多方密集部署 工业绿色发展支持政策加码

《经济参考报》记者获悉，近期多方密集部署，加快推动工业领域绿色低碳发展。11月9日，国家发展改革委等十部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》提出，到2025年工业领域清洁生产全面推行。工信部等部门将加快推进绿色制造工程，发展绿色低碳产业，大力推动制造业节能技术和产品应用。央行8日正式推出碳减排支持工具，为工业减排提供相应的金融支持。

工业是产生碳排放的主要领域之一，对全国整体实现碳达峰具有重要影响。日前国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》明确，优化产业结构，加快退出落后产能，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业绿色低碳改造。深入实施绿色制造工程，大力推行绿色设计，完善绿色制造体系，建设绿色工厂和绿色工业园区。推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展，加强重点行业和领域技术改造等重点工作。

11月5日，工信部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确了工业绿色发展重点方向，包括加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进制造业集群绿色发展、培育绿色制造服务体系等八方面。

与此同时，促进高端化、绿色化发展正成为推动制造业高质量发展的重要发力点。工信部部长肖亚庆11月1日在世界先进制造业大会上表示，将加快推动产业结构优化升级，扎实做好碳达峰、碳中和工作，开展工业领域碳达峰行动，推进绿色制造工程，发展绿色低碳产业，大力推动制造业节能技术和产品应用，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加大传统产业改造提升力度，发展壮大新兴产业，加强优质企业培育。

为加强绿色发展，绿色低碳技术创新应用将迎来更大支持。《“十四五”全国清洁生产推行方案》提出，大力推进重点行业清洁低碳改造。在钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等行业选择100家企业实施清洁生产改造工程建设，推动一批重点企业达到国际清洁生产领先水平。工信部等部门将加快绿色核心技术攻关，打造绿色制造领域制造业创新中心，加强低碳、节能、节水、环保、清洁生产、资源综合利用等领域共性技术研发，开展减碳、零碳和负碳技术综合性示范。

近期包括江苏、云南等多地积极部署，相继出台地方版“十四五”时期工业绿色发展相关规划。云南提出，运用先进适用技术和新一代信息技术，有色、钢铁、化工、建材等重点行业进行技术升级、设备更新和绿色低碳改造。江苏全面推进传统行业节能技术改造，在钢铁、石化化工、建材、纺织、造纸等领域实施一批重点工程。

推动工业减排需多方合力。其中，金融支持将发挥更大作用。8日，央行正式推出碳减排支持工具，重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，其中节能环保领域包括了工业领域能效提升。（下转第二版）