韩国建立半导体高效产业集群

半导体产业在韩国经济中占有绝对比重。韩国政府在今年5月份制定了“韩国半导体发展战略”，将联合企业建立集半导体生产、原材料、零部件、设备和尖端设备设计等为一体的高效产业集群，目标是在2030年前构建全球最大规模的半导体制造基地。

韩国半导体在全球半导体产业链中占据重要地位。根据近期全球半导体销售排名，韩国企业在前五名中占有两席。为进一步促进本国半导体产业核心技术提升，韩国政府在今年5月份制定了“韩国半导体发展战略”，将联合企业建立集半导体生产、原材料、零部件、设备和尖端设备设计等为一体的高效产业集群，目标是在2030年前构建全球最大规模的半导体制造基地。

半导体产业在韩国经济中占有绝对比重。去年，在全球新冠肺炎疫情蔓延和贸易摩擦的大背景下，韩国的半导体出口额仍然达到992亿美元，同比增长5.6%，也是仅次于2018年黄金周期（1267亿美元）的第二高值。在韩国出口品目中，存储半导体（639亿美元）和系统半导体（303亿美元）分别占据第一位和第五位，成为韩国在全球经济不景气的情况下实现出口快速恢复的最重要支撑。

受疫情影响，“非接触经济”正在世界范围内快速发展，数字经济呈加速趋势，这些都导致了半导体需求量持续增长。根据韩国贸易协会发布的数据，今年上半年韩国半导体出口额达554亿美元，预计下半年出口额可达586亿美元，全年出口额有望达到1140亿美元规模。加上智能手机、服务器存储设备等前沿产业需求增长和出口单价上升等因素影响，今年韩国半导体出口额同比涨幅有望达到15%。

韩国半导体产业在为进入新一轮景气周期而欣喜的同时，也感受到了来自台积电、英特尔等主要竞争对手大幅增加投资、扩大产能的压力，补齐系统半导体技术短板的呼声进一步高涨。

据市场调查企业数据，截至今年二季度，韩国在全球存储半导体市场中，动态随机存储器（DRAM）的市场占有率达71.5%，NAND闪存占有率也达到46.3%。一旦韩国SK海力士去年斥资90亿美元对英特尔闪存部门的收购项目完成，韩国在全球存储半导体市场将进一步占据主导地位。

同时，在市场规模达到存储半导体两倍的系统半导体市场，韩国过去10年间的市场占有率一直停留在3%附近。根据韩国进出口银行去年公开的报告书，2019年全球系统半导体市场规模为2269亿美元，并将保持年均7.6%的增长率，到2025年市场规模有望达到3389亿美元，其中新一代人工智能芯片的年均增长率更将高达26.5%。

对韩国而言，快速提升本国系统半导体技术水平不仅有利于半导体产业均衡发展，也有助于分享全球系统半导体市场快速增长的红利。韩国政府早在2019年4月份就召开了“系统半导体发展远景发布会”，并公布了本国的相关发展规划。今年5月份，韩国政府再次举行“韩国半导体发展战略报告会”，发布了以综合半导体强国为目标的产业发展战略。未来10年，以三星电子、SK海力士等153家企业的投资为主，韩国政府在背后提供资金、政策等方面的支持，韩国半导体产业总投资规模将达到510万亿韩元（约合4500亿美元），力争在韩国建成全球最大的半导体制造基地，引领全球的半导体供应链。

根据新的半导体发展战略，韩国政府将为相关企业提供租税减免、扩大金融和基础设施等政策激励措施，其中公司研发投资的可扣抵税率最大提高至40%至50%，设备投资的税额抵扣率最高提升至10%至20%。此外，政府还计划新设1万亿韩元（约合8.5亿美元）规模的半导体设备投资特别资金，以低息为企业设备投资提供支持。韩国政府还将放宽处理化学物资的法规，支持民间投资；将制定“半导体特别法”，成立跨部门的协议体制以防止技术外流。此外，为了培养半导体产业人才，将扩大半导体相关大学的人员名额，争取在未来10年内培养约3.6万名人才。为了防止优秀的人才外流，对于拥有卓越半导体制造技术者，政府还将授予“名人”的称号。

韩国政府的半导体产业战略获得了韩国企业的积极响应。三星电子已表示将在2030年之前，对包含晶圆代工在内的系统半导体项目投资171万亿韩元（约合1500亿美元），借此加快晶圆代工技术的研发及设备投资。SK海力士也计划斥资970亿美元用以扩充现有设施，并计划支出1060亿美元在京畿道龙仁市兴建4座新厂。（杨 明）