加密货币、索罗斯和全球资助缅甸革命的驱动力 - 彭博社
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在缅甸萨加伊邦蒙亚地区蒙尼瓦区阿亚道镇反对军事政变的抗议活动,发生在2月13日。来源:法新社/盖蒂图片社
每个周末,在新加坡,缅甸侨民聚集在半岛广场获取家乡的新闻和美食。
顾客们涌入一个临时食品摊位,上面装饰着被罢黜的缅甸领袖昂山素季的真人大小形象,志愿者们在那里出售自制美食,如茶叶沙拉和莫辛加(一种米粉和鱼汤)。
摊位的老板梅·乔·苏·纽恩特表示,她每个周末能收入约5000新元(3700美元),所有资金都寄往她的祖国,帮助那些不得不忍受军事政权统治下生活的人们。
“我希望世界知道缅甸人民正在受苦,”她通过翻译说道。
梅·乔·苏·纽恩特在新加坡的摊位。摄影师:布莱恩·范德比克/彭博社新加坡是自军方去年2月掌控缅甸以来出现的全球筹款努力中的一个环节。随着经济崩溃,没有官方国际援助,流亡政府正试图筹集10亿美元来照顾其支持者,并维持对军队统治的挑战。
但问题在于:该国银行系统受军政府严密控制,后者将民主统一政府(NUG)定为恐怖组织。因此,活动人士和影子政府都必须求助于非官方渠道,以确保资金逃离政权的控制——对于NUG来说,这包括拥抱加密货币。
它已经认可了泰达币,这是一种旨在作为美元代理的数字货币,可加快其贸易、服务和支付系统。但缅甸全国联合政府准备进一步挑战缅甸中央银行,后者于2020年禁止使用所有数字货币,并威胁对违规行为进行监禁和罚款。
“当时机成熟,如果我们的革命需要,我们肯定会扩大我们批准的加密货币列表,”缅甸全国联合政府规划、财政和投资部长Tin Tun Naing在接受采访时说。他提到比特币和莱特币,表示“如果缅甸全国联合政府认为有必要,我们将毫不犹豫地这样做。”
观看:众筹缅甸的抵抗
“世界各地的许多机构和组织都非常渴望帮助我们进行这场革命,”他补充道。
尽管尚不清楚缅甸全国联合政府收到了多少加密货币,或者他们如何将其转化为地面上的物质支持,但该组织在全球范围内正在获得关注。欧洲和法国议会通过决议,认可缅甸全国联合政府为缅甸唯一合法政府,而美国国务卿安东尼·布林肯则发推文支持。
军政府辩称需要军事统治,称2020年选举中投出的1100多万张选票是造假的,当时昂山素季及其政党以压倒性优势获胜。
许多民主抵抗者长期以来一直得到亿万富翁乔治·索罗斯的支持。根据现任信息部的说法,他在2014年3月至2017年1月期间四次访问缅甸,并与昂山素季会面两次,而他的儿子亚历山大·索罗斯在2017年至2020年期间七次访问缅甸,并与她见面六次。索罗斯本人表示,早在2012年就表示他已经支持缅甸的民主运动20年了。
乔治·索罗斯摄影师:西蒙·道森/彭博社缅甸军政府宣布去年宣布将对索罗斯支持的缅甸公开社会(OSM)采取行动,因为该组织违反了组织规定,已经冻结了其在四家当地银行存款总额约400万美元。军政府指责该组织的一些员工从一家私人银行提取存款,并向一个反对军方的名为“公民不服从运动”的运动提供现金援助。调查仍在进行中。
公开社会基金会拒绝就其在缅甸的角色发表评论,但提到了去年发布的一份声明,称军方提出的财务不端行为指控是虚假的,OSM违法行为的指控也是虚假的,也没有使用自己的资金进行非法活动。
“如果他们知道更多信息,例如资金从哪些银行流出,军政府将试图阻止我们的收入来源,”作为一名学生因为朗诵批评军方的诗歌而被判处28年监禁的NUG外交部长辛玛昂说。因此,NUG正在使用“更具创新性的方式来确保资金,”她说。
这包括“点击捐赠”,一个网页引导观众观看一系列广告片段,筹集的金额取决于观看次数。该平台在1月份筹集了457,765新加坡元(341,000美元),其Facebook页面显示。缅甸全国联合政府还推出了一个数字国家彩票,在8月份据称在一个小时内售罄,筹集了超过60,000美元。
然而,这个影子政府有更宏伟的计划,它希望确保学校和医院保持开放,支付罢工工人的工资,并推行自己的新冠疫苗接种计划 — 所有这些都有助于保持抵抗力。
也许它最雄心勃勃的举措是出售它所称的“春季革命特别国库债券”。购买者将收到一份承诺在两年内无息偿还所支付金额的证书。11月底的首次发行非常受欢迎,以至于在推出的第一天就不得不撤回。销售在1月份恢复,筹集了约2000万美元。
“缅甸全国联合政府在多种不同方式筹集资金方面非常有创新性,我认为相当成功,”国际危机组织的政治分析师兼高级顾问理查德·霍西说。“但是筹集到的资金远远不及他们想要的金额。”
1月27日在仰光的一个街头市场。世界银行估计,缅甸经济在上一个财政年度收缩了近20%。来源:法新社/盖蒂图片缅甸长期以来一直存在政变和军事统治的历史,但民主时期也饱受困扰。在1991年诺贝尔和平奖颁发给她时,奥恩·圣·苏奇因“反对压迫”而备受推崇,但在2017年对罗辛亚少数民族进行镇压后,她为军方辩护,这一行为被联合国机构谴责为种族清洗和种族灭绝,使她在世界眼中成为一个名誉扫地的领导人。
作为军政府所称的国家行政委员会的首席发言人,少将扎明敦表示,被废黜的文职政府从2018年开始主持了该国的经济衰退,这一情况在Covid-19疫情和外部“出于政治动机的制裁”的影响下进一步恶化。
他通过电话表示:“以前的政府没有支持本地企业。他们在很大程度上依赖外部贷款、赠款和国际支持。我们的经济处于危险之中。” 自军政府接管以来的一年里,缅甸的贸易逆差已经变成了顺差,“但我们仍然需要做很多事情,”他说。
他呼吁公众不要向NUG或其他反对派组织捐款,称这些资金将用于购买武器和“恐怖活动”。他们在公共卫生、社会事务和有助于人民的经济活动上一分钱也不花。
政变一年后,缅甸的军政府和影子文职政府实际上正在竞相建立平行的政府和金融体系。
军政府正面临与武装民族团体的冲突削弱的经济,并且必须应对外国投资者的撤离和额外美国制裁的威胁。世界银行估计缅甸的经济在上一个财政年度几乎收缩了20%,预测显示,截至2022年初,约一半的5500万人口可能生活在国家贫困线以下。
缅甸将军面临经济恶化、新制裁威胁
这种经济不稳定,加上严重的现金短缺和一系列限制资金流入该国的惩罚措施,使得军政府和影子政府都在竞相寻找创新途径来产生收入。
新政府联盟(NUG)筹款努力的核心人物是林坦,一位曾经被囚禁的政治犯,他在捷克共和国流亡已有十多年。
尽管布拉格似乎是将资金转移至东南亚的一个不太可能的中转站,但捷克人长期以来一直是缅甸民主活动人士的朋友。前总统瓦茨拉夫·哈维尔提名昂山素季获得诺贝尔委员会提名。
2008年布拉格举行的昂山素季集会上的瓦茨拉夫·哈维尔。摄影师:Korinkova Eva/AP Photo捷克共和国是少数几个允许新政府联盟访问银行账户的国家之一 —— 这对于正在努力在缅甸全境确立自己地位的缅甸军方来说是一个刺痛。通过该账户流动的资金被用于“严格用于人道主义目的”,而不是用于军事行动或武器,林坦在布拉格郊区的他那间朴素的公寓办公室中说。
“我们从捷克银行账户转账到泰国银行,或者我们在美国的账户,然后我们的合作伙伴、非政府组织购买人道主义援助、食物、衣物、水,然后送往泰缅或印缅边境,”他说。
这种金融封锁的情况下,加密货币就派上了用场。
对于影子政府来说,加密货币可以绕过传统中介,即银行和其他金融机构,从而在军政府加紧控制的情况下提供一定程度的保密性。至少在理论上,它还提供了潜在的稳定性,因为泰达币应该是以一美元为后盾,而缅甸缅元在政变后对美元贬值了近50%,然后才稳定下来。
“如今,世界上许多国家都在向无现金社会迈进,”缅甸全国联合政府外交部长辛玛昂在一个安全的秘密地点通过电话说道。“即使面临挑战,我们也将确保通过利用技术来克服它们。”
数字货币也正在考虑用于革命成功后。“我们已经有基础设施、技术、熟练人员和支持我们的机构,”缅甸全国联合政府财政部长丁敦宁说。“我们已经准备就绪。”
军政府还在研究数字缅元的好处。
数字缅元将使军政府更容易监控交易。摄影师:Ye Aung Thu/AFP/Getty Images去年,反政变抗议者在金融部门,包括中央银行工作人员,拒绝工作,试图扼杀经济。中央银行在五月份表示银行业务正在恢复正常,但几个月后,军政府驻外外交官私下抱怨金融系统不再运作,一家涉及此类讨论的加密货币交易所负责人表示。
“我们正在考虑建立数字货币和改进在线支付系统,”军政府发言人Zaw Min Tun说。他提到了“改善缅甸的金融活动”的目标。
然而,数字缅元也将使得更容易检测和监控旨在推翻政府的交易。
尽管2014年移动服务普及,但数字货币能否在缅甸获得推广还有待观察,根据Datareportal,2021年1月互联网渗透率仅为43%。截至2019年,在文职政府领导下,74%的人口没有银行账户。
世界银行驻缅甸高级经济学家Kim Edwards表示,中央银行需要健全的监管结构和技术才能使数字货币可行。因此,他说,缅甸“不是追求这样事物的最佳位置。”
已经有一次尝试失败了。去年,一个匿名团体推出了缅甸元,旨在用以NUG为主要利益相关者的数字货币取代国家货币。根据一位项目志愿者的说法,由于缺乏支持,该项目未能成功,该志愿者因担心报复而要求匿名。
在现场上,缅甸仍然处于全面军事冲突的边缘。在海外侨民中,许多人愿意捐款,如果这有助于减轻痛苦并恢复民主。
2021年12月5日,仰光反对军事政变的示威活动。来源:法新社/盖蒂图片社在新加坡的May Kyaw Soe Nyunt摊位上,一些人放弃了食物,只是简单地放下一些现金包裹。她说,只要军政府还在位,她就无法回家。因此,她做的下一个最好的事情就是筹集资金,她表示自己已经没有什么可害怕的了。
当被问及资金如何送到缅甸时,她拒绝详细说明。“这很复杂,也很危险,”她说。