美国石油繁荣城镇在化石燃料行业消失时会发生什么？- 彭博社

石油行业占了得克萨斯州丹佛市经济的四分之三，该市大约有5,000人口。

摄影师：马修·布什/彭博社世界在过去十年里一直在从美国的页岩盆地大量消费燃料，石油价格已经突破每桶100美元。因此，现在似乎是考虑能源转型的奇怪时机。但这正是德克萨斯州、怀俄明州和新墨西哥等地的小城镇面临的任务：决定何时转变他们的基石产业，即使它正在上升。

最近石油市场的剧烈波动是一个鲜明的提醒，即使价格上涨，下一个衰退可能就在眼前。当前的地缘政治局势使这种矛盾更加尖锐。如果俄罗斯入侵乌克兰意味着未来几个月能源供应的持续中断，世界将更加依赖美国的石油。但从更大的角度来看，全球各国政府已承诺要摆脱化石燃料，一些分析师表示，石油需求的峰值可能在未来十年内成为现实。

对于美国的小型石油社区来说，把握时机的准确性可能意味着失去最后一次伟大繁荣的差距，变成一个鬼城。涉及的不仅仅是数十万个美国工作岗位，还有每年为地方、州、部落和联邦政府产生的超过1380亿美元的税收。

莫斯·海恩斯，63岁，负责安德鲁斯市的经济发展。海恩斯一生大部分时间都在佩尔米安盆地或周边地区度过，他知道这个行业对他所在的将近15,000人口的小镇意味着什么，他还没有准备好离开。

“我们社区的很多部分，那就是我们的身份。所有这些企业，它们之所以在这里，是因为石油领域，” 海恩斯说。“我们仍然认为化石燃料还会存在一段时间。”

希斯·海恩斯负责丹佛城的经济发展。摄影师：马修·布什/彭博社但是莫斯的儿子希斯·海恩斯看待事情的角度不同。他跟随父亲的脚步，也负责德克萨斯西部一个小镇的经济发展。但与父亲不同，希斯的眼光更远。

“我们经常进行这样的对话，来回讨论，”29岁的希斯说。希斯戴着一只苹果手表，穿着灰色西裤，看起来并不像个牛仔。当他谈论想要“未雨绸缪”他所在的以石油公司命名的丹佛城社区时，他的眼睛闪烁着期待。在这个小镇上到处都是生锈的原油井，甚至与市政厅相邻——在日落时分，抽油机的头部在地平线上剪影，就像一群在开阔平原上吃草的驴子。

佩尔米安盆地的风能潜力

德克萨斯西部一些地区可能生产出全国最便宜的风能

来源：布鲁金斯学会

对于希思来说，考虑转向太阳能或风能，并计划当石油不再支持美国这些地区时，可能会感觉有点像一次冒险。对于他的父亲莫斯来说，这更像是凝视深渊。

“他有点在说，‘嗯，那永远不会发生，我们永远不会这样做，’”希思谈到他的父亲说。“我却在想：‘那里面有机会。’”

泵杆的头部在Permian盆地的地平线上点缀着。摄影师：马修·布什/彭博社一个世纪以来，石油基本上一直对这些地区有益（偶尔的衰退除外）。在不久的将来，事情看起来仍然繁荣。休斯顿石油巨头哈里伯顿公司预测将会出现多年的繁荣，许多公司表示招聘足够的工人一直是一个挑战。风能和太阳能的中断意味着能源转型遇到了第一个重大挫折。即使是总统乔·拜登的政府，他在竞选中承诺要应对气候变化，也表示不会阻碍那些想要增加原油产量的公司。

在一次繁荣中，很难理解为什么任何城市都应该开始背弃石油。但这种短视可能会让这些社区注定要遭遇几年前煤炭城镇遭遇的命运，全球能源转型可能会让美国这一大片地区受到巨大而戏剧性的衰退的威胁。

在丹佛市等城镇，到处都是散落的生锈原油井，不容忽视。摄影师：马修·布什就绝对美元金额而言，加利福尼亚州是第二大从化石燃料中获得政府收入的州，达到78.2亿美元，根据来自华盛顿智库未来资源研究所的研究。按人均计算，怀俄明州名列榜首，每位居民每年可获得超过7,000美元的收入。

但德克萨斯州是最引人注目的。即使在过去几十年中经济快速多元化之后，该州仍然每年从化石燃料中获得近150亿美元的收入，是全国最高的。未来资源研究所的数据显示，这约占所有州和地方自有收入的7%。

换句话说，如果石油消失，德克萨斯州将面临巨大的资金缺口，这些资金通常用于学校、医院和公共服务。根据莱斯大学贝克研究所的研究，到2050年，最坏的情况可能意味着仅K-12教育就会出现58亿美元的年度预算赤字。

美国的石油丰富地区在过去十多年中经历了巨大的扩张，页岩革命推动了当地经济。摄影师：马修·布什/彭博社正如海恩斯父子关系所体现的那样，为石油时代结束做规划归根结底是时间跨度的问题。到目前为止，世界上的莫尔斯家族正在设定步伐。

“我会说，德克萨斯西部这里90%的城镇都没有准备好石油消失，并且没有计划。”

对美国40个与石油工作岗位关系最密切的社区的数十位经济主管或类似角色的人进行的访谈发现，甚至很少有人认真考虑能源转型后会发生什么。只有三个社区正在制定一个替代化石燃料工人的具体策略（即使丹佛市的希斯也没有确切的计划）。这些访谈显示，这些城镇大多仍然相信化石燃料不会很快消失，或者至少他们认为没有更好的替代方案。

在得克萨斯州皮科斯市，肯·温克尔斯负责城镇的经济发展公司，但他表示这是一个只有一个人的办公室，没有能力展望五年后的未来。在怀俄明州道格拉斯市，市政管理员乔纳森·泰奇特表示，人们开始质疑“我们是否经历了最后一次繁荣”，但这种质疑被迅速转变为对过快从石油和天然气转型的担忧。

也有转变态度的迹象。去年初接受采访时，俄克拉荷马州塔尔萨市经济发展高级副总裁亚瑟·杰克逊表示，他的社区更感兴趣继续支持那些在该地区设立基地的石油和天然气公司。现在，杰克逊已经加入那些已经有书面计划来应对能源转型的人群。他在本月的后续采访中表示，他并不是在迅速摆脱石油工作，而是在寻找其他行业进行更多的多元化。

尽管最近的油价反弹，美国石油行业的员工人数仍然比2014年的峰值水平低约40%。摄影师：Matthew Busch/Bloomberg埃克森美孚公司和英国石油公司等石油巨头正面临越来越多的投资者压力，要求它们变得更加环保。一些公司正在谈论它们的业务将如何过渡到一个不再使用原油的世界。已经出现了衰退的迹象。尽管最近的价格反弹，美国石油行业的员工人数仍然比2014年的峰值水平低约40%，目前为315,700人。这对拜登政府来说是一个特别棘手的挑战，该政府向美国人保证，能源转型不会导致失业。但这一承诺如何得以实现还有待观察。

“如果我们想继续发展经济并繁荣，我们将不得不找到其他方式来实现这一目标，”休斯顿能源转型倡议主席鲍比·图多尔说。休斯顿能源转型倡议。

德克萨斯州对于发现自己处于能源十字路口并不陌生。

市场崩盘导致该地区的石油产量在1980年至21世纪初稳步下降。然而，在那段时期，德克萨斯州的经济表现优于全国，达拉斯联邦储备银行在最近的一份报告中表示。

但在那个时代，很多实力集中在达拉斯、休斯顿和圣安东尼奥等大城市。许多小型石油城镇被迫自力更生。

这对莫斯·海恩斯来说是一个痛苦的记忆，他记得上世纪80年代石油价格下跌至每桶8美元对得克萨斯州莫纳汉斯的影响。

“突然间少了2,000人，”他说。“那个城镇变得破败了。”

根据布鲁金斯学会进行的分析，美国四分之一具有风能和太阳能发电潜力的县也是化石燃料中心。摄影师：马修·布什/彭博社这就是为什么莫斯愿意欢迎可再生能源来实现安德鲁斯市的多样化，即使他不同意儿子的看法，认为石油转型即将到来。过去四年，该镇引进了四个太阳能和风能项目，莫斯正在筹备第五个项目。

“我们将更多地转向可再生能源，但我要说这可能会比希思认为的或者任何千禧一代认为的要慢 — 或者任何千禧一代，”莫斯谈到他的儿子时说。

布鲁金斯学会进行的地理 分析 发现，美国四分之一具有风能和太阳能发电潜力的县也是化石燃料中心。例如，一些可能生产美国最便宜风能的地区位于德克萨斯州西部。

问题就在于，正如莫斯会迅速告诉你的那样，这个行业带来的工作机会数量远不及石油。

莫斯·海恩斯负责邻近安德鲁斯镇的经济发展。摄影师：马修·布什/彭博社在安德鲁斯进行太阳能和风能项目的建设期间，“镇上有很多工人，”他说。“当然，一天结束时，建成后，你只有两名员工。” 这对于维持他的社区来说是不够的，这就是为什么莫斯仍然需要“迎合”为他的城镇奠定基础的事物。

“你们是石油领域，”他说。“我会说，西德克萨斯州这里大约有90%的城镇都没有准备好石油消失，也没有计划。”

在毗邻的新墨西哥州，位于白垩盆地边缘，詹妮弗·格拉翰（Jennifer Grassham）去年帮助利亚县重新规划了其经济总体规划。 格拉翰是该县经济发展公司的首席执行官，是彭博社采访的仅有的三位正在制定石油过渡正式战略的经济负责人之一。 她的计划包括招募生产商从事可再生能源，如风能和太阳能，以及为该地区提供氢能和核能。

“没有人希望描绘得太乐观或太悲观，”格拉翰说。“我们希望描绘出正确的画面。”

转向太阳能

许多石油丰富的县位于生产太阳能成本低廉的国家地区

来源：布鲁金斯学会

在德克萨斯州，希斯·海恩斯（Heath Haynes）开着一辆白色雪佛兰SUV在镇上穿梭，经过散布在城镇各处的数十口油井，忠实地像几十年来一样抽取石油。但是在这个十二月的下午，希斯想要指出的是一个小型的Scooters咖啡店的活动建设，他估计这将为该地区增加十多个工作岗位。

“一步一个脚印。我不想做一个巨大的文化冲击，”希斯说。他也对利亚县在风电项目方面所取得的进展印象深刻，并羡慕附近的西德克萨斯小镇拉米萨。

“你看到那个太阳能场了吗？它一直延伸不断。太大了。太疯狂了。”

希斯在2018年接受了丹佛城的工作，此前他在IT领域工作了两年。他父亲从事类似的工作，他知道“每当我需要帮助时，我有人可以打电话求助。”

他的前任过去常常穿着运动短裤和夏威夷衬衫进办公室，许多人认为该地区的经济发展是一份“退休工作”，希斯说。这与他自己对未来的关注形成了鲜明对比。目前，他正关注市政府拥有的大约50英亩土地，以吸引企业。这将是一个艰难的任务，因为这片土地的一半布满了一支支油井。

“我知道石油和天然气对这个社区意味着什么，但我也知道多样化的劳动力对此意味着什么，”希斯说。

“五十年后，一百年后，当我不在了，我希望丹佛城仍然存在。”