习近平APEC阐述中国主张：开放是亚太合作生命线，创新是引领世界发展的重要动力
【环球时报记者 赵理铭 辛斌 张静 柳玉鹏】中国国家主席习近平12日晚在北京以视频方式出席亚太经合组织（APEC）第二十八次领导人非正式会议，并发表题为《共同开创亚太经济合作新篇章》的重要讲话。“我们要推进落实2040年愿景，构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。”习近平指出要重点做好“推动抗疫合作和经济复苏”“构建开放型亚太经济”“促进创新增长和数字经济发展”“实现包容可持续发展”这四件事。今年是中国加入APEC30周年，“中国方案”越来越成为这个平台上备受期待的声音。这一次，习近平有关“开放是亚太合作的生命线”的表述尤其受到外媒关注。长期以来，亚太地区被视为全球经济增长日益重要的引擎。路透社称，在罗马G20峰会和格拉斯哥联合国气候变化大会之后，APEC会议是今年世界最后一次重要的多边峰会。在疫情形势依然严峻，世界经济在脆弱中艰难复苏的双重挑战下，APEC领导人能达成共识显得尤为重要。北京时间12日晚，会议通过《2021年亚太经合组织领导人宣言》。
“成功从不是凭借个人，而是依靠集体”
“绘制一条从这场百年一遇的危机中复苏的路径。”这是主办方、新西兰总理阿德恩对今年APEC会议重点的阐述。本次会议以“推动疫情后经济复苏，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣”为主题。香港01网站报道称，APEC成员将寻求在缓解贸易壁垒和经济增长方面可以进行合作的领域。会议聚焦如何从新冠肺炎疫情中步向经济复苏，并强调支持供应链等议题。越通社评论说，APEC意在为疫情后的全球经济复苏注入动力。
“中国为本周的APEC会议定下基调，”路透社称，习近平11日在以视频方式发表的主旨演讲中表示，亚太地区不能也不应该回到冷战时期的对立和割裂状态。在12日的讲话中，习近平再次指出，要践行真正的多边主义，坚持对话而不对抗、包容而不排他、融合而不脱钩，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。俄罗斯卫星通讯社报道说，习近平表示：“开放是亚太合作的生命线。”
习近平指出，创新是引领世界发展的重要动力。要坚持创新驱动大方向，点燃数字经济新引擎，让数字技术的成果惠及更多亚太地区人民。要加强数字基础设施建设，加快数字转型，努力弥合“数字鸿沟”，推动数字经济全面发展。他表示，经济技术合作是亚太经合组织重要合作领域，应该加大投入力度，确保发展中成员从中受益，为亚太地区发展繁荣持续注入新动力。
俄罗斯塔斯社评论说，从经济角度来看，亚太地区是世界上发展最快、最具发展潜力的地区之一，世界经济恢复需要APEC成员作出特殊贡献。习近平12日表示，中国将坚定不移扩大对外开放，同世界和亚太各成员分享中国发展机遇。
“成功从不是凭借个人，而是依靠集体。”习近平在讲话最后引用一句毛利谚语，表示中方愿同亚太各成员一道，积极推动构建亚太命运共同体，携手开创亚太经济合作新篇章。在今年7月的APEC领导人非正式会议上，习近平也曾引用毛利谚语“当你面向太阳，阴影终将消散”，表达对人类合作战胜疫情，对世界经济复苏前景，对人类共同美好的未来充满信心。
国务委员兼外长王毅12日表示，这是习近平主席成功出席联合国大会一般性辩论、二十国集团领导人峰会之后，聚焦亚太地区，出席的一场重大多边活动，对深化各国抗疫合作、促进世界经济复苏、推动构建亚太命运共同体具有重要意义。
APEC可以应对挑战
俄罗斯总统普京、美国总统拜登等领导人，都在新西兰时间12日午夜开始的会议上发表了讲话。据俄新社报道，普京表示，俄罗斯反对世界经济和贸易中的保护主义，拒绝使用单边的、出于政治动机的限制来争夺市场和消灭竞争对手。他说：“我们相信，维护和加强以世贸组织为核心的多边贸易体制符合整个国际社会的利益。”
根据白宫的声明，拜登在发言中称，美国有兴趣成为APEC强有力的可靠伙伴。他讨论了如何释放该地区的经济力量，以及如何加深美国在整个印太地区的经济参与。白宫称，拜登与会表明美国对印太地区和多边合作的承诺。俄罗斯《独立报》评论说，拜登寻求改变前任特朗普的路线，开始支持对世界贸易采取更自由的方式，但美国目前仍保留了特朗普执政时期对中国加征的关税。台湾“中央社”报道称，美国已自荐主办2023年APEC会议，但各成员目前尚未就此提议达成共识。
新加坡《联合早报》称，区域合作和以人为本的理念，对亚太经济体有效解决共同挑战、继续共同繁荣至关重要。该国总理李显龙12日在脸书发文说，疫情凸显原有的不平等现象，也使不平等问题加剧。与会的领导人重申，处理这方面课题时应采取更包容的做法，确保没有人掉队。
北京时间12日晚，本次领导人非正式会议通过《2021年亚太经合组织领导人宣言》。宣言说，早日恢复经济，促进全球经济复苏是APEC今年最重要的任务。APEC经济体重申将团结合作应对疫情，确保区域以更加创新、包容和可持续方式恢复增长。宣言强调以世贸组织为核心，基于规则的多边贸易体系在经济复苏中发挥重要作用，表示将努力加快数字互联互通和数字包容性。一名南亚国家代表告诉美联社，虽然存在分歧，但APEC成员在一些领域找到共同点，包括决心让疫苗成为全球公共产品，将扩大疫苗生产和供应作为优先工作事项等。
法新社说，阿德恩将在13日的新闻发布会上详细说明会议成果。报道称，APEC会议是对应对气候变化承诺的考验。包括中国在内的成员强调，要“共同走绿色、低碳、可持续发展道路”。在今年的会议上，领导人们没有公开批评他国的气候记录，但被视为不愿进行改革的国家可能在幕后遭到激烈批评，比如在应对气变行动方面一直落后的澳大利亚。
俄罗斯塔斯社报道称，会议今年通过《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》落实计划，这一愿景为APEC今后20年的工作提供指引。目前，APEC成员涵盖全球29亿人口，占世界GDP的61%、国际贸易额的47%。
泰国将主办明年的APEC会议。该国总理巴育12日表示，对于2022年，泰国承诺确保APEC向所有机会开放，将重点放在促进多边贸易体系与区域经济整合，加强区域连接特别是观光旅游业，并保持环境永续发展。他说：“疫情持续造成影响，今年成为充满挑战的一年。但新西兰主办的APEC会议已经证明，APEC可以通过恢复公共卫生、重新开放边界以及复苏经济来应对挑战。”
台湾参会夹带“私货”
香港《南华早报》称，成立于1989年的APEC现有21个成员，包括日本和俄罗斯等重量级国家，也包括文莱和新加坡等较小国家。新西兰外长马胡塔说，APEC的目标是促进自由贸易，这个没有约束力的论坛举行讨论，并最终达成一些世界上最大的贸易协定。“APEC是规范和指导方针的创造者，从这个生态系统中，我们发展出硬性规则和架构。”
在会议共商亚太经济复苏大计之时，作为APEC成员，台湾派出台积电创始人张忠谋代表参会，琢磨的却都是政治和利益操弄。据台湾《联合报》12日报道，张忠谋在视频发言中聚焦争取更多APEC成员支持台湾加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。
“为什么台湾利用APEC进行游说？”卡塔尔半岛新闻网以此为题评论说，台湾想要加入CPTPP的两个关键原因是，希望实现经济多元化，摆脱对芯片制造产业和对大陆的依赖。对于在“外交”上处于孤立状态的台湾，该协定能帮其进一步融入全球经济。但分析人士认为，台湾目前成功的几率“非常低”。国台办发言人朱凤莲近日表示，中国台湾地区派有关人员参加APEC相关活动，须符合一个中国原则和APEC谅解备忘录的有关规定。“我们坚决反对台湾地区参与任何有官方性质的自贸安排或签署有官方性质的自贸协议。”