沙利文声称“美国不再寻求改变中国体制”，专家：承认了过去40年美国对华改造政策失败的客观现实

【环球时报记者 刘 洋 吴志伟】美国总统国家安全事务助理沙利文在美国有线电视新闻网（CNN）7日播出的访谈节目中谈及中国，称美中关系“不是新冷战”，美国不再寻求改变中国体制，而是想与中国“共存”。专家认为，沙利文的表态说明，美国已经放弃通过接触、施压改变中国政治制度的幻想。

CNN主持人法里德·扎卡里亚7日在其推特上放出了节目介绍，内容显示，在谈及中国时，沙利文谈到3个话题：中美竞争、对华政策以及台湾问题。

视频中，扎卡里亚先是提及中美此前几次对话，询问沙利文是否达到了预期效果。对此，沙利文先是宣称美国应该有个“正确的思路”，即“美国是否制定了有效的竞争策略，不仅仅是在印太地区，更是在全球范围内能够捍卫价值观、推动自己的利益”。沙利文还强调了美国在维系与盟国关系上做出的努力，称美国“设身处地地为欧洲考虑……以保证中国无法‘伤害’任何一方的市场利益”，还从安全、科技、经济等方面帮助印太盟友，令“中国处于可控之中”。他还声称要确保让中国在全球贸易、气候变化等方面“承担相应责任”。

谈及对华政策时，沙利文表示，美国对华政策的目标是创造条件，让“两个大国在可预见的未来在一个国际体系内运作”，而这种“共存”应更有利于美国及其盟友的利益和价值观。他说，中国政府在处理一些问题时的确有不同的方式，但美国的对华政策目标不是牵制，更不是新冷战。

值得一提的是，沙利文认为，美国在以往对华政策上有个“错误”——“认为通过美国政策，可以使中国体制发生根本转变。”他说，“但这不是拜登政府的目标”。

针对台海局势，沙利文称，美方一直担心“中国的活动在一定程度上动摇了两岸关系的安全与稳定，但从根本上说，美国政府寻求在台湾问题上维持现状，并认为这符合各方利益”。他还强调，美国“坚持一个中国政策”，也将继续遵守“与台湾关系法”，并反对一切单方面改变现状的做法。

复旦大学美国研究中心副主任信强8日接受《环球时报》记者采访时表示，沙利文说的“美国不再试图改变中国体制”其实包含两层意思，一方面，客观事实的确如此，美国不可能改变中国的政治制度，他们做不到；另一方面，美国已经放弃通过接触、施压改变中国政治制度的幻想。沙利文现在讲这话，肯定是有战略意图。现在美国亟需与中国合作。没有中国，说实话拜登这届任期真的步履维艰。对他们而言，目前经济第一、疫情防控第二、气候变化第三，而这些都需要跟中国合作。虽然我们一直都说，对美国政治精英要听其言观其行，不能因为他们讲几句好话就随之起舞，但是能做这样的表态，总归是在释放积极信号，希望美方落实该表态。

外交学院国际关系研究所教授李海东认为，沙利文说不寻求改变中国，可以说是对以往，特别是过去40年美国对华改造政策失败客观现实的承认。在当前国际形势下，沙利文如此表态，是想要在亚太地区其他国家中树立一种涉及中国内政问题，美国不是混乱制造方的印象。让美国在鼓吹“印太战略”时获得理解，这是其技术层面的考虑。对沙利文的表态，我们要认真对待，不是为了美国改变对华认识，而是通过回应让世界更多了解我们的立场，认识到我们主张的合理正当性。

近来，拜登政府官员多次在口头上否认“新冷战”的说法。今年9月第76届联大一般性辩论上，第一次以美国总统身份登上联大演讲台的拜登曾称，美国不寻求“新冷战”，美国准备与任何国家合作，共同面对挑战，“即使我们在其他领域存在严重分歧”。对此，不少媒体都表示，不相信拜登已经放弃了与中国“冷战”的做法。英国《尖刺》网络杂志称，拜登领导下的美国并没有以务实的态度对待中国。它把中国当作一个“生死攸关的威胁”，“事实上，就像一个新的冷战对手”。

10月6日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同沙利文在瑞士苏黎世举行会晤时指出，中美能否处理好彼此关系，事关两国和两国人民根本利益，攸关世界前途命运。中美合作，两国和世界都会受益。中美对抗，两国和世界都会遭受严重损害。杨洁篪说，美方应深刻认识两国关系互利共赢的本质，正确认识中方内外政策和战略意图。中方反对以“竞争”来定义中美关系。