环球深壹度 | 美国干扰破坏，俄印关系还好吗？

【导读】

·俄罗斯一贯重视发展与印度的伙伴关系。在今年7月发布的新版俄罗斯国家安全战略中，俄罗斯与独联体国家、中国和印度的关系被列为外交优先方向。

·在印美关系升温的背景下，围绕“印太”的看法和政策成为俄印之间的重大分歧。

俄罗斯总统普京将于12月6日访问印度，与印度总理莫迪举行会谈。此访是近三年来普京首次访问印度。

近年来，虽然俄印两国之间受美国干扰等因素影响嫌隙日增，但双方在军工、政治、经济等领域的合作基础和潜力依然不可低估。专家认为，俄印都将彼此视为推动构建多极世界的重要合作力量，未来俄印关系的合作主基调不会被外部因素破坏。

强化特惠战略伙伴关系

据克里姆林宫网站发表的声明，普京访印期间将与莫迪讨论全面发展两国特惠战略伙伴关系，并就国际热点问题以及在二十国集团、金砖国家、上海合作组织等多边机制框架下的协调合作交换意见。

俄总统助理乌沙科夫日前谈及普京此访时表示，俄方非常重视与印度的关系，两国已建立的特殊关系使得双方领导人能够讨论复杂而微妙的国际问题。

乌沙科夫透露，俄外长拉夫罗夫、防长绍伊古、俄石油公司总裁谢钦将陪同访问。访问期间，俄印外长和防长将举行“2+2”会谈。根据计划，双方将签署约10个合作协议，涉及农业、能源、航天、文化、铁路建设等领域。

2016年10月15日，在印度果阿，俄罗斯总统普京（左）与印度总理莫迪在双方协议的签署仪式上握手。新华社记者李鹏摄

普京最近一次访问印度是在2018年10月。对于俄总统时隔三年的访问，印度国内给予高度评价。印度媒体称，普京在全球新冠疫情严峻、奥密克戎变异株扩散的情况下访问印度，体现俄方将印方视作可靠、强大、独立的合作伙伴。

俄罗斯一贯重视发展与印度的伙伴关系。在今年7月发布的新版俄罗斯国家安全战略中，俄罗斯与独联体国家、中国和印度的关系被列为外交优先方向。

莫斯科国际关系学院教授谢尔盖·卢涅夫认为，在俄罗斯“向东看”的过程中，如何把握与印度的关系无疑是重要一环。特别是在印美不断走近的背景下，如何拉住印度对冲西方战略挤压、拉拢印度支持俄方提出的大欧亚伙伴关系非常重要。

俄印关系嫌隙增多

2020年以来，新冠疫情推动国际局势加速演变，在美俄关系低迷、美国加快实施“印太战略”等背景下，俄印分歧逐渐增多并公开化。

2020年是俄印战略合作伙伴关系建立20周年，但在这个关键的节点年份，已连续举行了20年的俄印峰会首次未能如期举行。尽管双方给出的官方解释是新冠疫情冲击了原有的安排，但这并没有消除外界对俄印关系渐行渐远的质疑。同年12月，普京在年度记者招待会上盘点“正走向超级大国”和“实力迅速上升”的国家时，似乎刻意遗漏了拥有大国梦想的“老朋友”印度，进一步引发外界对俄印关系生变的猜测。

俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫认为，印度正在奉行“向西看”的外交政策，注重加强与美国的全方位合作。在印美关系升温的背景下，围绕“印太”的看法和政策成为俄印之间的重大战略分歧，双边关系嫌隙增多。

2020年2月24日，在印度艾哈迈达巴德莫特拉体育场，印度总理莫迪（前中）与到访的时任美国总统特朗普握手。新华社发

近年来，在美国大力拉拢下，印度积极对接美国的“印太战略”，拥抱美日印澳“四边机制”，在印太地区秩序与规则、防务与安全等领域持续深化对美合作。俄罗斯对此感到担忧与不满。

俄外长拉夫罗夫警告说，美国试图以“印太战略”为抓手让印度加入其“反华游戏”，同时削弱俄印之间密切的伙伴关系。而印度方面则回应称，俄不应干涉印度同第三国的关系。

此外，俄印在涉巴基斯坦、阿富汗、伊朗等地区热点问题上也存在分歧。而在金砖国家、上海合作组织等多边合作机制中，两国的利益诉求也不尽相同。

互利合作仍将持续

尽管俄印在地缘政治利益等方面出现分歧，但双方在军工、政治、经济发展等领域的合作基础和潜力依然不可低估，俄罗斯将竭力保住印度这一传统军售市场。

俄军事技术合作局局长舒加耶夫11月14日宣布，俄罗斯已开始向印度交付S-400型防空导弹系统，将在年底前运抵印度，而印度或因此面临美国制裁。

2019年5月9日，在俄罗斯莫斯科举行的胜利日阅兵式上，S-400防空导弹系统通过红场，接受检阅。新华社记者白雪骐摄

2018年10月普京访问印度期间，印方向俄方订购5套S-400远程地对空导弹系统，合同价值55亿美元。此后，美国多次向印度施压要求其撕毁合同，否则将根据《以制裁反击美国敌人法》对其施加制裁。

莫斯科战略和技术分析中心负责人鲁斯兰·普霍夫分析称，印度在美国的强大压力之下仍然坚持如期履约，说明印度并不会向美国屈服。在俄印传统的军工合作领域，印度仍将坚持与俄前行。

此次普京访印期间，双方还将签署新的武器供应合同，包括供应“针-S” 便携式防空导弹和“卡-226”多用途直升机。

俄罗斯是印度最大武器供应国。尽管近年来印度加强与美国、以色列等国的军事合作，但俄罗斯的优势地位短期内难以动摇。印度武器装备中有70%自俄罗斯进口或根据俄的许可证在印度生产。除军售外，双方还开展“布拉莫斯”巡航导弹、第五代战斗机、核潜艇等军备联合研发项目。俄还参与了印度卫星组网工作，印度一直希望获得俄太空技术，特别是航天器跟踪技术。

经贸合作是俄印关系相对薄弱之处。普京访印期间，双方将就挖掘经济合作增长点展开讨论，如何加速推进俄在印度的核电站及石油化工项目或将成为重点。目前，俄石油公司正逐步增加对印投资，积极推动与印方在开采、炼油、销售等全产业链上的合作。

与此同时，俄印在政治领域也互有需求。印度希望在联合国安理会“入常”、加入核供应国集团等方面得到俄罗斯支持，而俄罗斯希望印度支持普京提出的大欧亚伙伴关系。

卢涅夫认为，印度与俄罗斯加强合作，可使印在处理与美欧关系时更加主动，赢得更大的外交回旋空间。从俄方来看，可以避免印度倒向美国及其同盟体系，提升非西方力量在国际舞台上的比重，促进国际力量格局多极化。实际上，俄印都将彼此视作推动构建多极世界的重要合作力量，都希望成为多极世界的一极。因此，未来俄印关系的合作主基调并不会被外部因素破坏。（记者：耿鹏宇；编辑：孙萍、谢彬彬、唐志强）