不准留学生免税购物 日本代购产业受冲击？

本报记者  邢晓婧

据日本共同社报道，日本政府5日表示，正在修改访日外国游客的消费税免税制度，拟取消“外国留学生等长期签证持有者半年之内免税”的制度。新政实施后，可在日本享受免税政策的人群将限制于“在留资格90天以内”的短期签证持有者。分析认为，该项措施旨在防止以中国留学生为首的“代购”行为。但《环球时报》记者经过调查后发现，该政策一旦实施，对于在日本做代购的留学生群体影响有限，代购产业受到冲击也较小。

根据现行制度，日本政府允许持有长期签证的外国人，在入境日本半年之内免税购物（即以商品原价购物，无需支付10%的消费税）。留学生在没有通过打工获取收入的情况下，半年内也可享此优待。不过，按规定，免税商品不允许在日本境内使用，更不允许转手贩卖，一旦被日本税务机关发现违规，将补征消费税。

日本《读卖新闻》5日报道称，截至今年6月，日本全国免税店的消费记录高达400亿日元（约合22.5亿元人民币），消费者为2.6万人次，80%以上是中国消费者。其中，购买额超过100万日元的消费者为1837人；购买额超过1亿日元的消费者为69人。消费额最高的是一位中国顾客，购买3.2万件免税商品，价格超过12亿日元。有分析称，修改消费税免税制度旨在防止以中国留学生为首的“代购”行为泛滥。

报道称，日本免税店抱怨，在销售时需要花费大量精力确认消费者是否属于“免税人群”，尤其是确认对方是否有打工收入，流程手续繁琐。还发现有的留学生买完免税商品当场“转手”牟利。从去年4月起，日本开始实行顾客信息电子化，免税店将购买记录发送至国税厅，日本官方从中发现许多留学生都有代购行为。在此背景下，日本政府决定调整2022年度税制时，不再允许留学生免税购物。

新政会对代购产业造成多大影响？在大阪从事代购的王同学6日告诉《环球时报》记者“没有影响”，因为她所持有的长期学生签证本身就不能享受免税政策。她说，留学签证在入境半年之内，确实可以免税购物。但属于“一锤子买卖”，半年之后“生意”就不可持续了。王同学介绍说，她平时都是在社交媒体上“获客”，按照客户需求给出商品“报价”，双方达成一致后，先由买家全额支付费用，她买好之后再寄回国内。而所谓的“报价”，已经包含了商品价格、消费税、代购费用以及邮费。因此，即将出台的免税新政不会对她的“生意”造成影响。

住在东京的李同学告诉《环球时报》记者“新生签证（指入境半年之内的学生签证）”到底有多值钱。由于免税店的工作人员会严格审查签证日期，这方面没有漏洞可钻，因此有人会高价租借“新生签证”，特别是疫情当前，新一批留学生无法入境的情况下，即使什么都不买，租借“新生签证”一方也要预先给留学生支付至少20万日元的“租借费”。

新政实施后，用“新生签证”代购是否还划算呢？李同学对《环球时报》记者说，“购物总额越高，代购越划算”，像手表、珠宝等奢侈品，若能免去10%的消费税，总额还是相当可观的。

《日本经济新闻》5日评论称，购买免税产品之后，以含税价格“倒手转卖”，以此牟利的情况不在少数，新政希望能减少留学生的代购行为。另有声音认为，中国留学生通过代购获利已经常态化，有人几乎将代购当成本职工作。对于以学习为目的入境日本的留学生来说，代购行为不应该被允许。▲