谭雅玲：美国借石油干扰俄欧关系

有消息指，美国正在推动欧盟考虑一系列制裁俄罗斯的措施，包括限制俄罗斯对其主权债务的再融资能力；限制俄罗斯主要银行的同业业务，可能包括货币兑换；将俄罗斯逐出国际清算系统SWIFT。近期由于俄乌边界紧张局势的不断发酵及西方不断升高的制裁调门，矛盾从地缘政治蔓延至金融领域，令市场不安心理有所上升。毕竟俄罗斯作为世界重要一极，无论军事、政治、外交还是能源在世界范围内都有重要影响力，美国将俄罗斯逐出SWIFT能否成真？

SWIFT协会是一家总部位于布鲁塞尔的私营股份公司，有董事会管理。目前25个董事席位中，美国、比利时、法国、德国、英国和瑞士各拥有两个董事席位，其它会员国仅有一个。全世界几乎所有重要的金融机构都是该机构的成员。在SWIFT系统内，各会员银行间通过电文准确、 高效地相互联系。虽然SWIFT是以美元为主的体系，但美国并非一家独大。尤其是成员中欧洲国家占比比较大，而俄罗斯是欧洲大陆油气资源的主要供给国。这些国家大概率不会轻易同意美国的提议。而美国恐怕也是醉翁之意不在酒。俄罗斯在外汇储备丰厚时大量购买黄金，美国对其做法不满已久。近期由于新冠疫情及经济放缓，俄罗斯又放弃美国主权财富基金配置，全部改用欧元，对美元地位有较大威胁，美国因此想给俄罗斯一点颜色看看。当然美国惯用雷声大雨点小的伎俩，将俄罗斯剔除出SWIFT，更多也是种恐吓手段，并非真的要付诸实施。

当前世界经济环境、国际贸易关系处于不良状态，美国的倡议非常霸道，挑动各方情绪，不利于世界经济及市场的稳定。但我们也要看到，SWIFT对俄罗斯更多起一种干扰和威胁作用，国际石油贸易对俄罗斯经济来说才是至关重要的。近期美国释放石油战略储备，使得国际石油价格不跌反涨，但石油基础价格水平被大幅度打压，纽约石油期货从80美元一度跌至60美元。这次回调对俄罗斯经济的制衡效应明显。毕竟能源对俄罗斯政治经济稳定影响巨大。在新冠疫情的持续影响下，俄罗斯作为新兴市场的重要一极，经济减速趋势十分明显。俄罗斯石油闲置产能正逐渐耗尽，产量增长放缓，这是其一直坚持反对增产的背景与原因之一。俄罗斯能源部数据显示，11月1日至24日俄原油和凝析油平均日产量为148.6万吨，11月产量环比增长0.49％，低于9月的2.8％及10月的1%。据悉，欧佩克越来越倾向于增产计划，而美国存在以摆布石油价格施压俄罗斯的动机。美国借石油干扰俄欧关系，一手制衡俄罗斯石油，一手制衡欧元汇率，美国对外关系中的政治与经济夹攻是值得关注的焦点。

作为对石油贸易依存度很高的国家，俄罗斯受制于SWIFT在所难免。美国在SWIFT方向更多是一种试探，虽然成行概率不大，但意图对俄起到心理和政策恐吓作用。（作者是中国外汇投资研究院独立经济学家）