沈逸：“反腐”或将成为美式劫掠的幌子

作为全球最为典型的腐败合法化国家，美国要开始“全球反腐”了。作为“民主峰会”的成果，美国国务卿布林肯和财政部长耶伦宣布，将打击跨国腐败，设立名为“全球反腐败协调员”的新岗位，以及一个从自由主义/新自由主义价值观看来属于典型鼓励举报告密行为的“反贪腐基金”，奖励那些“能够提供有关腐败的外国领导人在美国藏钱线索的人”。

布林肯和耶伦的发言可谓各有特色。布林肯的发言强化了美国霸权的虚伪性，他在“加强民主韧性”的圆桌讨论中能够觍着脸说：“我们看到腐败现象大幅增加，敲诈勒索、采购欺诈、虚假发票、假冒产品、挪用本该拯救生命的资金。民主国家须站在一起反对这些危险趋势，因为如果我们不这么做，没有人会这么做。”同时，布林肯还有勇气站在由80万个生命堆积起来的“王座”上向全世界招摇所谓抗击新冠疫情需要“民主国家”来领导。在这种背景下出台的所谓“反腐”，除了成为美国推行胁迫外交的新口号之外，不可能搞得出什么新花样来。

相比国务院，美国财政部的表态就直白多了：交钱。所谓“努力打击海外洗钱和非法金融活动，同时加强对美国国内逃税者的执法力度。单是去年，这些人就让财政部损失6000亿美元的收入。”首先，“反腐”并不是因为美国政府突然要变得清廉起来，而是空空如也的国库以及持续上涨的债务危机毫不留情地压榨着美国决策者的头脑，他们必须要找理由捞钱。因此核心问题不在于是否腐败，而在于是否交了税。以今天美国的国债数额以及财政能力，每年6000亿美元已经不是一笔可有可无的额外收入了，因此财政部要认真以“反腐”为名开始收钱。其次，拜登政府短期内不可能向美国的富人征税，那么借打击洗钱和不当财产转移的机会，敲打一些做得太过头的机构，并且在全球多个收钱的理由，对美国来说也是“顺理成章”。结合之前美国在掩护全球逃犯、容留赃款、庇护跨国金融犯罪等方面的“业绩”，财政部此番举起反腐镰刀，某种意义上类似于国家级的“割韭菜”，很有可能第一刀割向各类通缉犯藏在美国的黑钱。而其后续发展，是值得高度关注的。

需要说明的是，反腐败本身从来不是件坏事，强化打击腐败，是推进全球治理，让世界各国人民过上幸福美好生活的题中之义。人们需要警惕的，是像美国政府这种拿着反腐败做大旗，消费反腐败的概念，用反腐败做霸权主义、长臂管辖和海盗式全球劫掠幌子的行为。

布林肯通过设置所谓“反腐协调员”的职位，实现将反腐败作为霸权主义、长臂管辖工具的政策意图。然而，打击反腐败，本身就是国际司法合作中的常见职能。美国如果真的关心反腐败，就应该努力提升国际司法合作的效能，更加积极主动地配合他国捉拿潜藏在美国的各色贪腐分子，更加积极主动地履行跨国司法合作的义务。而所谓“反腐协调员”，摆明了是要在全球搞一个美国主导下的新行动机制，表演“逆美国者腐败”的把戏，将全球范围内反腐败的话语主导权和标准制定权，牢牢把握在全球最典型的合法贪腐国——美国手中，成为其维护霸权的新政策工具。

而所谓“举报奖励基金”，本质上是要搞一场具有17至18世纪海盗私掠船特色的全球性抢劫。多项宏观经济数据显示，美国最近的经济-金融的宏观态势不佳，国库距离“空空如也”的状态已经相当近了，亟待“补血”。长期以来，在美国各类金融机构配合下，“藏”在美国的黑钱，已经不再是“不够塞牙缝”的问题，而是“不无小补”乃至“相当可观”。由此，把“反腐败”当做餐布，来一场充满正义光环的抢劫大餐，对美国政府来说是颇有吸引力的。

问题在于，“反腐败”不能成为美国霸权的牺牲品。不愿意看到“反腐败”成为继“民主”之后又一个牺牲品的人们，应该行动起来，至少在三个方向做出努力：第一，以一致的标准，在全球范围内打击美国公司以及资金涉足的商业贿赂行为；第二，参照美国的标准，构建相匹配、有针对性的反长臂管辖机制；第三，构建更加科学的全球反腐知识体系，帮助人们真正认清腐败对国家繁荣以及全球发展带来的危害。