上海市教委副主任闵辉：上海市正在推进校外教育的地方立法

12月7日，在教育部新闻发布会上，上海市教卫工作党委副书记、上海市教委副主任闵辉在介绍上海市“三全育人”综合改革实施情况时提到，上海市正在推进校外教育的地方立法，依法保障和弘扬社会各界承担育人责任的良好风尚。

据闵辉介绍，上海发挥教育部、上海市部市共建机制优势，持续深化高校思政工作守正创新，全面实施“三全育人”综合改革，创新提出并构建“三圈三全十育人”工作体系，系统化健全立德树人落实机制。2018年，上海被列为教育部首批“三全育人”试点省市。

上海横向上创新构建了“三圈三全十育人”工作体系，内圈抓课堂主渠道、中圈抓第二三课堂、外圈抓社会统筹“开门办思政”；纵向上坚持大中小学一体化推进机制。通过具体实施全市大中小学思政课一体化建设、区内大中小思政一体化共建、教育集团化思政资源共享等专项计划，建立了系列大中小一体化思政工作落实机制。同时，上海在全市布局三全育人“示范校、示范院系、共享基地、示范项目”，形成体系化的引领机制，确保改革的好经验、好做法由点到面不断辐射。

闵辉还提到，5年来，上海强化分类评价、协同发展的整体布局，支持建成3家全国重点马院，布点建设15家市级示范马院，马院建设实现公办高校全覆盖、民办高校“零”的突破，马学科一级博士点、一级硕士点翻了一番，为思政课建设提供组织保障。

同时，上海以“医教结合”做强心理育人，依托学生心理健康医教协同机制，建设专职教师、医院专家相结合的心理健康教育队伍，畅通了心理危机和精神障碍学生医疗转介通道，健全了学生心理危机干预网络，进而形成学生心理健康教育咨询、干预转介、康复治疗的闭环系统，构建起学生心理健康心理育人长效机制。

此外，上海以“开门办思政”融合校园内外，构建了校际联动、区校联动、校社联动、校企联动等四个协同育人机制。上海全市2000多家社会场馆成为“实践课堂”，一批改革开放前沿阵地成为“育人基地”，国企领导、劳模英模、“三八红旗手”等各行各业优秀人才成为“指导老师”。同时，上海市正在推进校外教育的地方立法，依法保障和弘扬社会各界承担育人责任的良好风尚。