《美国干涉阴云下的世界人权困局》研究报告发布

2021-12-15

《美国干涉阴云下的世界人权困局》研究报告发布。

一、美国是世界上干涉别国内政次数最多的国家之一

针对美国愈演愈烈的霸权主义行径，特别是以民主和人权为名党同伐异，一方面试图塑造其民主灯塔、人权旗手的形象，另一方面大肆干涉他国内政，给世界和平与安全带来了极为负面的影响，吉林大学人权研究中心组成专门的研究团队进行了深入地分析和探讨，撰写了《美国干涉阴云下的世界人权困局》研究报告，从历史和事实的角度揭示了美国言行不一、双重标准的行为，展示了国际合作、对话，有效实现人权和民主的人间正道。

报告指出，美国是世界上干涉别国内政次数最多的国家之一，根据美方自身的数据可知，其中从1992年到2017年的25年间，美国对外军事干预就达到了188次。美国出于地缘战略和国家利益上的不同考虑，采取了典型的实用主义策略，即针对不同国家采取不同标准的干涉：（1）顺势而为，如对埃及；（2）外交庇护，如对巴林；（3）武装干涉，如对利比亚。长期以来，美国一直打着自由民主的旗帜、喊着捍卫人权的口号，堂而皇之地干涉别国内政。从阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等国多年不息的战火，到“阿拉伯之春”爆发后数量激增的难民，美国不仅一手操纵了当年西亚北非的动荡，而且导演了“颜色革命”，致使众多国家久无宁日。

二、美以捍卫民主为名干涉侵犯他国主权

由吉林大学人权研究中心“国际人权与政治问题工作组”撰写的《美国干涉阴云下的世界人权困局》研究报告，系统阐述了美国以自由民主人权之名采取的干涉行动带来的世界人权灾难。

报告指出，美国自诩为世界上最倡导自由和民主的国家，也是世界上最喜欢干涉别国政治体制与社会制度自由选择的国家。

报告举例指出，美国为维护其在巴拿马运河区的利益，以保护本国公民为借口，公然向巴拿马发动武装入侵。1989年12月20日，美国以保护在巴拿马的美国公民为借口，以2倍于巴拿马的兵力悍然对巴拿马发动了军事入侵。在美国入侵的14个小时期间，这个人口总数仅有200万的小国遭受了美军飞机投下的400多枚炸弹的轰炸，造成数百人死亡、数千人受伤，许多民众沦为无家可归的难民，巴拿马的建设与经济受到了巨大的损失。美国对巴拿马的军事入侵是其霸权主义的典型表现，是对拉美国家人权的无视和践踏，理所当然地引发了国际社会的强烈谴责。

报告说，美国以打着民主的旗号实行舰炮政治，威胁主权，干涉内政，不仅侵害了国际法的基本原则，而且严重威胁了相关国家的自决权，给世界人权事业笼罩了一层浓重的霸权阴霾。

三、美以人道主义为名的干涉酿成人道灾难

报告指出，冷战结束以来的不同阶段，美国以“人道主义干涉”为理由强行对他国的政治与社会制度进行改造，野蛮干涉他国内政，酿成了诸多的人道主义灾难。

报告举例指出，美国以保护的责任为名干预利比亚内政，不但没有提升利比亚人民的人权状况，反而摧毁了利比亚原有的社会福利机制，导致了更为严重的人权危机。美国以叙利亚存在化学武器和人道主义危机为由，支持叙利亚反政府军，公然干涉叙利亚内战。据叙利亚人权组织称，这场空袭的死亡人数接近2万，其中大约有6500人是平民，导致了冲突以来最大的一波难民潮。

报告说，往事历历，被干涉的国家残垣断壁、民生凋敝、社会动荡、治理失序，被干涉的人民颠沛流离、苦不堪言。这样的行动，与人道主义目标背道而驰，不仅没有提升人道主义，而且导致人权水平断崖式下降。

四、美反恐怖主义为名的干涉引发安全危机

由吉林大学人权研究中心“国际人权与政治问题工作组”撰写的《美国干涉阴云下的世界人权困局》研究报告，通过列举、检视美国历史发展过程中所采取的对其他国家内政进行干涉的一系列事例，分析了这些行动的动机和效果，表明了美国霸权给世界人民所造成的严重后果。

报告指出，美国以反恐为名对外军事行动包装成正义的化身，实际上却是为获取利益、谋取霸权、输出价值观、打击不同意识形态所服务。

报告举例指出，美国以反恐为名对伊拉克所进行的干涉，不仅让伊拉克这个国家的安全无处存身，而且使伊拉克人民陷入长期的苦难之中。2003年3月20日，美国以伊拉克“拥有大规模杀伤性武器”和“支持恐怖组织”为由，在未获得联合国安理会授权的情况下，组织以美英为主的联军对伊拉克发动了一场“先发制人”的武装打击，并推翻了萨达姆政权。这场战争历时近9年，直至2011年12月18日美军才全部从伊拉克撤出。事后，美国不得不承认并没有找到所谓的大规模杀伤性武器，也没有任何证据能证明萨达姆政权与国际恐怖组织有联系。但这场战争却造成伊拉克数十万人死亡，数千名美英联军丧生，伊拉克的历史文化和经济损失惨重。依据时任国务卿鲍威尔手里晃悠的那一小瓶洗衣粉，美国就以“伊拉克制造大规模杀伤性武器”为由，绕过联合国展开了大规模军事行动，其真实目的是为了推翻萨达姆政权，霸占世界第二大石油资源。美国既不存在迫在眉睫的武力攻击或武力威胁可以支撑其采取“先发制人”的武装打击，也没有事先获得联合国安理会的授权，甚至在事实上也没有证据证明伊拉克与恐怖组织的关联。因而，从严格意义上讲，美国对伊拉克的这场武装打击就不是反恐行动，而是一场非法的武力入侵行为。

报告指出，美国以反恐为名，滥用武力，任意拘禁，破坏国际与国内法治，更深度地破坏了相关各国和人民的权利，使得免于恐惧的安全权处于风雨飘摇之中。

五、美以单边制裁呈现的干涉阻碍世界发展

报告说，对其他国家实施单边制裁的行为违反了国际法与国际关系中的不干涉原则，不仅破坏了国际秩序的和平与稳定，而且还制约了国际社会的经济发展、加剧人道主义灾难。然而，美国却为了自身的霸权地位与国家利益，长期对多国实施单边制裁行为，打着民主和人权的口号对他国进行污名化，煽动颜色革命，推动政权更迭。

报告举例指出，长期对古巴实施单方封锁与制裁，严重损害了古巴的经济发展，危害了地区的和平与稳定。古巴应该是当今世界上遭受美国单边制裁时间最久的国家之一，受封锁时间长达60年。根据古巴政府的相关统计，自1962年以来美国对古巴的经济、金融、贸易等多个领域实施封锁和制裁，目前为止已导致古巴损失近1500亿美元。一直以来，国际社会对单边制裁都持强烈反对态度。美国长期对古巴采取单边制裁与封锁的行为是其霸权主义和强权政治的体现，不仅违反了国际法的主权平等与不干涉原则，同时也摧毁了古巴经济，损害了古巴人民的根本利益，破坏了国际社会的地区性安全与稳定。

同样，不断加码制裁导致伊朗经济增长受创，国内陷入人道主义危机。制裁伊朗是美国国际类单边域外制裁中的典型代表，自2015年8月美国特朗普政府单方面宣布退出《伊核协议》后，美国对伊朗重新开始了一系列的制裁措施。面对美国的制裁，伊朗在政治、经济、安全、外交等多个领域承受重压。特别是随着2020年新冠疫情的全球性暴发，在美国不减轻制裁的情况下，伊朗根本无法正常采购到用于抗击疫情的药品、防护设备和疫苗等物资。美国将食品和药品这些基本的民生用品也纳入制裁清单的做法，就是罔顾伊朗人民的生命与健康。某种程度上而言，美国就是造成伊朗人道主义灾难的凶手。

报告强调，经济社会文化发展是促进人权的重要条件。美国出于各种名目采取的制裁措施，试图陷对方国家于经济困境，就是罔顾他国人权，一意孤行地达到自身霸权目标的典型。

六、美依据国内决议的干涉挑战国际法原则

报告指出，美国擅长于用人权和民主这类所谓的“普世价值”对另一个国家进行干涉，用以打击与其利益或意识形态存在冲突的国家。

报告说，美国通过“台湾友邦国际保护及加强倡议法”（简称“台北法案”）干涉中国台湾内政，危害中国人民的主权和人权。美国通过“香港人权与民主法案”公然插手中国香港事务企图扰乱中国的国内社会稳定。美国相关的涉港法案是对中国政府和人民维护国家利益的公然挑衅，破坏了香港的民主自由与高度自治。美国通过“涉疆法案”干涉中国在新疆的反恐措施，以莫须有的新疆人权问题对中国有关个人和实体实施单边制裁。美国关涉新疆民主和人权问题是假，妄图利用新疆恐怖和极端主干涉中国内政、遏制中国发展，并最终实现其政治利益是真。

报告强调，在主权国家林立的环境下，维护人权首先要确保主权，要避免国家分裂，美国这种伪善地挑动他国内部事务、唯恐天下不乱的心态，不仅显示了其一以贯之的霸权主义、美国优先的心态，而且揭示了其对人权的忽视，为一己之利祸乱世界人权。

七、美应放下政治博弈与霸权思维停止对他国内政的干涉

报告指出，人权，不是有口无心地念上几句就能真正实现的。需要深入而踏实的努力，需要久久为功的持久建设。一些国家不仅自身的人权保护遇到了瓶颈，甚至不断下滑，而且对他国的人权构成屡屡破坏。当今世界，人类社会在迎来新发展与新机遇的同时，也面临着来自经济、环境、疾病等诸多领域的挑战。在这种情况下，美国作为世界上最大的发达国家，应该放下政治博弈与霸权思维，能够秉持维护世界和平与发展的宗旨，停止对他国内政的干涉，并为促进人类整体的人权发展与进步贡献力量。

（总台央视记者黄惠馨）