梁海明： “前店后厂”，香港金融发展新契机

中国人民银行行长易纲近日表示，展望未来，香港国际金融中心建设机遇与挑战并存。人民银行将一如既往支持香港国际金融中心建设，将持续优化各项金融市场联通机制，更好地满足国内外投资者的需求。

应该说，香港国安法和新选举制度的实施，为香港的“再出发”，创造了更稳定的社会环境、政治环境，随着香港迎来新的历史性机遇，“十四五”规划赋予了香港新功能、新定位和新优势，粤港澳大湾区建设以及横琴、前海改革方案，也将激发出香港巨大的发展潜力，令如今香港的营商环境越来越优质，令国际投资者投资香港的步伐加速。

对于国际投资者而言，投资香港注重的因素不但是因为其拥有良好的营商环境，以及能够得到可观的回报。更为重要的是，香港作为唯一能够投资中国内地机遇的国际市场，国际投资者投资在港交所上市的中国内地企业，就相当于投资中国内地，以此分享中国内地经济稳步发展所带来的巨大红利。

过去港商主要集中在“珠三角”“长三角”等区域，香港未来要继续巩固国际金融中心和国际商业枢纽的地位，需要进一步加强“内交”，在金融等领域与内地开展更有广度、深度的合作，吸引更多的内地企业前往香港上市、融资和发债，不能忘记老朋友，更要结交新朋友，进军市场潜力、人口规模均非常大的内地中西部地区，增加香港与这些地区的金融、经贸、文化和教育等领域的互联互通、共享、共建和合作共赢。

香港还要打造新的“前店后厂”模式。香港未来发展的趋势，是要紧紧依靠内地，所以，香港未来会把自己当成“厂”，将粤港澳大湾区的其他城市当作“店”，通过这种角色互换，形成新型的“前店后厂”模式，共同开拓规模巨大的内地市场。

内地经济的持续增长和金融业深化改革是香港金融业发展的坚强后盾，在“一国两制”的优势支撑下，香港作为国际资本进入内地、国内资本走向世界的桥梁作用将更加突出。国家在继续支持香港巩固和发展作为国际金融中心的地位，除了协助香港做好“内交”工作，以及扮演新的“前店后厂”角色之外，还可考虑在以下几个方面继续给予政策支持，进一步巩固和发展香港作为国际金融中心的地位。

其一，支持香港继续扩大跨境人民币资金双向流通渠道，提升离岸人民币产品和工具的发展，通过建立有规模优势的人民币交易生态圈，以此巩固和提升香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位，更加凸显香港担当全球离岸人民币的清算中心、产品中心和资金中心的角色。

其二，支持香港大力打造绿色和可持续金融枢纽。为配合国家力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，可推动更多内地企业前往香港发行绿色债券，以及支持香港在引领国际资金支持绿色基建、低排放活动，及经济向绿色可持续转型方面，发挥更加积极的作用。

其三，进一步支持促进内地和香港在金融科技领域互联互通，让相关政策尽快落地。例如，近期谈及的通过支持建立内地和香港的一站式沙盒联网，让符合条件的机构能就其跨境项目，在推出市场前进行测试及获得相关监管机构的反馈，以便利粤港澳三地的金融机构及科技公司，测试跨境金融科技应用方案及产品。

其四，推动更多熟悉内地事务的金融人才前往香港。金融业的发展离不开人才，香港特区政府除了加大资源投入，着力于培育本地金融才俊之外，内地也可调派与金融相关的人才前往香港特区政府的金融部门任职、挂职，尤其是通过两地金融部门官员加强交流，让香港更好地把握内地相关金融政策，以及内地金融发展的机遇。

其五，支持香港在深港口岸经济带、香港新界北部都会区发展更多跨境金融，尤其是保险业务。深港口岸经济带、北部都会区是香港未来经济发展的重心，如果能推动香港保险机构在上述区域开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品，为跨境保险客户提供便利化承保、查勘、理赔等服务，定能带动该行业的繁荣、发展，增加就业人口，推动金融及专业服务等向高端高增值方向发展，有利于支持巩固和提升香港作为国际金融中心的地位。

相信只要把握粤港澳大湾区发展和“一带一路”所带来的机遇，香港金融业将迎来长远发展，并为国家经济发展和对外开放作出新的贡献。（作者是香港经济学家、丝路智谷研究院院长）