球队买外援要交“团结税？英国足球界闹着要改革，前体育大臣：需成立独立的监管机构

【环球时报驻英国特约记者 纪双城 环球时报特约记者 李佳寅】“过去十年里，我们目睹英国足球从一场危机发展到另一场危机。但不幸的是，我们没有适当的监管能力来阻止这种情况发生。”英国前体育大臣特雷西·克劳奇24日对英国广播公司（BBC）表示，英国足球需要成立独立的监管机构，这有助于男子足球职业联赛财务状况的稳定。

成立“影子委员会”

克劳奇主导的球迷审查团队提出了47项建议，BBC将其归纳为10个要点：其中主要包括设立英格兰足球的独立监管机构、俱乐部许可计划和阻止俱乐部脱离联赛的计划。此外，建议中包括针对球队老板的“考试”，主要评估未来俱乐部老板的“良好品格”，还要每三年复审一次。

报告还提及一项被称为“团结税”的额外转会费用——英格兰俱乐部从海外购买球员时将被征收10%的税费。该报告认为，“如果过去5个赛季执行了这一政策，每年大约可筹集1.6亿英镑用于重新分配——包括球场建设以及资助基层联赛”。报告认为“团结税”可以“改变足球金字塔”，每年的收入估计可以用来建造80个全新成人人工草皮球场、100个成人草根球场、100个儿童球场和30个全新更衣室，还能确保所有第一和第二联赛俱乐部收支平衡。

与此同时，球迷还将被赋予更多话语权，可以成立“影子委员会”，参与重要决策，并在俱乐部加入欧超、出售球场、搬迁和更换队徽等重要议题上拥有最终发言权。克劳奇补充说，这些建议是为了消除英格兰足坛的“既得利益”，净化足球运动市场，确保这一项目能够以可持续的状态长期发展下去。

担心话语权减弱

BBC分析称，新方案的提出有着复杂背景。今年4月，欧超联赛的方案一经提出就遭遇球迷场外抗议。而最终的事实证明，正是因为球迷的强烈谴责，打算参与其中的英超俱乐部才被迫放弃。今年10月，沙特财团豪掷千金收购纽卡斯尔，这一事件让英国球迷担心自己在联赛发展中的话语权减弱。

新冠疫情的影响下，英格兰各级联赛都经历过“空场比赛”，这让俱乐部在门票收入上蒙受损失。相对于英超联赛，英冠联赛的财务压力更大。一些为了“冲超”的英冠俱乐部放弃可持续性发展原则，由此背上沉重财务负担。

2019年，建队134年的伯里俱乐部宣告破产，另一支老牌球队博尔顿流浪者也一度徘徊在破产边缘。因此，克劳奇主导的审查团队认为，对俱乐部账务的审查非常必要，而“团结税”则能为低级别球队带来更多资金。

英国《每日邮报》称，英格兰低级别联赛将支持这些改革措施，但英超俱乐部可能会抵制。英格兰足球冠军联赛（EFL）主席里克·帕里说：“很高兴看到这些措施的诞生，低级别联赛不仅能适当控制成本，还能获得额外分配，英国足球运动由此可以良性发展。”而英超联赛发表声明称：“任何改革都不能损害我们的比赛、竞争平衡以及当前的投资水平，这对每个人都很重要。”

球迷基金会持怀疑态度

英国《泰晤士报》称，首相约翰逊领导的政府内阁，目前在此问题上持支持立场。政府希望通过新的监管机构来遏制足球产业不当的商业计划，英国国会体育事务委员会主席奈特对这份建议报告表示欢迎，英国足协以及足总在回应中也表示了积极合作的态度，同意足球产业界需要改革。

美联社称，25日客场2∶0击败波尔图之后，英超球队利物浦在欧冠5战5胜，“红军”的状态炙手可热，曼城也以2∶1逆转战胜大巴黎，锁定小组头名。欧冠小组赛5轮战罢，曼城、利物浦、曼联和切尔西均提前晋级16强，他们在至今的11场主场比赛中全部取胜。但如今英超球队在欧冠赛场上顺风顺水，英格兰足球真的需要改革吗？

英格兰球迷协会的负责人米尔斯认为，这份报告只是第一步，关键看政府如何落实。而在英国足球产业重镇曼彻斯特，当地球迷基金会则对英国足球产业能否迎来革命性变化持怀疑态度。基金会认为，关键在于新的俱乐部股权架构是否有变化，球迷的话语权究竟能有多大，球迷又能被允许多大程度上投资俱乐部？英媒认为，这些质疑非常实际，因为之前英国政府在沙特收购纽卡事件上的做法与舆论相对立。