供许多其他服务的条件，比如医疗保健、社会服务或主导大城市预算的昂贵项目。根据城市-布鲁金斯税收政策中心的高级政策助理理查德·奥克西尔的说法，这些支出反而留给了学区、县、州和拥有更多资源高效运行这些项目的更大实体。这就是为什么执法占据了如此大的支出份额。

“在一个小城市，警察是政府存在的一个主要事项，这并不罕见，”奥克西尔说。“警察在该城市预算中所占比例较高，并不是因为乌瓦尔迪在警察数量或警察支出方面是个离群值。”

警察预算主要由人员成本组成，这意味着随着时间的推移，它们通常会增加，乌瓦尔迪也是如此。预算缩减通常意味着城市要裁员或者允许职位空缺不填补。城市的一般基金预算是它们资助日常运营的方式 —— 如果警察占据了这个有限蛋糕的很大一部分，那么用于其他事项的资金就会更少。

“资金的一个重要问题是控制，”奥克西尔说。“你可以控制警察人数以及这些警察在做什么。”

警察支出增长

乌瓦尔迪在过去8年中有7年将其总预算的近40%用于警务

来源：彭博社报道/乌瓦尔迪财政部

2015财年至2020财年代表实际支出。2021财年代表预算支出，2022财年代表拟议预算。

但该市的警察预算并不是本地执法人员所得款项的唯一来源。

除了市政资助外，乌瓦尔迪警察还从联邦政府拨款中获得了另外50万美元，用于加强装备采购和支付与边境巡逻相关的加班费用。乌瓦尔迪警察局还有自己的兼职特警队，尽管目前尚不清楚它是否已经应对了校园枪击事件。

城市警察局是周二枪击事件中应对的几个执法机构之一。这些机构有他们自己的资金来源，增加了当地用于执法的开支总额。他们最终可能会被认定为对学校大屠杀的应对负有责任，这在社区中引起了越来越多的抗议。根据该地区网站，学区警察部门有六名警官，包括一名局长，该地区今年在安全和监控服务上花费了435,270美元。至少还收到了来自州政府的69,000美元用于增强2020年的安全。

在周二的大屠杀中，根据德克萨斯州公共安全部主任史蒂夫·麦格劳的说法，该学区警察部门的局长是现场负责人。麦格劳表示，那位局长是下令延迟破门进入枪手所在教室的人，这个决定是“错误的”。

现场的其他机构包括边境巡逻队和移民及海关执法局，他们的官员于12:15到达，麦格劳说。最终是一名边境巡逻队员在大约12:50时射杀了枪手。该机构有自己庞大的联邦预算。

调查的下一阶段将审查乌瓦尔迪警察部队的表现，以及他们是否能够适当地提供城市向居民承诺的少数服务之一。

Auxier指出，虽然警察经费很重要，但乌瓦尔德的悲剧以及出了什么问题是一个更大的问题。“我们谈论的很多内容实际上并不是一个预算问题。这是一个警察培训问题。这是一个政治领导力问题，”他说。

在2018年佛罗里达州帕克兰高中发生枪击事件后，一项委员会发现那里的警官未能遵循可能导致更快反应的协议。帕克兰的袭击事件在美国所有校园枪击事件中造成的死亡人数排名第二，直到乌瓦尔德在本周超过了它。