汪曙申：民进党上蹿下跳，一中格局稳如泰山

9月份以来，民进党当局升高“台独”挑衅动作，在国际上使出各种“谋独”招数。除了继续拉拢美西方一些国家关切台海局势外，台湾外事部门负责人吴钊燮窜访欧洲，台“驻德代表”谢志伟展示“台湾独立”横幅，邀请法国参议院友台小组主席李察访台，民进党当局还极力否定联合国2758号决议，鼓吹所谓“台湾代表权”问题。

结合当前国际与两岸形势，民进党当局在国际上的“台独”表演，大体有几方面的考虑。*其一，应对民进党在岛内加深的执政困境。*今年台湾疫情大暴发及疫苗持续短缺，挫伤民进党执政形象，岛内内部矛盾不断累积并一直在寻找爆发口。根据目前民调，年底“重启核四”、“反莱猪进口”、“公投绑大选”、“珍爱藻礁”等四项公投案多可能过关，届时岛内民意反扑将对民进党施政构成重大掣肘。因此，民进党当局急需转移矛盾，利用大陆因素炒作台湾所谓“国际空间”问题。*其二，民进党加紧利用美国帮衬。*民进党和不少“台独”势力判断认为，拜登政府其实基本上继承了特朗普对台政策“遗产”，特朗普时期制定的“台北法案”敦促拜登政府支持台当局扩大“国际空间”，拜登政府从阿富汗仓皇撤军损及美国战略信誉，也想从台湾身上弥补回来。因此，民进党在国际上把“台独”的声音喊大一点，渲染台湾参与联合国议题，给美国人介入提供更多的条件。果不其然，美国务卿布林肯出来声称支持台湾参与联合国体系。*其三，民进党想把台湾事务炒作成“国际问题”。*蔡英文早就不断宣传“台海秩序关系印太秩序”，如今在美国拉帮结派遏制中国背景下，更企图形塑所谓“自由秩序与威权秩序”的对立，将台湾问题“国际化”。

面临尖锐复杂的台海局势与两岸关系，至少可从三方面理解国际一个中国格局，它是民进党和“台独”势力无法撼动的。

第一，1949年10月1日，中华人民共和国以政府继承方式成为全中国唯一合法政府，中国国家内部政权的更替没有改变中国的主权和领土范围。中国作为国际法主体的性质与地位没有变动，台湾作为中国的一部分，其必然从属于中华人民共和国享有和行使的主权之下。基于此，尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国主权和领土从未分割，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。

第二，联合国是二战后国际体系的核心，是最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，1971年10月25日第二十六届联合国大会恢复中华人民共和国在联合国的一切权利。联大2758号决议解决了中国代表权问题，中国在联合国的代表权是包括台湾在内的全中国的代表权，体现了国际法权威。基于此，联合国系统、各专门机构和联合国秘书处任何涉及台湾的事务，均遵循一个中国原则和联大第2758号决议，充分尊重中国对台湾的主权。不管哪个政党在台湾地区执政，台湾均无任何权利和资格申请参加主权国家才能加入的联合国。台湾地区以适当形式参与联合国系统下相关机构的活动，必须遵循一个中国原则并由中国政府安排。联合国按照一个中国原则处理涉台事务，已经成为被国际社会普遍接受的国际关系准则与共识。它在本质上反对“台独”分裂势力利用联合国体系制造“两个中国”或“一中一台”。

*第三，一个中国原则是中国建立和发展与建交国关系的前提与基础。*70余年来，全世界180个与中国建交的国家均承认一个中国原则，理解和承认台湾是中国的一部分，承诺不与台湾当局发展官方关系。反观台湾当局，仅与15个国家维持着所谓“官方”承认关系，其中多依靠金钱援助和美国支持维系着，版图越来越小。在中国建交国当中，美国一直以霸权思维持续性干预台湾问题，不断拓展与台湾实质关系，扮演着负面的示范角色。10月26日，美国务卿布林肯发表声明支持台湾参与联合国体系后，中国政府明确表示，如果美方继续在打“台湾牌”的道路上一条路走到黑，必然会给中美关系造成颠覆性的巨大风险，严重损害台海和平稳定，也必将严重损害美方自身利益。“颠覆性的巨大风险”应是多年来在台湾问题上中方对美国的最严重警告，其代表的意涵美方需要深思。美国和台湾岛内很多人认识到，美国只会把台湾当成“棋子”，而不会被“台独”绑上战车。

当前民进党当局挑衅国际社会一个中国格局，既是其政治上“谋独”的表现，亦是其散布和构建“台独”史观的操作。一个中国原则已成为当今国际秩序和国际关系准则的一部分，民进党执意操弄下去，必将进一步制造台海麻烦与动荡，相关后果自然由其一概承担。（作者是中国社会科学院台湾研究所副研究员）