通过“马格尼茨基法”，澳大利亚挥舞人权大棒，澳媒：主要针对中俄

【环球时报驻澳大利亚特约记者 达  乔】据《澳大利亚人报》2日报道，澳大利亚众议院于当天通过“2021年自主制裁修正案法案”（澳版“全球马格尼茨基人权问责法”）。此前一天，该法案在澳参议院获得通过。澳媒普遍认为，该法案的通过，旨在加大对中国、俄罗斯和缅甸政府及个人的制裁力度。

《澳大利亚人报》2日称，澳议会希望联邦政府尽快利用新法案对外国政府和个人进行制裁，包括没收相关人员的在澳资产。澳外交部长佩恩称，新法案将促使政府及时采取行动，应对国际关注的问题，“无论这些问题发生在何处”。《澳大利亚人报》称，新法案主要针对中国的“侵犯人权者”和“网络攻击者”，以及俄罗斯总统普京的亲信。该报评论称，网络黑客、腐败官员和商人将很快被禁止访问澳大利亚或在该国投资。澳大利亚国际司法中心官方网站发表评论文章称，新法案中授权的制裁措施包括签证和旅行限制，以及有针对性的金融制裁，例如限制个人或实体在澳获取资产和进入澳金融系统，受制裁的范围可能延伸至“侵犯人权者”的直系亲属和受益人。

根据澳政府官方网站显示的法案内容，澳版“全球马格尼茨基人权问责法”除与美版相似的内容外，还加入了对实施“恶意网络活动”的个人进行制裁的内容。据《澳大利亚人报》报道，澳执政联盟之一的自由党议员凯文·安德鲁斯呼吁澳政府着手确定“受制裁的侵犯人权者名单”，并要求政府与其他拥有类似法案的国家共同行动。

《环球时报》记者注意到，澳版“全球马格尼茨基人权问责法”不仅在内容上具有明确的针对性，而且在立法程序上也呈现出明显的政治意图。根据澳大利亚联邦议会的立法程序，众议院审议过程需要经过一读、二读和三读的多次辩论和讨论过程，通常在不同的会期完成。然而，本次新法案在12月1日于参议院通过后，次日就在众议院完成全部三读过程，属于比较罕见的操作流程。12月2日是澳联邦议会今年最后一天议事，此后将进入休会期，通常要等到明年2月份以后才会重开议会。澳政府意图在圣诞长假前通过该法案，为其下一步采取措施提供法律依据。明年上半年，澳将迎来新一届大选，莫里森政府近期不断升级对华强硬态度，不排除其利用国际关系来影响国内政治的意图。

“全球马格尼茨基人权问责法”是美国参议院2015年通过的法律，授权美国政府打着“人权”的幌子对其他国家的政府官员实施“长臂管辖”。英国、加拿大等国家也在近几年陆续出台类似法案。有专家此前表示，澳方制定类似法案，目的就是为了呼应美国和其他一些西方国家，按照他们的冷战思维和意识形态标准，以非法的“长臂管辖”方式粗暴干涉别国内政。