百年来党的群众路线有哪些实践经验

【六中全会精要解读】专题

作者：福建师范大学马克思主义学院院长、特聘教授，中共中央党校（国家行政学院）一级教授 许耀桐

党的十九届六中全会指出：“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想”“不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗”。党的群众路线，贯穿于党的整个百年发展历程。党的百年历史证明了，必须坚定不移地贯彻群众路线，才能取得革命、建设、改革的胜利。总结百年来党的群众路线实践的基本经验，可以归结为以下几个方面。

必须树牢马克思主义的群众观，才能坚定地实践群众路线

群众路线是中国共产党为无产阶级革命和社会主义事业作出的创新性贡献。在马克思主义经典作家的著作中，虽然找不到群众路线的概念，但是马克思创立的历史唯物主义群众观，构成党的群众路线的理论来源，为中国共产党践行群众路线奠定了坚实基础。历史唯物主义的群众观阐明，人民群众是历史的主体，是创造历史的主人，是推动历史前进的动力，是实现人类解放的伟大力量，要以甘当群众小学生的精神，拜群众为师，向群众学习。这些基本原理，构成中国共产党群众路线宝贵的理论来源。共产党人思想上树牢了这些观念，行动上实践群众路线才能坚定不移、不走样。

必须继承中华优秀传统文化，使群众路线实践接地气

中国共产党不但要坚持马克思主义，以马克思主义作为指导思想，而且要学习和继承中华优秀传统文化。习近平总书记指出，“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。中华优秀传统文化，是中华民族的根本和命脉，也是中国共产党立足于国家和民族的文化根基。只有秉承中华优秀传统文化，才能使群众路线在传统文化中得到滋养，获得创造性转化与创新性发展。党员干部在实践群众路线时应努力从传统文化中寻找资源，创造出群众喜闻乐见的形式。

必须坚持群众路线的工作方法和领导方法，遵循基本的实践环节

理论既来源于实践，又有着高于实践的品格，能够科学地指导实践沿着正确的方向发展。一百年来，中国共产党科学总结了群众路线的工作方法和领导方法，这就是毛泽东阐述的“从群众中来，到群众中去”“领导和群众相结合，一般和个别相结合”“再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去”，构成了实践群众路线的基本环节。

首先，实行“从群众中来、到群众中去”，要求党的干部要深入群众。只有深入群众，到群众中去，才能体察民情，听取民意。深入群众，还要更多地到基层去，到困难大、矛盾多的地方去。在人民群众中听取意见了，然后要加以凝炼、提升，才能形成正确的路线、方针、政策，使党的政策回应群众的呼声，体现群众的意愿。“从群众中来、到群众中去”，要求共产党人必须虚心地向人民群众学习。虚心向群众学习，实地参加群众的各项活动，在群众中去感知和获取知识、经验。群众充满智慧与力量，蕴藏着丰富的来自实践的知识、经验，只有虚心地做群众的学生，才能获得有益的知识、经验。

其次，实行“领导和群众相结合，一般和个别相结合”，有了这样的“两个结合”，才能有效地反对官僚主义和本本主义、教条主义。“领导和群众相结合”，实现了领导与群众之间的密切互动，发挥党员干部和群众的两种积极性。“一般和个别相结合”，则是在哲学上继承了马克思主义关于矛盾的普遍性和特殊性、共性和个性原理的根本方法。人们认识事物都会经历一个从特殊到一般，再从一般到特殊的过程。党的干部要整体上分析客观事物，然后在此基础上提出一般号召，在执行中却要从个别的、具体的单位取得实际经验。

第三，“再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去”，这是因为，人的认识运动要经历从实践到认识，再从认识到实践的两次飞跃过程。“再从群众中集中起来”和“再到群众中坚持下去”的群众路线发展进程，就体现了辩证唯物主义的认识论和实践论的不断发展过程。“再从群众中集中起来”，是在“从群众中来，到群众中去”后开始的新的一次从实践到认识的过程。“再到群众中坚持下去”，则是又一次的从实践到认识的过程。每一次这样的走完群众路线的过程后，接着就是下一个回合走群众路线的全新过程的开端，群众路线实践的发展进程总是处在不断的“无限循环”之中，才能得到不断的提高。

必须尊重群众首创精神同时反对自发论，在群众路线实践中坚持党的领导

在贯彻执行党的群众路线过程中，一定要坚信人民群众有着无限的创造力，他们“能够而且必须自己解放自己”。对于群众的创造性活动，要善于发现新事物、新创意，充分肯定群众的创新理念和冲天干劲。

马克思恩格斯并不是无原则地支持一切群众斗争，他们特别反对迷信群众运动天然合理，反对自发论，反对民粹主义。在《共产党宣言》中，马克思恩格斯明确指出，无产阶级必须由自在阶级变为自为阶级。无产阶级成为自为阶级的标志是组织政党，只有共产党能够“强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益”，“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”。马克思恩格斯为共产党组织及其领导者确立了领导群众运动的使命和任务。

必须坚持一切为了群众和满足人民根本利益，并把它作为检验群众路线实践的标准

群众路线贯彻执行的好坏、成败与否，有一个根本的标准，这就是看能否真正做到一切为了群众，满足人民群众的根本利益。一切为了群众，这是中国共产党的出发点和落脚点。中国共产党的性质和宗旨是全心全意为人民服务，这就必然地决定党一定要实行群众路线。一切为了群众，要求每一个共产党人要始终代表中国最广大人民的利益，实现最广大人民的根本利益。一切为了群众，要求共产党人要始终关心群众的利益和生活。共产党人要把群众最切身、最关心、最需要的事情放在首要地位，为群众办实事，为群众办好事，对群众负责。党要向群众负责，就要制定出符合人民群众利益的方针、政策，就是要为最广大人民群众谋利益。