德国执政联盟敲定组阁方案 社民党总理候选人朔尔茨将出任新总理

【环球时报驻德国特约记者 青木】在经过两个月的谈判后，德国社民党（红）、绿党（绿）和自民党（黄）在当地时间24日下午3时，公布了三党达成的联合组阁协议。据德国电视一台报道，社民党总理候选人、现任副总理兼财长朔尔茨将出任新总理。

根据组阁协议，德国政府将设置17个部门，比目前的看守政府多一个。社民党将获得7个部长职位，包括内政部长、国防部长、卫生部长以及新成立的建筑与住房部长等。绿党将执掌6个部门，包括外交部、扩大后的经济与气候部等。自民党将领导4个部门，包括财政部、司法部等。在周三下午的记者会上，德国3个执政党表示，新政府将带领国家实现“全面革新”并迎接“新开始”，以应对气候变化等重大挑战。

英国《卫报》、政治新闻网等媒体报道称，组阁协议必须在社民党和自民党的党代会上获得批准，而绿党将把该协议提交该党成员投票。这一过程将于周四开始，为期10天。如果所有党派都同意该协议，朔尔茨将在12月6日开始的那周内成为德国总理，而这也意味着默克尔不能取代科尔成为德国战后任期最长的总理。

在周三的新闻发布会上，朔尔茨主要谈了团结欧盟国家以及抗击新冠肺炎疫情等话题。他表示，“主权欧洲”将是下一届德国政府外交政策的关键，“作为欧洲一个经济强大、人口众多的国家，德国的任务是使主权欧洲成为可能、得到促进，并实现发展”。据彭博社等媒体报道，朔尔茨被视为“默克尔式”的低调实用主义者。他曾担任德国财政部长和汉堡市长多年，在施罗德担任总理期间就已是社民党重量级人物。

组阁成功后，德国将为“默克尔时代”拉上帷幕，而这也意味着德国与欧洲以及世界其他国家的关系迎来新时代。CNN、路透社等媒体分析称，德国新政府将面临多重挑战，包括新冠肺炎疫情卷土重来、欧盟外交的不确定性日益增加、欧洲与俄罗斯以及白俄罗斯的矛盾不断深化等。此外，一些政治分析人士担心，德国3个执政党将难以弥合意识形态上的分歧，而德国是欧盟的推动力量，这可能导致欧盟27国陷入瘫痪。德国新政府内部的紧张局势将对朔尔茨平衡竞争议程的能力提出考验。

朔尔茨周三在新闻发布会上表示，以后要与伙伴国一起推动全球多元化，坚持民主等价值观。据《纽约时报》报道，在欧洲、贸易以及外交政策等一系列问题上，多数分析人士预计德国新政府将大体保持默克尔政府设定的路线。不过，一系列紧急危机以及其他两个执政党可能会迫使朔尔茨重新考虑一些过去的政策。德国新政府可能会在某种程度上更愿意支持欧洲一体化，并与美国一起向中国和俄罗斯施压。彭博社认为，德国可能很快在世界舞台上采取不同的姿态。德国外长热门人选、绿党领导人贝尔伯克呼吁柏林在国际舞台上更加“果断自信”。她曾多次批评中国“侵犯人权”，并反对俄罗斯的“北溪-2”天然气管道项目。

在上一届联合政府的组阁协议中，“中国”出现了5次。截至本报发稿时，媒体尚未看到德国周三公布的组阁协议的详细内容，因此尚不知道“中国”会在其中出现多少次。不过，德国3个执政党的外交事务专家10月已提出对外交政策的看法，德国新政府的对华政策从中可见一斑。

社民党联邦议院外交政策发言人施密德表示，德国政府应主动制定欧盟对华策略，并在欧盟层面推动这种转变，以打破目前“狭窄的”德中关系。自民党议员、联邦议院德中关系小组成员佛格尔则强调，新联邦政府应重新审视与中国的关系以及对中国的经济依赖，应减少与中国的贸易投资。绿党议员、欧洲事务专家勃兰特内尔称，德国以及欧洲应在自身市场革新技术，与其他国家建立伙伴关系，才能逐渐脱离对于中国市场的依赖。

这3个政党的专家还表示，应该在未来加强跨大西洋关系，欧洲与美国之间的分工应更加明确，还应该加强与亚洲国家的关系。施密特还表示，应该尝试加强台湾在国际组织的参与度，包括参加世界卫生大会等。至于中欧全面投资协定，三人并没有明确表态，但绿党认为应该增加签订协定的条件。德国看守政府总理默克尔近日接受《南德意志报》采访时称，与中国完全脱钩是错误的，这将对德国和欧洲造成伤害。