宝宝·马科斯和萨拉·杜特尔特在赢得选举后将如何统治菲律宾 - 彭博社
Philip Heijmans
在周一大选中获得压倒性胜利之前,费迪南德·马科斯二世并未详细说明他将如何治理菲律宾。但他在去年十月进入竞选后不久参加的一次私人晚宴可能提供了关于他的优先事项以及他向谁效忠的线索。
与萨拉·杜特尔特一起,这位总统的女儿后来成为他的竞选搭档,马科斯二世与控制着菲律宾旅游热点宿务大部分关键职位的强大家族共进晚餐,宿务的选民比首都以外的81个省的选民还要多。在品着葡萄酒的时候,宿务“铁娘子”——省长格温·加西亚对这位前独裁者费迪南德·马科斯的独子留下了深刻印象。
格温·加西亚在宿务。摄影师:Veejay Villafranca/Bloomberg对于66岁的加西亚来说,支持这位被称为邦邦的人并不是一个容易的决定。她的父亲是一名反对派律师,在1986年他的父亲的政权突然结束之前,他曾站出来反对他的父亲的政权。这个家族在六年前马科斯二世竞选副总统时没有支持他——这个决定让他输掉了选举。
但这一次,加西亚认为马科斯二世是最有可能提供两项特别有价值的好处的候选人:更多的基础设施项目资金,以及更大的自治权,远比解决旧账更有价值:周一,宿务是帮助马科斯二世赢得自1981年他的父亲在一次抵制选举中获胜以来获得的选票份额最多的地方之一。
“在涉及旅游基础设施的问题上,他肯定会帮助我们,”加西亚在宿雾市的办公室接受采访时说道,当被问及她对马科斯二世的期望时。“但如果我们最终能在联邦制上取得进展,我会非常非常感激。”她补充道。“我们希望获得那种自治权。”
马科斯二世的压倒性胜利展示了像加西亚家族这样的家族政治在一个与美国和中国紧张关系密切相关的国家中仍然有多么强大的影响力。这个前美国殖民地自上世纪50年代以来一直与美国有着相互防卫条约,位于台湾门口,使其在与中国可能的任何冲突中成为一个至关重要的参与者。
费迪南德“邦邦”·马科斯二世在5月9日选举之夜在他的竞选总部。摄影师:Veejay Villafranca/Bloomberg然而,菲律宾大多数选举都由只关心狭隘利益的地方势力决定。尽管亚军莱妮·罗布雷多(57岁)在以打击腐败为重点的竞选最后几周吸引了历史性的人群,但最终证明无法与马科斯二世与这个拥有1.1亿人口的东南亚国家的地方领导人结成的联盟相抗衡。
现在的问题是马科斯二世将会给支持他的家族们多少回报。尽管预计菲律宾将是今年东南亚增长最快的经济体之一,但亚洲最快的通货膨胀率威胁进一步伤害那些在大流行病中看到收入下降的家庭。四分之一的人口生活在贫困中,世界银行警告称随着食品价格上涨,这一数字可能会上升。
以“团结”为广泛口号,马科斯·朱尼尔表示他将保留大部分总统罗德里戈·杜特尔特的经济政策,这些政策大部分由技术专家设计和实施。菲律宾在2013年获得投资级信用评级,即使杜特尔特宣布了一个“建设!建设!建设!”计划,将基础设施支出增加到每年超过200亿美元。
在宿雾新开通的宿雾科尔多瓦连桥高速公路。“在旅游基础设施方面,他肯定会帮助我们,”加西亚谈到了马科斯·朱尼尔。摄影师:Veejay Villafranca/Bloomberg然而,下届政府面临的问题是如何找到更多收入,使计划能够持续增长而不会使预算失控,根据穆迪投资者服务公司主权风险组的高级副总裁克里斯蒂安·德·古兹曼说。
“我不确定是否有任何低 hanging fruit,因为我们所处的情况,”他说。“确实有必要缩小财政赤字并稳定债务。”
马科斯·朱尼尔的注意力主要集中在建立他所需的政治联盟,以实现周一的胜利。在与仍然是菲律宾最受欢迎的政治人物的杜特尔特家族达成协议后,马科斯·朱尼尔还获得了与其他前总统附属的政党的认可,包括格洛丽亚·阿罗约和约瑟夫·埃斯特拉达 -- 两人在离任后都面临掠夺指控。
马科斯·朱尼尔也可以感谢他的父亲提供的帮助。马科斯的长辈在1979年任命了维多尔·雷穆拉的父亲,后者是马尼拉南部人口众多的卡维特省省长,这个家族至今仍然忠诚。
1977年,马尼拉的马科斯家族。摄影师:丹尼尔·西蒙/伽马-拉福/盖蒂图片社雷穆拉通过电话表示,他在与马科斯·朱尼尔之间长达90分钟的对话中确信马科斯对政策和经济管理有牢固的掌握。这位54岁的政治家还为该国的世袭政治进行辩护,称这最终取决于为选民提供服务。
他说:“肥胖的世袭家族受到领导层的自满所阻碍。”“但这真的取决于人民,取决于为选民们让事情变得更好的人们。”
家族一切
菲律宾政治世袭家族拥有的全国选举职位份额
阿特尼奥政府学院
在1986年马科斯长辈被街头抗议推翻之后,菲律宾引入了国会任期限制和宪法规定禁止政治世袭家族进入政府。
但自那时以来,家族势力变得更加根深蒂固:一项2019年的研究发现,在当年中期选举后,四分之四的省长职位由世袭家族掌控,而2004年这一比例为57%。他们还控制着国会三分之二的席位,这一比例从同一时期的不到一半增加到了现在,学者们指责这一现象导致了亚洲最高的收入不平等率。
马科斯·朱尼尔的对手认为他的胜利是社交媒体上一场虚假信息宣传活动的结果,让追随者相信他父亲的独裁统治是菲律宾的黄金时代。他们担心他会利用自己的权力解决自己的法律问题,包括结束对据称在他父亲统治的二十年期间挪用了约100亿美元的官方搜查,解决一场价值40亿美元的遗产税争端,并让他92岁的母亲伊梅尔达·马科斯免于服刑。
在宿务,加西亚希望马科斯·朱尼尔会给她的家人和其他人更多权力,即使世界各地的领导人在上任时经常放弃这样的承诺。她对罗德里戈·杜特尔特表示失望,后者放弃了实施类似美国式联邦结构的提案,其中各地区可以征税并在像疫情期间的移动限制等事项上做出决定。马科斯·朱尼尔目前对这个话题保持不表态。
“选择一些亮点,从已经展示出自己独立处理事务能力的三四个开始,”加西亚说道,并补充说宿务已经准备好成为一个联邦州。“欢迎提出建议,但我们知道实际情况。”
宿务的居民在海里游泳。摄影师:Veejay Villafranca/Bloomberg在宿务的一个小渔村,马科斯·朱尼尔的支持者雷内·卡斯克索对未来有着更为谨慎的期望:建设社区医院和在小镇增加更多医生。这位43岁的木匠在疫情期间很难维持工作,他的家人主要靠捕捞维持生计。
“我不确定他是否理解穷人的困境,但我看到他会与劳工会面,” 卡斯克索在家附近的浅海水域说道。 “我认为他有一种新的方式让菲律宾重新复苏和崛起。”