鄂港高层会晤即将举行 学者：加强“内交”是香港未来发展最好选择

【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】28日晚间，香港特别行政区行政长官林郑月娥率港府代表团飞抵武汉，开启为期四天对湖北省的访问。林郑月娥29日将出席鄂港高层会晤暨鄂港合作会议第一次会议。这是香港与内地省市建立的又一个合作机制，专家认为，这说明香港发展需要紧紧依靠内地，加强“内交”是香港未来发展最好的选择。

今年以来，香港与内地城市的交往活动不断。9月6日，深港高层会晤暨深港合作会议在深圳举行，此次会议是首次以深圳市委书记和香港特首参与的高层会晤暨合作会议形式进行。尽管深港合作会议机制建立于2004年，但两地合作在今年以来出现了很多新气象，比如8月份，首个深港联合办公场所投用，香港中文大学（深圳）医学院于今年8月中旬正式成立，未来两地在科创、高等教育、国际仲裁交流等领域加大合作。

8月30日，香港特区行政长官林郑月娥率领的港方代表团与上海市市长龚正率领的沪方代表团以网上视频形式举行沪港合作会议第五次会议，就13个范畴合作方向达成共识。沪港合作会议机制始于2003年，2018年沪港合作会议第四次会议在香港举行。

9月23日，川港高层会晤暨川港合作会议第二次会议在成都召开，这也是时隔三年后林郑月娥再率高规格代表团访问四川。2018年5月份，林郑月娥随团访问成都，参加川港高层会晤暨川港合作会议第一次会议，为川港多元化合作设立平台。

公开报道显示，粤港、深港最高层次会晤以及泛珠三角区域合作行政首长联席会议都是每年召开会议，但香港与北京、上海、四川、福建之间合作属于香港与内地合作的所谓“第二层次”机制，不需要定期开会。林郑月娥曾表示:“事实上，以往很少在同一届政府的五年任期内，召开多过一次这类型会议。”但今年香港和上海、四川均举行了高层会晤，且是香港本届政府内第二次会议。

两个月后，鄂港高层会晤暨鄂港合作会议第一次会议举行。不难看出，香港特区政府正在加大和内地城市的合作，是香港国安法和选举制度改革之后的一个“新出发”。

丝路智谷研究院院长梁海明教授对《环球时报》记者表示，这说明，香港特区政府明白香港要发展，需要紧紧依靠内地的道理，加强“内交”，以及实施新的“前店后厂”（香港作为专业服务、高增值服务等服务的“白领工厂”，粤港澳大湾区内地城市作为面向中国内地巨大市场的“店”），是香港未来发展最好的选择，这是一举多得的举措。

梁海明认为，首先，香港要发展，就要发展新市场，尤其是抓住内地14亿人口的巨大市场，因此要加强“内交”，“过去港商主要集中在珠三角、长三角等区域，而内地的西部、中部地区人口超过亿万人，需求巨大，消费潜力也非常巨大，与西方的一个国家相比，也毫不逊色。因此香港也需要结交新朋友，增加香港与这些地区的金融、经贸、文化和教育等领域的互联互通、共享、共建和合作共赢。”

其次，香港与内地加强交往，可以巩固和发展香港作为国际金融中心、国际贸易中心和国际商业枢纽的地位，“很多外国投资者都对中国巨大的消费市场充满兴趣，与进军中国内地相比，在香港设立地区总部或者办事处，通过香港来投资内地更为便利。香港市场作为唯一能够投资中国内地机遇的国际市场，国际投资者投资在港交所上市的中国内地企业，相当于投资中国内地，以此分享中国内地经济稳步发展所带来的巨大红利。因此，特区政府在挖掘内地巨大商机的同时，可以吸引更多的外国投资者到香港投资，进一步推动香港的经济发展。”

新冠疫情期间，香港和内地之间紧密的联系也得到再次验证，香港社会迫切希望和内地逐步、有序恢复“通关”。林郑月娥26日在参加活动时表示，25日在深圳举行的第二次内地与香港疫情防控工作对接会议富有成果和具建设性，内地与香港商讨免检疫人员往来(即免隔离通关下称“通关”)已达阶段性成果，内地专家已确认香港具备“通关”条件。

梁海明表示，由于香港的疫情控制良好，营商环境好转，香港进出口数据强劲等的因素推动之下，香港雇主的招聘意欲有所改善，因此香港的就业市场也有改善。香港最新失业率约4.5%，已回落到近一年前的低水平。但香港的失业率要想恢复至疫前水平（3%或以下水平），不仅需要继续控制疫情，更重要的是能“通关”，“由于香港的边境通关尚未放宽，尤其是未能与内地‘通关’，导致旅游、航空、物流等行业的经营仍然困难。香港只有能够与内地‘通关’，大幅增加两地的人员、资金和商贸等的往来，才能大幅改善香港的就业市场，进一步降低香港的失业率，以及为香港的经济发展注入更多活力。”