曹和平、傅晓媛：保护市场主体，保护企业家资源

保护市场主体就是保民生、保就业。22日，国务院总理李克强主持召开部分地方政府主要负责人座谈会，分析经济形势，强调保市场主体，继续推进改革开放，推动经济在爬坡过坎中持续健康发展。

此次会议召开得非常及时。两年来，新冠疫情以外部冲击性方式无差别地打击全球所有经济体。此前，美国特朗普政府非理性地在世界范围内实行单边主义贸易政策，不仅破坏了全球化进程，还加大了世界经济从长期下行周期中的恢复的难度。多种负面力量交织在一起，给中国和全球经济带来了前所未有的挑战。

保市场主体，保的是小微企业，尤其是微微企业中介实体。他们多是高端生产性服务业、厂商中间品以及消费品市场内具有创新能力和润滑剂作用的组织力量。据不完全统计，2014年以后，我国市场主体蓬勃发展，至今已累计超过1.5亿家。以每个市场主体解决3个就业人口算，我国小微和微微企业提供的社会就业总数在4.5亿至5.5亿人左右。这是中国真正意义上切近社会基础的劳动主力军，保住了他们就是保住了就业、保住了民生。只有这样，才能在当前复杂经济条件下，牵住稳定经济、稳定预期、稳定社会的“牛鼻子”。

市场主体是各个层级企业家资源的培育母体。中国经济之所以能够在改革开放后长时间、高速度、稳健成长40年，关键就在于蕴藏着与世界其他各国相比具有绝对比较优势的企业家资源。西方人常说，犹太人是最聪明的商人群体，中国人是最聪明的企业家群体。犹太人口总量与中国人口总量相比，资源群体规模是不可同日而语的。无数个中小微和微微企业不仅支撑了中国经济的长线增长，而且还为一个个企业家的成长提供了沃土。正是这些活跃在各条战线上的企业家，用自己的勤劳和智慧整合着劳动、资金、技术和企业制度等经济资源，催生出一个个滚动的经济实体，汇成了国民经济体系中各行业板块成长的洪流，推进了中国的工业化过程，为中国成长为世界第二大经济体贡献了力量。

市场主体及其对应的企业家资源是世界各经济体最为活跃、最具创造性的资源。经济学家熊彼特曾经说过，企业家资源是如此不容易被捕捉到，其成长规律就像下过雨后两棵树下的土壤一样，一棵树下面蘑菇簇拥而起，另一棵下则黄土一片。确实，中国的古代有郑商、齐商；随后有晋商、徽商；近百年来有苏商、浙商、闽商、川商、粤商、楚商。这是中国经济在任何一个时期都不可忽略的活跃力量。在经济下行期，这种活跃性力量的能动性可以爆发性释放，成为中国经济攻坚克难的力量。

市场主体及对应的企业家资源是经济当中最具创新力的稀缺人力资源。改革开放之初，这种人力资源成为各类企业中的创新主力军。最近10年，他们又以市场主体的形式出现，成为我国由出口导向加投资拉动型经济，向创新驱动加内需拉动型经济过渡的力量。正是依靠这些市场主体在高端生产服务性领域的活跃，我国制造业得以迅速地接近完成从“工业2.0”阶段（企业内部资源的信息化和自动化）向“工业3.0”（企业超出ERP资源两化融合，在车间和车间之间、厂商和厂商之间流程化整合）的过渡，稳步走向“工业4.0”阶段，与发达经济体的制造业并辔而行。

市场主体及对应的企业家资源是数字技术支持下联网共享经济的践行者、创新者和引领者。过去十多年来，我国涌现出了一系列成规模的B2C和B2B平台龙头企业，以及更多的中等规模和小微规模的厂商平台，使得中国经济在数字经济这一领域走在了世界前列，奠定了中美两国引领数字经济增长大势，其他经济体跟进追赶的新格局。

世界经济正处在多种负面力量交织形成的长下行周期中，市场主体及对应的企业家资源由于其新业态形势，及其与传统金融、尤其是与金融系及财税系金融资源耦合程度差的原因，其轻资产平台形式很难从主流金融实体中获得精准的信贷价值认证。除了少数超级平台之外，绝大多数中介平台都面临着资金链紧张、成本收益难以持平的窘境，随着经济长下行周期的持续，世界经济增长的不确定性程度的提高，我国市场主体及对应的企业家还将面临新一轮的困难。

在当前形势下，保护市场主体，保护对应的企业家资源，保障民生，保障就业，稳定社会预期，就变得异常重要。愿相关能够以最快的速度形成宏观调控政策，有效保障经济平稳运行。（作者分别是北京大学经济学院教授及深圳市湾区数字院学者）