尼加拉瓜与台当局“断交”，危地马拉突表“忠心”，台媒称中美洲“邦交”难掌控

【环球时报驻西班牙特派、特约记者  陈晓航  王方  程东】尼加拉瓜宣布与台当局“断交”是否会形成多米诺骨牌效应备受关注。危地马拉总统虽然近日突然表态“力挺台湾”，但台美舆论却对此充满疑虑和担忧。有台媒分析认为，随着中国大陆在中美洲影响力增加，台湾的“邦交”关系很难再由自己掌控。

“盟友势必衡量成本和好处”

英国《金融时报》13日刊登了对危地马拉总统贾马特的采访。他声称，北京曾试图通过提供新冠疫苗等手段“诱使危地马拉外交转向”，但危地马拉可谓中美洲仅存的“尚未让中国大陆成功扩张势力”的国家。他还声称，危地马拉忠于台湾是“原则问题”，表示台湾是危“唯一真正盟友”，疫情期间曾援赠防护衣、呼吸防护具等稀缺防疫物资，且率先将物资送抵。

然而，贾马特这番突然表明立场的说辞令人心存疑虑。台“中央社”15日引述华盛顿智库“大西洋理事会”专家张培培的分析称，危地马拉的决定是经过计算的。他说，盟友们势必得衡量与台湾、美国及大陆交往的成本和好处，未来如何仍有待观察。“中央社”提到，贾马特去年1月上任，政见包括拯救贫穷的国家等。他曾批评美国总统拜登让他深感挫折，原因包括未落实对中美洲的40亿美元援助承诺，以协助从根本上解决造成非法移民的问题：贪腐、暴力与贫穷。危地马拉也未受邀参与美国所谓的“民主峰会”。贾马特说：“我们自认是美国的盟友，但美国并未待我们如盟友。”不过报道提到，危地马拉仍积极寻求美国投资。

台师大教授夏学理撰文回顾称，蔡英文2017年1月曾到危地马拉进行访问，时任危总统莫拉莱斯致辞时公开要求台湾予以经济援助。台媒直白地以《蔡英文甫抵危地马拉，危总统提经援需求》《落地不到1小时……危国开口要金援公路，蔡英文点头允诺》为题进行报道。2020年1月，刚卸任一天、丧失被起诉豁免权的莫拉莱斯，就因先前遭控涉嫌非法收受竞选献金而被调查。

大陆对中美洲吸引力极大

路透社援引美国官员及分析师的话称，美国对中美洲高官的一系列制裁，使大陆成为对这些国家来说相当有吸引力的伙伴。危地马拉商界人士也在关注，美国类似举动会不会促使危政府转向。实际上，危地马拉商会网就称，与中华人民共和国的关系一直在加强，“我们不仅要促进商业交流，还要促进文化、技术、旅游和投资等各类项目”。已与台湾“断交”的萨尔瓦多今年稍早批准了与北京的新经济合作协议，该国总统赞扬北京无条件对萨国进行5亿美元的公共投资，近期又指控华盛顿“要求萨尔瓦多绝对服从，否则就完蛋”。

现在，台当局仅剩14个“邦交国”，在中美洲的还有伯利兹、危地马拉和洪都拉斯。为协助台当局稳固中美洲“邦交国”，美国高官10日称，只要洪都拉斯维持与台“外交关系”，华盛顿准备增加对卡斯特罗新政府的经济援助。她曾在11月大选前表示，2022年1月就职后会与北京建立正式关系。据台湾中时电子报报道，尽管卡斯特罗的幕僚团队当选后在此议题上退缩，但政权移交团队成员帕斯特有所保留地说，未来仍可能正式与中国大陆发展关系，目前正为此进行研究。洪都拉斯政府网此前也称，政府决定在中国开设商业办事处，以促进两国贸易的更大发展，现任总统埃尔南德斯也曾表示，不排除在中国开设商业办事处以获得新冠疫苗的可能性。由于洪都拉斯目前和中国没有外交关系，因此要获得中国的疫苗必须从其他国家进口。

美企图遏制拉美亲华倾向

西班牙《阿贝赛报》14日报道称，数月以来，美国南方司令部的高级指挥官一直警告白宫，中国大陆的战略是填补在美洲发现的任何真空地带。对此，美国政府消息人士透露，白宫正准备一项经济和外交计划，以遏制大陆在美洲的影响。其中一项措施是支持美洲开发银行的增资。有了更多资本，美洲开发银行将能应对大陆在美洲的激进投资。此次增资仍需美国国会批准，目标是“在全球外交中更好地对抗中国大陆”。

与此同时，美国南方司令部已告知国会，认为中国大陆在拉美的投资，特别是在港口和5G技术网络方面，可能最终具有军事目标，使解放军受益。美国国会“美中经济与安全审查委员会”最近提交的一份报告包含专门针对拉丁美洲的章节，并建议评估对中国大陆当前和未来将商业港口用于军事目的之潜在能力以及对美方影响等。

报道称，中国大陆在美洲日益增长的影响力是美国“民主峰会”上讨论的问题之一，中国大陆没有参加，美洲的古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯等国也未与会。古巴和委内瑞拉正积极促进与中国大陆拉近距离，并在左翼主导的国际论坛上多方宣介。这是两周前在墨西哥举行的“普埃布拉集团”会议上讨论的问题之一。论坛发言人之一、西班牙前首相萨帕特罗曾呼吁美洲与中国大陆更加亲近，“并将美国置于难以作为的境地”。

台退休“大使”徐勉生撰文分析称，美国的优势虽然在于地缘政治，但它提供外援通常都有附带条件；相反大陆几乎没有任何条件，因此受到当地政府高度欢迎。近年，大陆借“一带一路”、亚投行吸引拉美国家，已经改变了当地的国际情势。文章称，近年两岸实力消长，台方在与对岸的“外交战”中已无筹码，在“外交休兵”结束后对于维护“邦交”毫无着力点，“而台洪邦交是否能维持，最后竟得视中美较劲的结果，这也不啻是对蔡政府极大的讽刺”。