法专家：单纯打击走私网无法根除英吉利海峡偷渡问题

自打英国“脱欧”以来，英国与法国之间围绕非法移民问题和捕鱼权问题产生的裂痕越来越深。

当地时间28日，法国邀请德国、荷兰和比利时政府负责移民事务的部长和欧盟代表前往北部港口城市加来，参加部长级多边会议，商讨如何解决英吉利海峡的非法移民偷渡问题——但海峡对面的英国却被“拒之门外”。

当天，主持会议的法国内政部长达尔马宁对媒体表示，与会各方将加强合作，加大打击人口走私网络的力度——从12月1日起，欧洲边境管理局也将部署一架飞机，对跨英吉利海峡的偷渡活动加强监控。

这次会议本应有英国内政大臣帕特尔的参与，但达尔马宁在26日收回了已发出的邀请——原因是英国首相约翰逊25日在社交媒体上公开了给法国总统马克龙的信件，信中提议法方接收所有从法国偷渡进入英国的非法移民，并允许英国执法人员在法国北部海滩巡逻等。

对此，法国政府发言人阿塔尔评论说，英方公开这封信不仅在形式上不合时宜，在内容上也缺乏对于法国边境海岸警务人员和救援人员长期工作的尊重——法国因此被激怒，宣布不再欢迎帕特尔参会。

而帕特尔28日发文称，英国“将邀请欧洲同僚”紧急商讨如何打击偷渡，呼吁各国合作打击人口走私团伙。

英国卫生大臣贾维德当天在接受采访时也表示，需要与法国密切合作才能打破人口贩子的买卖模式，拦住偷渡船。

英方的数据显示，今年以来，已有超过2.3万名非法移民乘小船偷渡进入英国，去年全年的偷渡者才8500人——而且英国脱离欧盟后，无法再依据欧盟相关规定将非法移民遣返回他们抵达的第一个欧盟国家。

本月24日，又有一艘偷渡船从法国北部港口城市敦刻尔克出发，试图穿越英吉利海峡前往英国，途中在加来附近海域沉没，27人遇难。事发后，约翰逊和马克龙一度约定开展合作，防止类似事件再次发生。

法专家：单纯打击走私网无法根除偷渡危机

在28日法国组织的防偷渡部长级多边会议上，法国内政部长达尔马宁呼吁与会各方加强合作，打击在欧洲多国运作的人口走私网络——然而，法国舆论却似乎并不认为打击偷渡网络是真正的“对症下药”。

法国国家科学研究中心的移民问题专家在接受总台记者采访时就指出，单纯地打击走私网络和“蛇头”并不能解决偷渡危机。

事实上，法英两国2003年就签署了《勒图凯条约》，这让英国得以在法国的口岸实施边境检查并受理庇护申请，但合法的庇护申请人数毕竟有限，在另一方面反而刺激了很多移民只能通过非法手段跨越英吉利海峡。

早年间，这些非法移民更多地把途经英法海底隧道的货运火车或卡车作为偷渡工具——但随着加来港与隧道周边的防护设施升级以及巡逻执法的加强，非法移民已很难伺机接近火车车厢或者卡车货箱，这就让乘船穿越英吉利海峡几乎成了唯一的偷渡路线。

一些法国民间团体和专家学者因此担忧，合法移民途径的缺失或许会让“命丧英吉利海峡”的悲剧持续上演。

有分析指出，只要非法移民前往英国的动机还存在，那么不管是法国着眼于抓捕偷渡“蛇头”，还是英国提出要退回非法移民，都无法从根本上消除他们反复偷渡的尝试。

法国国家科学研究中心移民问题专家凯瑟琳·德温顿指出，这些铤而走险的移民在语言、社群或者家庭关系上与英国存在必要的联系，而英国劳动力市场缺乏身份检查也为这些人的就业带来了更大的希望。

此外，由于欧盟国家受制于《都柏林条例》，非法移民通常只能向第一到达国申请难民庇护，这就使得英国在“脱欧”之后变成了非法移民迫切前往的目的地。

*法国国家科学研究中心移民问题专家 凯瑟琳·德温顿：*这些非法移民在欧盟国家里的第一到达国，通常是希腊、意大利或者巴尔干路线上的国家，他们不想被遣返回这些国家，因为这些国家中有的失业率高，还有一些国家存在对移民的歧视。