《健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》出台 支持医务社工发展

日前，国务院办公厅印发《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》(以下简称《意见》)，聚焦减轻重大疾病患者医疗费用负担，着眼于统一规范制度，健全相应保障机制，对增强医疗保障制度托底性功能作出安排部署。

本次《意见》明确指示，要求政府相关部门“鼓励慈善组织和其他社会组织设立大病救助项目，发挥补充救助作用。支持医疗救助领域社会工作服务和志愿服务发展，丰富救助服务内容。根据经济社会发展水平和各方承受能力，探索建立罕见病用药保障机制，整合医疗保障、社会救助、慈善帮扶等资源，实施综合保障。建立慈善参与激励机制，落实相应税收优惠、费用减免等政策。”

北京枫林社会工作发展中心是一家专注于医务社工服务领域的机构，自成立以来，秉持“助医助患,促进健康”的服务宗旨，联合医院构建以患者为中心的综合服务体系，围绕重大疾病患者及家庭面临的经济、治疗、心理、社会、健康需求等困境构建综合救助服务体系。

目前，枫林医务社工已经进驻北京、武汉、长沙、广州等全国6个城市，涵盖北京儿童医院(国家儿童医学中心)、华中科技大学同济医学院附属协和医院、中南大学湘雅医院、中日医院等15家知名医院。服务聚集于肿瘤、儿科、慢病等重大疾病较突出科室，主要服务内容包括：经济救助、政策咨询、入院适应、医患协调、出院安置、志愿者管理等。2021年1月至10月，累计服务患者1.7万人次。

枫林设立“枫林大病救助服务项目”聚焦大病经济困难的患者及家庭，搭建完善的“医务社工经济救助服务体系”，建立专业的经济救助评估制度，以高效的资源链接和专业的服务能力为每一位经济困难的患者提供最为全面、符合实际需求的经济救助方案。该项目从今年3月设立至今，为427名有经济救助需求的患者，链接资金约471万元。

目前，枫林社工在各驻点医院病区担任患者的“管床社工”，按照成人1：200、儿童1：100的床位配比，与管床医护形成良好的协同效益；协助医院解决患者在就医过程中遇到的各种社会心理问题，让患者获得更好的就医体验，促进全人健康。

未来，枫林机构将通过整合医疗保障、社会救助、慈善帮扶等资源，不断深化医疗救助领域社会工作服务，丰富救助服务内容。此外，机构会持续开展医务社工实务研究、人才培养与技术研发，推动医务社会工作的专业化和专科化发展，并联合多方力量构建中国特色的医务社工服务体系。