方兴东：构建高科技“非美体系”势在必行

11月8日，是美国政府“勒索”半导体企业商业数据的最后期限，台积电表示已经“回应”美方要求，但强调确保没有客户特定数据被披露。可以看出，美国政府此举不仅将冲击台积电等代工厂的商业声誉，也必将冲击以代工厂为纽带的整个上下游客户的商业安全。美国政府不断变本加厉加大对全球高科技产业的政治干预力度，最深远的效应就是将敦促中国，更是警示全球所有高科技企业：为了摆脱美国政治霸权，全球高科技“非美体系”势在必行，别无良策！

1945年7月，范内瓦·布什向美国总统罗斯福递交《科学，无尽的前沿》，这一里程碑文件确立了美国战后的科技政策框架，促成了奠定今天美国科技全球领先的创新机制。除了第一次突出基础研究的重要意义，更重要的是将科学研究的自主性和探索的自由确立为基本原则，极大激活了科学共同体的创造力。长期以来，美国政府将对高科技产业的放松管制作为美国高科技产业成功的重要经验之一。而今天，美国针对高科技行业不断升级的政治干预，越来越走到缔造自己当年成功经验的对立面。

这两年，美国政府为全球高科技可谓操碎了心，美国商务部俨然成为全球高科技的“商务部”，华盛顿的手也越伸越长。10月21日，路透社独家获取的一份文件显示，在2020年11月至2021年4月期间，美国政府向华为供应商共批准113项出口许可，总价值610亿美元；同期，还批准了188项针对中芯国际出口的许可，价值近420亿美元。美国政府的野心远不止于针对华为的禁运和供货审核，2月拜登签署关于供应链评估的总统令，要建立四年一次的供应链审查，包括建立持续的数据收集和供应链监测的流程与时间表。

并且，华盛顿已经逐渐跨到遏制中国的范围之外。9月，美国商务部要求台积电、三星、英特尔、格罗方德、美光等半导体公司提交库存量、订单、出货量、产能、良率等商业机密数据，并回答大量敏感问题。美国商务部长雷蒙多还发出威胁，警告各企业代表，如果不回复政府需求，政府将动用《国防生产法》或其他工具让企业响应。虽然美国政府号称是为了“提高危机处理能力，并确定导致芯片短缺的根本原因”，但是没有人会相信它是出于公心。华盛顿显然一方面希望进一步强化对全球半导体的主导权和掌控权，一方面是在芯片短缺下进一步谋求“美国优先”。

全球高科技供应链紊乱，除疫情因素外，美国政府的粗暴干预也难辞其咎。美国政府的一系列举措，不仅打消了中国过去长期依赖美国核心技术和产业生态的幻想，也开始警醒其他国家：不摆脱美国垄断，走出美国单一体系的技术路线，就难以获得真正的产业独立性。美国政府如此肆无忌惮，主要基于两个前提：美国独一无二的全球霸权，以及美国在高科技领域的独家垄断地位。美国霸权根深蒂固，短期难以撼动，高科技领域美国单边垄断地位的终结就成为唯一出路。这不仅是中国高科技的必由之路，也是全球高科技的必由之路。

10月22日，美国国家反情报与安全中心发布报告《战略竞争对手的挑战和威胁》，提到“包括人工智能、量子信息科技、生物技术、半导体和自主系统在内的5个关键领域将决定中国是否超越美国成为超级大国”。报告虽然没有明确“脱钩”，但彰显“选择性脱钩”的战略思路，也就是“小院高墙”策略。美国情报机构也坦言，美国公司未来不仅可能失去优势，而且可能完全被挤出这些21世纪至关重要的技术领域。一语成谶是必然的。

美国政府不断通过滥用霸权告诉大家，人类高科技发展到今天，构建与美国体系相互竞争的“非美体系”，已经成为大家共同的时代使命。可以说，曾经几乎所有人都认为不可能完成的任务和变革，在美国政府的不断推动下，正在成为可能。在2021年华为开发者大会上，余承东说，两年多来，很多连日韩都无法做的手机部件中国企业都做出来了。

美国政府的变本加厉，让全世界更多企业、更多国家清醒：要免受美国政府的政治干扰，要让市场、技术和科学回归本源，全球高科技产业必须完成一次颠覆性变革：真正激活竞争，摆脱美国科技垄断。10月29日，华为在松山湖园区举行题为《没有退路就是胜利之路》的动员大会，任正非明确喊出：“和平是打出来的。”不仅仅华为，全球所有高科技产业都应该放下幻想。（作者是浙江大学求是特聘教授，互联网口述历史（OHI）项目